гпп1

1. Формы защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Право на судебную защиту.

Право на судебную защиту —это конституционное право граждан и организаций. Конституция РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Форма защиты права — категория процессуального характера. Под формой защиты права понимается определяемая законом деятельность компетентных органов по защите права, т.е. по установлению фактических обстоятельств, применению к ним норм права, определению способа защиты права, вынесению решения и осуществлению контроля за его исполнением. Применение перечисленных в законе способов защиты права, т.е. определенных мер принуждения к нарушителю права, осуществляется не одной, а несколькими формами защиты права.

Многообразие форм защиты права объясняется действием ряда факторов, спецификой подлежащих защите или охране прав, сложностью или, наоборот, простотой познания правоотношений и подлежащих защите прав, степенью развития демократических процессов в обществе, правовыми традициями.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суды общей юрисдикции, включая мировых судей, арбитражные, третейские суды.

Защита гражданских прав в административном порядке возможна лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Функции по защите и охране бесспорных прав и охраняемых законом интересов выполняют также нотариусы и другие должностные лица, имеющие право совершать нотариальные действия. Так, нотариусы удостоверяют сделки, принимают меры к охране наследственного имущества, выдают свидетельства о праве на наследство, о праве собственности на долю в имуществе супругов.

Многие трудовые споры рассматриваются непосредственно на месте возникновения конфликтов комиссиями по трудовым спорам (КТС), а коллективные трудовые споры — примирительными комиссиями, трудовыми арбитражами.

Среди различных форм защиты права ведущую роль играет судебная форма как универсальная, исторически сложившаяся, детально регламентированная нормами гражданского процессуального права. Она обеспечивает надежные гарантии правильного применения закона, установления реально существующих прав и обязанностей сторон.

Защита нарушенных прав человека судом общей юрисдикции наиболее эффективна и цивилизованна.

2.Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система и значение

Гражданское процессуальное право - это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

ГПП представляет собой самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и методом правового регулирова-

ния.

Предметом регулирования ГПП является гражданский процесс Метод ГПП как способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения - императивно-диспозитивный, что проявляется в соста-

ве и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.

Сочетание императивного и диспозитивного начал отражает, прежде всего, специфику суда как обязательного участника всех гражданскопроцессуальных правоотношений, с одной стороны, и иных субъектов - с другой. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда - органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и облеченного властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган власти вправе применять предоставленные процессуальным законом меры принуждения.

Диспозитивность отражает другой аспект воздействия ГПП: свободная реализация предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенство прав и обязанностей применительно к одному и тому же виду субъектов (стороны в процессе равны и проч.); гарантированность прав. В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права.

Развитие состязательности как принципа гражданского судопроизводства не влияет на существующий императивно-диспозитивный метод, так как суд, переставая быть субъектом собирания доказательств, по-прежнему обладает властными полномочиями по отношению ко всем прочим участникам процесса. Более того, положение суда как властного органа усиливается с развитием упомянутого принципа.

Юридические факты, с которыми нормы ГПП связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, также обладают спецификой. Прежде всего, это процессуальные действия, которые, во-первых, предусмотрены отраслевым законодательством, во-вторых, осуществляются в процессуальной форме, в-третьих, реализуются в сроки, указанные в законе или установленные судом. Юридическими фактами могут быть события и состояния. Как правило, возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных правоотношений связано с наличием юридического состава.

Санкции, применяемые судом, носят характер государственного принуждения (штрафы и проч.), а также могут быть сугубо судебными (например, отмена решения суда и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции).

Системой любой отрасли права является совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования. Отсюда систему ГПП образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел.

Система ГПП может быть подразделена на общую и особенную части. Подобное деление системы традиционно и отражает содержание

ГПК.

Общая часть имеет отношение ко всем видам и стадиям судопроизводства - это: задачи и принципы гражданского судопроизводства, источники данной отрасли права, состав суда, подведомственность и подсудность, лица, участвующие в деле, представительство в суде, доказательства, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы.

Особенная часть объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского процесса, производство по делам с участием иностранных лиц.

Императивность заключается в том, что суд обязан точно исполнять предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса; суд вправе применять предусмотренные процессуальным законом меры принуждения. Диспозитивность состоит в равенстве прав и обязанностей сторон, свободной реализации своих прав участниками правоотношений в рамках закону и. в гарантированном обеспечении предоставленных им законом прав и обязанностей.

К Общей части относятся нормы ГПК РФ о:

• гражданском судопроизводстве и его задачах • праве на обращение в суд и .порядке возбуждения гражданского дела в суде • принципах гражданского процесса и др.

Особенная часть гражданского процессуального, права регулирует стадии процесса. К этой же части относятся нормы, регулирующие гражданские процессуальные права иностранцев, лиц без гражданства, а также производство по делам оспаривания решений третейских судов.

