Введение

Российское общество в последнее десятилетие находится в стадии экономических и политических трансформаций, изменяющих уклад жизни и менталитет российского населения. Опыт показывает, что значительная часть российской молодежи оказалась способна быстро усваивать современные ценности, адаптироваться к социально-экономическим и политическим реалиям. Вместе с тем, велика доля социально неблагополучных молодых людей, численно растут традиционные и зарождаются новые «группы риска», все более заметно распространение протестных настроений¹.

Молодежь есть социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных теми и другими социально-психологическими свойствами, которые определяются общественным строем, культурой, закономерностями социализации, воспитания данного общества. В доктрине государственной молодежной политики РФ отмечено, что новые поколения россиян выполняют особые, не заменимые и не выполняемые никакой другой группой населения социальные функции:  наследуют достигнутый уровень развития общества и государства; вступая в трудовую и общественную жизнь, являются основным объектом образования и воспитания, социализации и адаптации, главным субъектом социальных перемещений и экономической мобильности; несут функцию социального воспроизводства, ответственны за сохранение и преемственность развития общества. Их реализация формирует характер межполколенческих и внутрипоколенческих взаимодействий, инновационный потенциал молодежи, ее ресурс как социально-политической силы².

Данные обстоятельства предполагают постоянное внимание государства к молодежи, что реализуется в государственной молодежной политике. Разработанная на период до 2016 года Стратегия государственной молодежной политики определяет совокупность первостепенных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации приоритетных национальных проектов³. На сегодняшний день целью молодежной политики государства является создание экономических и социальных условий, способных улучшить качество жизни молодежи, путем реализации её потребностей с учетом интересов всего общества. Эффективность такой политики должна быть подкреплена комплексными экономическими и социально-политическими исследованиями.

Выпуск 9 доклада выступает очередным этапом мониторинга положения молодежи Тульского региона. Его авторы – преподаватели ТулГУ, специалисты МУ ЦСППМ «Шанс» и комитета Тульской области по молодежной политике – исходили из необходимости изучения молодежных проблем, учитывая приоритетные направления государственной молодежной политики российского государства.

Прежде всего, в докладе продемонстрировано демографическое положение региона, определено место молодежи и молодых семей в структуре его населения, проанализированы основные показатели здоровья молодежи, а также рассматривается развитие здорового образа жизни через систему детского и семейного отдыха, туризма и спорта. Особое внимание уделено молодежным группам риска, аспектам профилактики и противодействия девиантному и делинквентному поведению. Подчеркивается актуальность разработки вопросов ювенальной юстиции. Отражены динамика уровня образования и образовательного статуса тульской молодежи, ее жизненные стратегии и профессиональные ориентации. В докладе исследованы особенности молодежной субкультуры, внимание сфокусировано на вопросах ценностных ориентаций, рекреативных преференций, отношения к религии как социальному институту. Представлены результаты исследований структуры занятости молодежи, ее материального положения, сделан акцент на проблеме развития молодежного предпринимательства. В отдельный раздел выделен материал, посвященный рассмотрению молодежи как субъекта общественной и политической жизни. Проанализирована практика использования информационных технологий в реализации государственной молодёжной политики в Тульской области. Завершает доклад презентация опыта реализации государственной молодежной политики в Тульской области.

При написании разделов доклада авторы опирались на положения и выводы российских ученых, специализирующихся на молодежной проблематике. Анализ базировался на совокупности приемов, методов и принципов, применяемых в социологии и смежной с ней науках, прежде всего, политической социологии, экономической социологии, социальной психологии, а также теориях среднего уровня: социологии молодежи, социологии семьи, социологии образования и других отраслей знания. Эмпирическую базу доклада составили конкретно-социологические исследования ТулГУ, МУ ЦСППМ «Шанс», МОУ ДОВ – ИАЦ УО г. Тулы, ГУЗ ТО «Тульский областной центр диагностики и консультирования «Помощь», выполненные в Тульском регионе. Для комплексного освещения проблемы использовались и другие источники информации: данные федеральной и региональной статистики, официальные документы региональных органов власти, общественных организаций и объединений, документы текущего архива комитета Тульской области по молодежной политике, аналитические доклады и записки.