6. Социальная и политическая активность тульской молодежи

6.1. Использование информационных технологий в реализации государственной молодёжной политики в Тульской области

На проходившем 17 июля 2008 года Президиуме Госсовета РФ было отмечено, что одним из наиболее актуальных вопросов развития нашей страны является развитие информационного общества в Российской Федерации.

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти. Предметом массового потребления в информационных обществах является информация.

Работа по информационному обеспечению молодёжи и молодёжной политики в Тульской области проводится на основании Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утверждённой Президентом РФ 7 февраля 2008 г. N Пр-212, Федеральных Законов от 27.06.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений»; Стратегии государственной молодёжной политики в Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р, законов Тульской области от 26.06.2000г. № 188-ЗТО «О государственной молодёжной политике в Тульской области», от 28.02.2007г. №798-ЗТО «Об областной целевой программе «Молодёжь Тульской области» на 2007-2011 годы», от 24 июля 2006 года № 730-ЗТО «Об областной целевой программе «Обеспечение жильём молодых семей в Тульской области на 2006-2010 годы», от 05.12.2007 г. № 963-ЗТО «Об областной целевой программе по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2008-2010 гг.», постановления администрации Тульской области от 13.12.2006 г. N 606 «О концепции развития информатизации в органах исполнительной власти Тульской области на 2007-2010 годы», других нормативно-правовых документов Российской Федерации и Тульской области.

Комитетом Тульской области по молодёжной политике был разработан Стандарт качества государственной услуги «Информационное обеспечение молодёжи и молодёжной политики», который утверждён постановлением администрации Тульской области от 10.09.2008 № 532.

Работа по созданию единого молодёжного информационного пространства в Тульской области проводится с целью обеспечения прав молодых граждан на информацию; создания и поддержания необходимого для устойчивого развития молодёжи уровня информационного потенциала; повышения уровня правосознания молодых граждан путём предоставления им свободного доступа к нормативным правовым документам, определяющим их права, обязанности и возможности; повышения деловой и общественной активности молодых граждан путём предоставления возможности пользоваться открытой научно-технической, социально-экономической, общественно-политической информацией; интеграции с общероссийским и мировым информационным пространством.

Данная работа проводится с 2007 года. За прошедший период был создан официальный интернет-портал комитета Тульской области по молодёжной политике «Молодёжь Тульской области». Портал является частью региональной системы обеспечения открытости исполнительной власти Тульской области.

На нем публикуется информация о реализации областных целевых программ в сфере молодёжной политики, нормативно-правовая информация для целевых молодёжных аудиторий, в том числе документы по обеспечению жильём молодых семей, государственной поддержке детских и молодёжных общественных объединений, имеется справочная и статистическая информация, созданы разделы для размещения информации о деятельности органов по работе с молодёжью муниципальных образований Тульской области, детских и молодёжных общественных объединений Тульской области, учреждений молодёжной сферы, не имеющих своих сайтов. Имеется возможность создания дополнительных разделов и отдельных страниц. В рамках портала «Молодёжь Тульской области» обеспечивается технология интеграции молодёжных информационных ресурсов с помощью системы ссылок, банеров и поисковых систем. На портале работает сервис «Календарь событий», где, нажав на соответствующую дату в календаре, можно просмотреть мероприятия, которые будут проходить или прошли в этот день.

Осуществляется анализ посещаемости как всего портала, так и отдельных его разделов. Показатель «Количество людей, получивших информацию на портале «Молодёжь Тульской области» формируется по данным независимой статистической системы для интернет-порталов Google Ahalytics путём получения информации по количеству заходов на портал и количеству отказов, анализа данных и определения показателя путём вычитания.

Для обеспечения информационной связи с населением и организациями создана «электронная приёмная» - «Приёмная комитета» http://tula-molod.ru/commitee.

С ообщения из «приёмной комитета» регистрируются и направляются для рассмотрения в установленном порядке. Большинство обращений граждан связаны с реализацией программы «Обеспечение жильём молодых семей», осуществлением поддержки детских и молодёжных общественных объединений, реализацией мероприятий в сфере молодёжной политики в регионе и другие.

Также можно направить письмо в редакцию портала http://tula-molod.ru/contact-info, сообщив об обнаружении ошибки, неточности, а также иную информацию. Данные сообщения пересылаются в службу технической поддержки портала.

Для осуществления информационного взаимодействия создана система корпоративной электронной почты. Электронные почтовые ящики созданы для всех органов по работе с молодёжью муниципальных образований Тульской области, детских и молодёжных общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, учреждений молодёжной сферы.