Источниками ГПП являются:

-Конституция РФ,

-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации",

-УПК РФ

-федеральные законы, содержащие нормы ГПП, например:

• Закон "О государственной пошлине";

• отраслевые кодексы (ГК РФ, СК РФ, Трудовой кодекс РФ, КоАП РФ, ЖК РФ);

• Закон "О мировых судьях в Российской Федераций";

• Закон "Об информации, информатизации и защите информации".

Источниками гражданского процессуального права также являются нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ,

иных федеральных органов государственной власти, международных договоров РФ.

Суд применяет обычаи делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. В своей деятельности суды РФ руководствуются постановлениями Пленума Верховного Суда РФ, поскольку они не противоречат Конституции РФ и УПК РФ. То есть указанные постановления могут играть роль источников ГПП.

1

прокурорского надзора; гражданское процессуальное право рассматривает эти же вопросы с точки зрения их процессуального оформления.

ГПП связано с гражданским материальным правом: второе - определяет, что необходимо защищать, первое – отвечает на вопрос, как

защищать.

Аналогичная, взаимосвязь у ГПП с семейным, жилищным, трудовым правом: нарушение норм материального права приводит в дейст-

вие ГПП.

Наличие в ГПП такого вида гражданского судопроизводства, как производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, определяет его взаимосвязь с административным правом.

С УПП ГПП связывают некоторые общие принципы обоих процессов: гласность, независимость суда, национальный язык судопроизводства, равенство граждан перед законом и др. Кроме того, рассмотрение уголовного дела допускает одновременное рассмотрение гражданского иска.

ГПП как составная часть системы всего права нашего государства неизбежно взаимодействует с большинством отраслей права. Взаимосвязь гражданского процессуального права с конституционным правом может быть выявлена в двух аспектах:

-общность источников обеих отраслей права. Конституция РФ является основным источником конституционного права, но в этом же акте фиксируются важнейшие принципы правосудия;

-взаимосвязь с отдельными подотраслями конституционного права, речь идет о судоустройстве и прокурорском надзоре. С судоустройством гражданское процессуальное право имеет общие принципы (независимость судей и подчинение их только закону, осуществление правосудия только судом и проч.). В прокурорском надзоре определяются полномочия прокурора по участию в судебном рассмотрении гражданских дел. Гражданское процессуальное право и указанные подотрасли конституционного права имеют некоторые общие источники права.

Наиболее тесная и разносторонняя связь гражданского процессуального права с отраслями материального права: гражданским, семейным, жилищным, трудовым, земельным. В материальном праве содержатся нормы гражданско-процессуального характера, определяющие, например, предмет доказывания, подведомственность дел суду и т.д. Суд, вынося решение по делу, применяет нормы материального права. Нарушение последних или их неправильное применение может привести к отмене судебного решения.

Одно из условий возникновения гражданского процесса - наличие подведомственного суду материально-правового спора (в исковом производстве). Иными словами, нарушение норм материального права приводит в действие гражданское процессуальное право, если есть обращение к суду за защитой. С помощью гражданского процессуального права лицо принуждается совершить определенные действия или воздержаться от них для восстановления не только нарушенных субъективных прав, но и законности.

Взаимосвязь ГПП с административным правом проявляется в наличии специального вида гражданского процесса - производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Вопросы подведомственности данных дел суду определены в актах, относящихся к источникам административного права (например, КоАП и др.).

Существование норм ГПП, регулирующих уплату государственной пошлины, отражает взаимосвязь с финансовым правом.

ГПП теснейшим образом связано с УПП, так как обе отрасли являются процессуальными и определяют порядок деятельности одного и того же органа по осуществлению правосудия - суда. Обе отрасли имеют много общих принципов деятельности (принцип устности, непосредственности, непрерывности и проч.), сходство в процессуальной форме, во многих правовых институтах (доказывание, рассмотрение дел по первой инстанции, пересмотр судебных актов в кассационном и надзорном порядке и проч.). Наличие такого большого сходства послужило причиной появления научной концепции судебного права, объединяющей гражданское процессуальное и уголовное процессуальное право, а также судоустройство.

Однако ГПП и УПП имеют различия, определяющие их отраслевую самостоятельность: предметом рассмотрения в гражданском судопроизводстве является гражданское дело, а в уголовном процессе - преступление. Система уголовного процессуального права включает не только деятельность суда, но и органов предварительного следствия и т.д.

Существование АПК свидетельствует об официальном признании новой отрасли процессуального права. Между гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным правом много сходства (общность принципов, процессуальной формы), общее проявляется в наличии одноименных правовых институтов и т.д. По сравнению с уголовным процессуальным правом в гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном праве более сходен характер спора, рассматриваемого в арбитражном суде и суде общей юрисдикции. Но гражданское процессуальное и арбитражное процессуальное право регламентируют деятельность разных видов судов.

Наличие разнообразных взаимосвязей гражданского процессуального права с другими отраслями права обусловлено системностью права, предполагающей взаимодействие ее составных частей.

4. Источники гражданского процессуального права. ГПК и АПК РФ (структура и основное содержание).

