- •Перечень вопросов для подготовки к зачету
- •Предмет, цели и задачи дисциплины и ее межпредметные связи с другими дисциплинами. История развития документационного обеспечения управления.
- •Роль информации в социально-экономических процессах.
- •Функции документов: информационная, коммуникативная, социальная, культурная, управленческая, правовая, историческая и другие, их характеристика.
- •Основные способы документирования. Материальные носители информации.
- •Классификация документов по способу изготовления, происхождению, содержанию, наименованию и другим признакам.
- •Виды документов: текстовые, графические, машиночитаемые, фотодокументы.
- •"Кинодокументы, фотодокументы и документы на микроформах. Общие требования к архивному хранению. Гост 7.65-92"
- •Влияние научно – технического прогресса на документ и документирование. Федеральный закон «Об электронной подписи».
- •(Принят гд фс рф 25.03.2011) (действующая редакция) Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
- •Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
- •Общероссийские классификаторы (окуд, окпо, оконх, окун), их краткая характеристика.
- •Окпо - Общероссийский классификатор предприятий и организаций
- •Оконх - Общероссийский классификатор «Отрасли народного хозяйства»
- •Унификация и стандартизация документации.
- •Системы документации: понятие, признаки. Межотраслевые системы документации.
- •13. Унифицированная система документации. Состав унифицированных систем документации: организационно-распорядительная, отчетно-статистическая, первичная, учетная, финансовая и др.
- •14. Государственные стандарты на унифицированные системы документации.
- •16. Бланк документа: понятие, назначение, виды бланков (общий бланк, бланк письма, бланк конкретного вида документа (кроме письма)).
- •17. Состав, оформление реквизитов бланка.
- •18. Правила оформления реквизитов бланка и их расположения на стандартном формате бумаги, размеры полей. Требования к изготовлению бланков
- •19. Формуляр-образец группы документов, принадлежащих к одной системе. . Основные требования к построению унифицированных форм на основе формуляра-образца
- •20. Проектирование бланков документов организации. Требования к бланкам
- •21. Состав, оформление, изготовление, хранение бланков организации.
- •22.Организационно-распорядительные документы: понятие, назначение, основные виды( организационные , распорядительные и справочные)
- •Типы документов: подлинник, копия, дубликат, выписка, их назначение. Порядок оформления и выдачи копий и дубликатов документов, выписок из них.
- •Распорядительные документы: постановление, приказ, распоряжение, совместный распорядительный документ, их назначение, характеристика и состав, требования к оформлению.
- •Справочные документы: служебные письма, справки, докладные записки, протоколы, акты, заявление, их характеристика и состав, требования к оформлению.
- •Требования к оформлению заявления
- •Технические требования к документу:
- •Договорно-правовая документация, документы по внешне-экономической деятельности, претензионно-исковая документация, их назначение, требования к оформлению.
- •Службы доу в организациях, значение, задача, функции, типовые структуры, должностной состав. Регламентация работы сдоу. Документационное обеспечение управления
- •Задачи службы доу
- •I. Руководители:
- •II. Специалисты:
- •III. Технические исполнители:
- •Документооборот: понятие, общие принципы организации документооборота, его структура, необходимость учёта объёма документооборота.
- •Нормативные документы, регламентирующие организацию документооборота.
- •Регистрация документов, определение, цели. Задачи, места регистрации различных категорий документов.
- •Системы и формы регистрации (журнальная, карточная, автоматизированная), их достоинства и недостатки.
- •Показатели, вводимые в регистрационные формы. Особенности регистрации входящих, исходящих и внутренних документов.
- •Традиционный способ отправки документов (почтой). Отправка документов с помощью телефона, факса.
- •Контроль исполнения документов: понятие, назначение, виды.
- •Принципы организации контроля. Сроки исполнения: типовой, индивидуальный.
- •Технология ведения контроля. Анализ исполнения документов в учреждениях.
- •Взаимосвязь регистрации документов и информационно-справочной работы.
- •Номенклатура дел. Значение номенклатуры дел для классификации документов, оперативного хранения и их предархивной подготовки.
- •Виды номенклатур дел. Порядок составления, оформления, утверждения и применения конкретной номенклатуры дел.
- •Порядок формирования дел.
- •Организация хранения исполненных документов.
- •Экспертиза ценности документов: понятие, назначение.
- •Принципы и критерии определения научной и практической ценности документов. Экспертные комиссии, их функции, права. Этапы проведения экспертизы. Оформление результатов экспертизы.
- •Сроки хранения документов. Перечни документов с указанием сроков хранения, их виды, назначение, схемы построения.
- •Порядок передачи дел в архив или уничтожения документов. Передача дел в архив организации
- •Требования к оформлению дел постоянного срока хранения и по личному составу. Порядок передачи дел в архив.
- •Архив: понятие, назначение. Виды архивов: государственные, ведомственные, объединенные межведомственные по личному составу.
- •Архивные фонды: документальный, государственный.
- •Компьютеризация документационного обеспечения управления на предприятии, значение, перспективы развития. Использование персональных компьютеров в организации работы с документами.
- •Составные части компьютерного делопроизводства: автоматизированный сбор, обработка, хранение документации, представление разнообразной информации.
- •Федеральный закон "об электронной подписи"
- •. Оформление реквизитов в процессе подготовки документов
- •Перечень реквизитов документов
- •I. О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности
- •Образец оформления протокола совещания
Экспертиза ценности документов: понятие, назначение.
