- •Теория государства и права
- •Раздел 1. Введение в теорию государства и права
- •Тема 1. Объект, предмет и метод теории государства и права
- •Методология теории государства и права как науки
- •1. Общефилософские функции теории государства и права:
- •2. Специальные функции теории государства и права:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 2 . Происхождение государства и права
- •Формы возникновения государства
- •1. Западная форма (или европейский путь):
- •2. Восточная форма (или азиатский путь):
- •3. Смешанная форма возникновения государства:
- •Основные теории происхождения государства и права:
- •Основные теории происхождения права
- •2. Регулятивная:
- •6. Марксистская:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 3. Исторический тип государства и права
- •Общая характеристика исторических типов государства и права
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4. Государства переходного периода: концепция и реальность
- •Основатели теории правовой государственности:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Глава 1. Генезиса идеи корпоративного государства
- •. См.: "Прямая линия" с Владимиром Путиным 25 октября 2006 г.// Российская газета, 2006 г., 26 октября (Адрес сайта – presidentline.Ru).
- •Глава 2. Корпоративное государство: современные политико-правовые параметры
- •Глава 3. Тенденции в развитии корпоративного государства за рубежом и в России: сравнительно-правовой анализ
- •Заключение
- •Тема 6. Социальное и светское государство: концепция и реальность
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 7. Правовые системы стран современного мира
- •Классификация правовых систем:
- •1. Формационный подход:
- •2. Цивилизационный подход:
- •3. По форме права:
- •Правовые семьи
- •Группы правовых систем
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Раздел 2. Теория государства
- •Тема 8. Государство: понятие, сущность, признаки
- •Легитимация и легализация государственной власти
- •Классификация политических систем:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9. Механизм и функции государства
- •Понятие и классификация органов государства
- •Классификация органов государства:
- •Классификация функций:
- •Формы осуществления функций:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10. Форма государства
- •Классификация государств:
- •1. С точки зрения формы государства в целом:
- •2. С точки зрения формы правления:
- •3. С точки зрения формы государственного устройства:
- •3. С точки зрения политического режима:
- •Форма правления: понятие и виды Монархическая форма правления
- •Виды монархий:
- •1. Неограниченные или абсолютные:
- •2. Ограниченные:
- •Республиканская форма правления
- •Виды республик:
- •1. Аристократические:
- •Форма государственного устройства: понятие и виды
- •Виды унитарного государства:
- •Виды федераций:
- •Совет Европы имеет собственные органы:
- •1. Парламентская Ассамблея Совета Европы (пасе):
- •2. Комитет министров:
- •3. Конгресс местных и региональных органов власти Европы:
- •4. Международный секретариат:
- •5. Европейский Суд:
- •Политический режим: понятие и виды
- •2. Антидемократический:
- •Раздел 3. Теория права
- •Тема 11. Право: понятие, признаки, функции и формы
- •Соотношение права с экономикой, политикой, религией, законом
- •1. Право и экономика:
- •2. Право и политика:
- •3. Право и религия:
- •4. Право и закон:
- •Функции права:
- •1. Регулятивная функция:
- •2.Идеологическая:
- •Право в системе социальных норм
- •1. Основные (господствующие):
- •2. Не основные (не господствующие):
- •Соотношения права и морали как ведущих социальных регуляторов:
- •Формы (источники) права:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 12. Правовая система и система права
- •Виды кодификационных актов:
- •Частное и публичное право
- •Система законодательства
- •Система права
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 13. Норма права: понятие, структура, виды
- •Виды юридических норм:
- •Виды толкования права:
- •1. Официальное:
- •2. Неофициальное:
- •Виды официального толкования права:
- •Виды неофициальное толкование права:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 14. Нормативно-правовой акт: понятие, сущность, виды
- •Классификация законов:
- •4. Принятие закона:
- •5. Опубликование закона:
- •Действие нормативно-правовых актов:
- •1. Во времени:
- •2. В пространстве:
- •3. По кругу лиц:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 15. Правотворчество и юридическая техника
- •Виды правотворчества:
- •1. По субъектам:
- •2. По юридической силе:
- •3. По содержанию нормотворческой деятельности:
- •Правила законодательной техники:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 16. Реализация права: понятие, формы
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 17. Правовые отношения
- •Классификация правоотношений:
- •Субъекты права:
- •1. Физические лица:
- •2. Юридические лица:
- •Классификация юридических фактов:
- •1. По возникающим последствиям:
- •2. По форме проявления:
- •3. По связи с волей субъекта:
- •Виды юридических презумпций:
- •Виды юридических фикций:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 18. Правосознание и правовая культура
- •Виды правосознания:
- •1. По субъекту:
- •2. По уровню:
- •3. По направленности:
- •Формы деформации правового сознания:
- •Пути преодоления деформации правового сознания:
- •1. Методы социально-нормативного воспитания:
- •2. Методы предупреждения и преодоления дпс:
- •Виды правовой культуры:
- •1. По субъекту:
- •2. По уровню:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 19. Правовой нигилизм, правовой идеализм и правовая наивность
- •Формы выражения правового нигилизма:
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Тема 20. Законность и правопорядок
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 21. Механизм правового регулирования
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 22. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
- •Классификация видов юридической ответственности:
- •1. По органам, возлагающим юридическую ответственность:
- •2. В зависимости от отрасли права юридическая ответственность бывает:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Раздел 4. Личность, общество, государство, право
- •Тема 23. Государство и гражданское общество: концепция и реальность
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 24. Государство, право, человек
- •Соотношение между правами человека и правами гражданина:
- •1. Общее:
- •2. Особенное:
- •Классификация основных прав (свобод) человека:
- •1. Естественные:
- •2. Личные (гражданские):
- •3. Групповые ( международное гуманитарное право):
- •Общая характеристика основных видов права (свобод) человека:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Раздел 5. Государство и право россии в хх-хх1 вв.
- •Тема 25. Государство и право россии в начале хх в.
- •Форма государства:
- •Основные причины развития конституционной монархии в России:
- •Развитие права
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 26. Государство и право россии в период буржуазно-демократической республики
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 27. Советское государство и право
- •1. Внутренние:
- •2. Внешние:
- •1. Государство диктатуры пролетариата:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 28. Государство и право современной россии
- •Основные функции Российского государства:
- •Законодательные органы Российского государства
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Краткий словарь основных понятий и терминов
- •Глава III. Типы стратификационных систем (в.В.Радаев)
- •1. Общая типология.
- •2. Комбинация стратификационных систем
Вопросы для самоконтроля:
1. Раскройте сущность правотворчества как определенной государственной деятельности?
2. В чем заключается сущность юридической техники?
3. Каковы правила законодательной (нормотворческой) техники?
Тема 16. Реализация права: понятие, формы
1
Реализация права (РП) — это претворение в жизнь установленных (санкционированных) государством правовых норм в правомерной деятельности субъектов права.
Процесс реализации правовых норм включает в себя:
- фактическое содержание (ФС), т.е. материальную или духовную правомерную деятельность субъектов права;
- юридическое содержание (ЮС).
Таким образом:
РП = ФС + ЮС.
Общая характеристика реализации права:
- это правомерное поведение субъектов права;
- это воплощение предписаний правовых норм;
- это практическая деятельность людей по осуществлению прав и
выполнению юридических обязанностей.
Таким образом:
- реализация правовой нормы - это есть показатель ее «жизни», итог, результат правового регулирования, одно из направлений действия права.
2
Формы реализации права:
- соблюдение права;
- исполнение права;
- использование права;
- применение права.
Соблюдение права:
- это воздержание от совершения запрещенных нормами права действий;
- это реализация пассивных юридических обязанностей.
Исполнение права:
- это совершение действий, предусмотренных нормой права или заключенным на ее основе договором либо индивидуальным актом;
- это реализация активных юридических обязанностей.
Использование права:
- это свободное использование субъектами права своих законных прав;
- это реализация управомочивающих правовых норм;
- это не нарушение прав и свобод других лиц.
Применение права:
- это реализация активных юридических обязанностей строго определенными субъектами права в интересах других субъектов права
Таким образом:
- если соблюдение, исполнение, использование права - это формы непосредственной реализации правовых норм, то применение права - это форма опосредованной его реализации
3
Применение права (правоприменение) — это государственно-властная деятельность определенных субъектов права по реализации правовых норм.
Общая характеристика правоприменения:
- это государственно-властная деятельность определенных субъектов права;
- это деятельность, направленная на вынесение правового индивидуально-конкретного властного предписания;
- носит творческий характер, но в строго определенных законом нормативно-процессуальных рамках и формах;
- носит организационный и организующий характер;
- это форма государственной деятельности.
