2. Организационно-функциональные принципы

1. принцип осуществления правосудия только судом

ст. 5 ГПК

Никакие другие органы и организации не могут вмешиваться в судебную компетенцию и разрешать гражданские дела, отнесенные к ведению судов.

Разрешение гражданских дел иными юрисдикционными органами в пределах их компетенции правосудием не является.

Правосудие и судопроизводство:

правосудие – функция судебных органов. Субъект – только суд.

судопроизводство – деятельность, урегулированная нормами ГПП. Субъект – суд, лица, участвующие в деле, лица, исполняющие судебные акты.

Правосудие – более широкое понятие. Правосудие по гражданским делам осуществляется посредством гражданского судопроизводства.

2. принцип независимости судей, подчинение их только ФЗ

Независимость – самостоятельность, невозможность постороннего воздействия

Подчинение только ФЗ – ограничивает независимость, ставит в определенные рамки. Независимость, не ограниченная нормами права – произвол.

С другой стороны, это важнейшая гарантия принципа независимости.

Подчинение только ФЗ не означает, что суд должен слепо следовать закону. Применяя норму права, суд всегда должен оценивать ее на предмет соответствия Конституции.

Опосредованный нормоконтроль – суд может применить норму вышестоящего закона, если норма нижестоящего закона противоречит.

Гарантии:

Закон о суд системе, О статусе судей, ГПК

Представляют собой систему:

• организационные – несменяемость судей, порядок приостановления и прекращения полномочий, право судьи на отставку, система органов судейского сообщества

• политические – судья не может принадлежать к политическим партиям, заниматься иной деятельностью

• социально-экономические – зарплата, отпуска, жилье

• процессуальные – принцип гласности, непосредственности, институт судебных отводов, правило о тайне совещательной комнаты, коллегиальный состав. Четкие пределы обязательности указаний судов вышестоящих инстанций

Гарантии:

ФЗ о статусе судей. Ст. 3 – запрет занимать должности, заниматься предпринимательской деятельностью. Ст. 9 – гарантии независимости судьи. Ст. 10 – недопустимость вмешательства в деятельность судьи. Ст. 16 – неприкосновенность судьи. Ст. 19 – материальное обеспечение судей. Ст. 20 – меры социальной защиты судьи и членов его семьи

О судебной системе – ст. 13, порядок наделения полномочиями

Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"

Концепция развития суд системы. Запрет на участие адвоката родственника судьи в делах в пределах юрисдикции суда. Декларирование доходов судьями. Исключение возможности общения судей с потенциальными истцами, заявителями на досудебной стадии. Перепланировка зданий судов – часть для судей, куда доступ закрыт.

3. принцип гласности

разбирательство дел во всех судах открытое. Ст. 10 ГПК

Открытость – любой желающий может прийти на рассмотрение любого гражданского дела. Данные лица – общественность. В ходе процесса общественность имеет право письменно фиксировать ход процесса. Может осуществляться аудиозапись суд заседания, спец разрешения не требуется. С разрешения суда допускается видео- и фотосъемка, трансляция по радио и ТВ.

Трудности в реализации:

• пропускной режим здания судов

• маленькие залы заседаний

• законодатель, допустив возможность проведения аудиозаписи, не определил процессуальный порядок ее легализации в процессе. Концепция предлагает сделать аудиозапись обязательной. В арбитражном судопроизводстве это было сделано. Обеспечивается их хранение.

Гласность и транспарентность:

ФЗ об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ 2008 года

транспарентность – открытость, прозрачность, доступность деятельности суд органов. Цель – противодействие коррупции в судах. Направлена на реализацию приступа независимости. Более широкое понятие, чем гласность. Шире по субъектам, касается всего аппарата суда. Гласность – только суд заседание.

Транспарентность включает в себя:

• создание сайтов судов

• создание ГАС Правосудие

• онлайн трансляции суд заседаний

• участие в заседаниях посредством видеоконференцсвязи. В арбитражных судах уже создано

Исключение из принципа гласности – рассмотрение в закрытом суд заседании:

• обязательное – гос тайна, тайна усыновления/удочерения ребенка, другие случаи, предусмотренные ФЗ. Никаких дополнительных ходатайств не требуется.

• факультативное – одно из лиц должно заявить ходатайство. Должно быть мотивированным. Необходимость сохранения коммерческой или иной тайны, неприкосновенность частной жизни, другие обстоятельства, гласное обсуждение которых способно навредить разбирательству дела.

О рассмотрении в закрытом заседании выносится определение. В факультативном – мотивируется.

Признаки закрытого заседания:

• только лица, участвующие в деле. При необходимости – свидетели, переводчики, эксперты. Общественность не допускается

• предупреждаются об уг ответственности за разглашение сведений

• не допускается фиксация процесса. Решение суда оглашается публично, за исключением случаев, когда это затрагивает права несовершеннолетних. Если решение содержит тайну, то эти сведения опускаются при оглашении.

Гарантии:

устность, принцип языка

Значение:

• важнейшая гарантия принципа независимости

• средство общественного контроля

• способна поднять авторитет суда, усилить ответственность судей

• способствует профилактике правонарушений, повышению уважительного отношения к суду

• одно из проявлений конституционного права каждого свободно искать, получать и распространять информацию любым законным способом

4. принцип равенства перед законом и судом – самостоятельно

5. принцип языка судопроизводства (доступности языка общения с участниками процесса)

ст. 9 ГПК

Судопроизводство ведется на русском языке либо на гос языке республики, которая входит в состав РФ

В военных судах – только на русском

Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Ч. 2 ст. 9 ГПК нужно толковать расширительно, распространяя ее действие и на лиц, содействующих отправлению правосудия. С другой стороны ч. 2 ст. 9 нужно толковать ограничительно. Данное правило не нужно распространять на прокурора или должностное лицо гос органа, ОМС, т.к. эти лица в силу должностных обязанностей владеют языком. Заявление об ином следует расценивать как злоупотребление процессуальным правом.

Переводчик предоставляется лицу государством. Государство должно обеспечить присутствие переводчика в процессе и оплатить услуги.

Гарантии:

• оплата услуг переводчика за счет бюджета

• предупреждение переводчика об уг ответственности за заведомо ложный перевод

• переводчик вводится в процесс до лица, не владеющего языком. Права разъясняются раньше

• заведомо ложный перевод, подтвержденный приговором по уг делу, является основанием для пересмотра дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам

• нарушение правил о языке гражданского судопроизводства – безусловное основание для отмены суд акта в судах вышестоящих инстанций

Значение:

• гарантия принципов гласности, состязательности, процессуального равноправия, объективной судебной истины

• является реализацией конституционного права каждого на пользование родным языком и на свободный выбор языка общения