Завершающий этап работы с документами в делопроизводстве — обработка дел для их дальнейшего хранения и использования. Обработка дел для хранения включает проведение экспертизы научной и практической ценности документов, оформление дел, составление описи на дела постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения.
В результате деятельности организаций, предприятий и учреждений создаются документы, имеющие различное научное и практическое значение. Значительная часть их несет в себе информацию разового характера. После использования этой информации в оперативных целях такие документы теряют значение и дальнейшее их хранение нецелесообразно. Другие документы сохраняют свое значение в течение ряда лет. Но есть документы, содержащие ценную для научных и практических целей информацию. Такие документы должны храниться постоянно.
В связи с этим определены разные сроки хранения документов. Срок хранения может быть временным — до 10 лет, временным — свыше 10 лет и постоянным. Завершенные дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения в течение двух лет остаются в структурных подразделениях для справочной работы. Затем они сдаются в архив организации или хранятся в структурном подразделении, на которое возложены соответствующие функции.
Экспертиза ценности документов — это отбор документов на государственное хранение или установление сроков их хранения на основе принятых критериев*.
|
|
|
|
* ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения, с.4.
Возможность и длительность использования документов предопределяется значением заключенной в них информации. Назначение экспертизы состоит в том, чтобы определить, какие документы с наибольшей полнотой могут обеспечить государство, общество, науку, отдельных граждан необходимой информацией.
В обобщенном виде задачи экспертизы ценности документов состоят в следующем:
• отбор документов, имеющих политическое, хозяйственное, научное, культурное значение, для последующей передачи их на постоянное хранение в государственные архивы Российской Федерации;
• отбор на временное хранение документов, не представляющих научно-исторической ценности, но сохраняющих практическое значение;
• выделение к уничтожению документов, не имеющих научной ценности и утративших практическое значение;
• установление или изменение сроков хранения документов.
Документы оцениваются на основании принципов историзма, системности, целостности. Критериями оценки документов являются их происхождение, содержание и внешние особенности.
Принципы и критерии определения научной и практической ценности документов. Экспертные комиссии, их функции, права. Этапы проведения экспертизы. Оформление результатов экспертизы.
Экспертиза ценности документов проводится на основе принципов партийности, историзма, комплексности и всесторонности оценки документов и в соответствии с комплексно применяемыми критериями происхождения, содержания, внешних особенностей документов.
К критериям происхождения относятся:
- роль и место организации (лица) в системе государственного управления или конкретной отрасли, значимость выполняемых ею функций;
- время и место образования документов.
К критериям содержания относятся:
- значимость события (явления, предмета), отраженного в документах;
- значение содержащейся в документе информации, ее повторение в других документах, целевое назначение, вид и разновидность документа.
К критериям внешних особенностей документа относятся:
- юридическая достоверность документа (наличие подписей, дат, печатей);
- наличие резолюций, пометок;
- особенности передачи текста;
- особенности материальной основы документа;
- особенности физического состояния документа.
Подготовка документов к сдаче в ведомственный архив включает следующие процедуры:
-проведение экспертизы ценности документов;
-оформление дел;
-составление описей дел;
-составление актов о выделении к уничтожению документов и дел.
Под экспертизой ценности документов понимается изучение документов на основе принципов и критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для хранения. В число основных принципов ценности включаются принципы историзма, комплексности и всесторонности оценки документов с точки зрения их экономического, научно-технического и социально-культурного значения. К критериям ценности относятся происхождение документов, их содержание и внешние особенности.
Экспертиза ценности документов осуществляется на протяжении всего "жизненного цикла документа", начиная с определения схемы систематизации документов в дела и кончая передачей дел на государственное хранение.
Выделяются следующие этапы проведения экспертизы ценности документов:
-определение сроков хранения документов по перечню при составлении -номенклатуры дел;
-систематизация документов в дела соответствующих сроков хранения;
-корректирование сроков хранения документов при передаче дел в ведомственный архив;
-корректирование сроков хранения документов при передаче дел на постоянное хранение в государственный архив.
Результаты экспертизы ценности документов целесообразно фиксировать в рабочей карточке (тетради) эксперта. В ней отражаются:
-номер дела (документа выделенного хранения), его заголовок;
-операции (с обоснованиями), которые необходимо произвести:
-какие документы и в какое дело перешить,
-какие документы подлежат уничтожению,
-с каких документов можно снять гриф конфиденциальности;
-какими должны быть уточненный заголовок, срок хранения и номера статей по перечню.
По завершении экспертизы всех дел и документов выделенного хранения результаты работы всех экспертов рассматриваются на заседании ПДЭК и фиксируются в протоколе с отражением:
-какие дела и документы выделенного хранения (с уточненными заголовками, грифами конфиденциальности, сроками хранения и номерами статей по перечню) подлежат передаче на архивное хранение (раздельно постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения);
-какие документы из каких дел и в какие дела необходимо перешить;
-какие дела, документы из дел и документы выделенного хранения подлежат уничтожению;
-с каких дел, документов выделенного хранения или отдельных документов, подшитых в дела, должен быть снят гриф конфиденциальности с указанием в последнем случае, подлежит ли документ, с которого снимается гриф конфиденциальности, изъятию из дела или должен оставаться в нем.