Субъекты правоприменения:
- государство;
- государственные органы;
- общественные организации, которым государство делегирует часть своих властных полномочий;
- должностные лица.
Формы правоприменения:
- оперативно-исполнительная, т.е. организация выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование общественных отношений с помощью индивидуальных актов (кадровые назначения, регистрация брачного союза и т.п.);
- правоохранительная, т.е. охрана норм права от каких бы то ни было нарушений, посягательств, применение мер государственного принуждения к правонарушителям, исполнения назначенных мер наказания, а также принятие мер по предупреждению нарушений в будущем (профилактика правонарушений).
Необходимость в правоприменении как особой формы реализации права обусловлена:
- спецификой государственного управления, регулирования общественной жизни;
- спецификой правовых норм, многие из которых не могут быть реализованы без вмешательства субъектов правоприменения (например, защита субъективных прав граждан, правоохранительная деятельность и др.)
Стадии правоприменения:
- анализ фактических обстоятельств юридического дела (установление юридических фактов, исследование их достоверности, значимости, достаточности и т. д. при помощи определенных юридических средств, в установленных законом формах и порядке);
- выбор правовой нормы (юридическая квалификация деяния);
- принятие решения по юридическому делу (возбуждение уголовного или административного дела по соответствующей статье уголовного или административного кодекса, вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и т.п.)
Основные требования правильного правоприменения:
- законность;
- гуманизм;
- уважение прав и свобод человека;
- целесообразность (юридическая);
- презумпция (лат. - предположение) невиновности (т.е. невиновен до приговора суда — единственного государственного органа, который может решать вопрос виновности или невиновности субъектов права).
Основные вспомогательные условия правильного правоприменения:
- высокая юридическая квалификация правоприменителя;
- высокий уровень нравственности правоприменителя.
Итогом правоприменения всегда выступает соответствующий акт применения нормы права. Он характеризуется тем, что:
- не является нормативным актом, т.е. не содержит норму права;
- содержит индивидуально-конкретное властное предписание;
- адресуется индивидуально-определенным лицам;
- имеет разовое значение.
Структура правоприменительного акта:
- вводная часть (наименование акта, указание органа, должностного лица, издавшего его, место, время, к кому относится);
- описательная (констатирующая) часть изложение самой фабулы юридического дела, т.е. описание его фактических обстоятельств;
- мотивировочная часть (юридическое обоснование правильности указанного ниже решения);
- резолютивная часть (содержание самого решения по данному юридическому делу).
Виды правоприменительных актов:
- регулятивные (направлены на регулирование правомерного поведения);
- правоохранительные (направлены на регулирование противоправного поведения).
Регулятивные правоприменительные акты издаются:
- всеми субъектами правоприменения.
Правоохранительные акты издаются:
- государственными органами;
- должностными лицами.
4
Пробелы в праве — это те случаи, когда определенные общественные отношения, находящиеся в целом в сфере правового регулирования, оказываются по каким-то причинам неурегулированными конкретными нормами права.
Основные причины появления пробелов в праве:
- отставание законодательства от жизни;
- недостатки существующих нормативно-правовых актов, их юридическая некачественность;
- «неповоротливость» государственного механизма, законодательных органов.
Средства устранения пробелов в праве:
- издание соответствующего нормативно-правового акта;
- аналогия права, т.е. принятие решения по конкретному юридическому делу, исходя из общих принципов, смысла, целей действующего законодательства;
- аналогия закона, т.е. применение к регулированию общественных отношений правовых норм, регулирующих сходные, родственные (аналогичные) отношения.
Аналогия (права, закона) применяется при регулировании всех общественных отношений за исключением:
- уголовных правоотношений;
- административных правоотношений.
5
-
Формы реализации правовых норм
Запрещающие нормы
Обязывающие нормы
Управомочивающие (дозволяющие) нормы
соблюдение
исполнение
использование
Воздержание от действий, запрещенных нормами права
Совершение активных действий, предписанных нормами права
Активная реализация правовых возможностей, предоставленных нормами права
применение
Властная деятельность компетентных органов государства,уполномоченных на то общественных организаций, должностных лиц по реализации правовых норм путем принятия индивидуально-правовых решений
6