В целях совершенствования процедур взаимодействия с целевыми молодёжными аудиториями, а также повышения эффективности реализации государственной молодёжной политики на территории Тульской области, организована почтовая рассылка для обмена информационными материалами, общественного обсуждения проектов документов, подготовки к мероприятиям, решения организационных вопросов. В настоящее время в работе электронной рассылки комитета Тульской области по молодёжной политике принимают участие 49 электронных почтовых ящиков. Это количество постоянно увеличивается. Почтовый сервер обеспечен технической защитой от СПАМа.

Условия информационного взаимодействия между органами по работе с молодёжью муниципальных образований, организациями и учреждениями, работающими с молодёжью, общественными объединениями и комитетом оговорены в регламентах, утверждённых обеими сторонами.

При проведении работ по информационному взаимодействию выявлены проблемы недостаточного уровня владения информационными технологиями муниципальными служащими, представителями учреждений и общественных объединений. В 2007 году проведены 6 семинаров по обучению специалистов молодёжной сферы использованию электронной почты, системы рассылок, работе с порталом «Молодёжь Тульской области».

В целях повышения качества оказания государственных услуг в сфере молодёжной политики, внедрения новых методов оказания консультационной помощи молодёжи в рамках областной целевой программы по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2008-2010 г.г. в мае 2008 года на портале создан «Кабинет консультаций» по вопросам сохранения физического (в том числе репродуктивного) и психического здоровья молодёжи. В «Кабинете» функционирует «электронная приёмная», приём ведут квалифицированные психологи. Наиболее важные вопросы и ответы на них публикуются на странице «Кабинета консультаций» в открытом доступе.

В целях обеспечения информационной открытости деятельности комитета Тульской области по молодёжной политике в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. N 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» был составлен перечень информационных материалов, обязательных для публикации на официальном портале комитета «Молодёжь Тульской области», который вошёл в стандарт услуги «Информационное обеспечение молодёжи и молодёжной политики в Тульской области».

С апреля 2008 года портал комитета Тульской области по молодёжной политике участвует во всероссийском конкурсе «Информационная Открытость органов власти», проводимом Союзом вебмастеров России. Итоги конкурса будут подведены 30-31 октября итоговой на конференции в г.Москве, где представители государственных учреждений из более чем 70 регионов России, специалисты в области ИТ, федеральных органов власти обсудят ситуацию на рынке разработки официальных интернет-ресурсов и степень открытости власти для общества.

В целях повышения информационной открытости учреждений молодёжной сферы Тульской области, стимулирования их деятельности по внедрению ИКТ в свою деятельность 19 сентября 2008 года объявлен конкурс «На лучшую организацию работы по созданию единой молодёжной сети «Новый взгляд» среди учреждений молодёжной сферы Тульской области». Конкурс проводится совместно с управлением информационно-аналитических технологий аппарата администрации Тульской области и комитетом Тульской области по печати и телерадиовещанию. По итогам конкурса предусмотрено приобретение аппаратных средств (ноутбуков) с установленной лицензионной операционной системой ALT Linux (в соответствии с мероприятиями в рамках нацпроекта «Образование», на основании письма Рособразования от 17.06.2008 № 15-51-450ин/01-09) в комплекте с дистрибутивом для организации общественного пункта доступа в учреждении молодёжной сферы – победителе конкурса, а также создание сайтов для учреждений-победителей.

В целях укрепления нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развития системы культурного и гуманитарного просвещения в рамках реализации областной целевой программы «Молодёжь Тульской области» на 2007-2011 годы в мае 2008 года на портале создан раздел «Патриот Отечества». В настоящее время в разделе освещается проведение патриотических мероприятий для молодёжи, деятельность областного молодёжного поискового центра «Искатель».

Без дальнейшего развития информационных технологий невозможно решение задач молодёжной политики, достижение более масштабных целей в социальной сфере. Эта инфраструктура представляет собой совокупность технических, программных, информационных, информационно-технологических и иных средств, обеспечивающих процессы сбора, обработки, хранения и передачи информации. Создание и развитие единой системы информационного обеспечения молодёжи и молодёжной политики в Тульской области требует организационных решений, значительных временных, интеллектуальных, кадровых, финансовых затрат с целью обеспечения молодёжи, детских и молодёжных общественных организаций, молодых семей, учреждений, работающих с молодёжью достоверной, качественной актуальной информацией о возможностях развития в России.