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", ГПК и другими федеральными законами. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям ГПК. Гражданское судопроизводство у мирового судьи определяется ГПК, Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" и другими федеральными законами (ч. 1, 2 ст. 1 ГПК).

Источники ГПП как внешняя форма выражения права - это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права. В настоящее время для источников ГПП характерно следующее:

1)преобладание среди источников ГПП законов. Усиление роли суда приводит к тому, что его деятельность регулируется в основном на уровне законов, а не подзаконных актов.

2)одновременное действие на территории РФ республиканского и общесоюзного гражданского процессуального законодательства. Развитие республиканского законодательства практически уже ликвидировало этот дуализм;

3)расширение круга законодательных актов, содержащих нормы гражданского процессуального права.

НП источники ГПП:

Конституция РФ - во-первых, определяет судебную систему РФ, уполномочивая суды осуществлять правосудие;- во-вторых, закрепляет межотраслевые принципы, относящиеся к судопроизводству и судоустройству, например, осуществление правосудия в Российской Федерации только судом; независимость судей и подчинение их только закону; открытое разбирательство дел во всех судах.

Конституцией РФ предусмотрены гарантии судебной защиты, в частности право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ). Это же положение Конституции РФ непосредственно относится и к такому виду гражданского судопроизводства, как производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

ГПК РФ, принятый 14 ноября 2002 г. и вступивший в законную силу с 1 февраля 2003 г. основной законодательный акт, всецело посвященный детальному регулированию судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

ГПК подразделяется на общую и особенную части. В общую часть ГПК (раздел I) включены нормы, относящиеся ко всем видам и стадиям гражданского процесса. Это следующие главы: "Основные положения", "Состав суда. Отводы", "Подведомственность и подсудность", "Лица, участвующие в деле", "Представительство в суде", "Доказательства и доказывание", "Судебные расходы", "Судебные штрафы", "Процессуальные сроки", "Судебные извещения и вызовы".

Особенная часть состоит из пяти разделов: "Производство в суде первой инстанции", "Производство второй инстанции", "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений", "Производство по делам с участием иностранных лиц", "Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов", "Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов". Раздел "Производство в суде первой инстанции" состоит из четырех подразделов применительно к трем видам гражданского судопроизводства и приказному производству. Раздел III, сохранив название "Производство в суде второй инстанции", объединяет два вида пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу: кассационный и апелляционный порядки. "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений" охватывает производство в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

2

Федеральные законы. Нормы ГПП содержатся и в других законах, которые в разном объеме регулируют отношения в области гражданского процесса. В связи с этим источниками гражданского процессуального права являются:

1)Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации";

2)Федеральные законы "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре", "О мировых судьях", "Об исполнительном производстве", "О судебных приставах", "О государственной пошлине".

Подзаконные акты. Среди подзаконных актов к источникам ГПП могут быть отнесены постановления Правительства РФ.

Отдельные нормы ГПП могут содержаться в актах министерств. Так, Государственная налоговая служба РФ утвердила Инструкцию по применению Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

Международные акты. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 1 ГПК).

2. Судебные источники гражданского процессуального права

в последнее время возрастает влияние судебной практики.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ. Особое место среди источников ГПП занимают разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, которые не являются законом, но обязательны для всех судов.

В настоящее время суды общей юрисдикции РФ действуют в соответствии с постановлениями Пленума Верховного Суда РФ. "Постановления Пленума Верховного Суда СССР, содержащие разъяснения по применению гражданского процессуального законодательства, не подлежат применению на территории Российской Федерации"

К судебным источникам следует отнести и совместные постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного

Суда РФ.

Решения Конституционного Суда РФ. В соответствии с ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" его решения обязательны для всех судебных органов РФ. Конституционный Суд рассматривает запросы, связанные с действием норм гражданского процессуального права. Судебная практика по гражданским делам. Судебная практика является одновременно результатом применения норм права при осуществлении правосудия, а также источником дальнейшего развития гражданского процессуального права.

5. Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Вопрос о видах судопроизводства. Стадии гражданского

процесса.

Гражданский процесс - это совокупность процессуальных действий, и возникающих в ходе этих действий процессуальных правоотношений, связанных с осуществлением правосудия по гражданским делам.

Иначе говоря, гражданский процесс - это установленные законом правила поведения суда, с одной стороны, и иных привлеченных в процесс лиц - с другой.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

1.Гражданский процесс по любому делу проходит через несколько последовательных этапов, которые именуются стадиями процесса.

2.Традиционно выделяются следующие стадии:

•возбуждение гражданского дела в суде. Неправильно было бы обозначить первую стадию "предъявление иска в суд", поскольку дело может быть возбуждено подачей жалобы или заявления;

•подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. Она проводится единолично судьей с участием всех заинтересованных лиц;

•разбирательство дела по существу в суде первой инстанции. Это основная стадия процесса заканчивающаяся разрешением дела;

•производство в кассационной инстанции. Оно начинается с кассационного обжалования (или опротестования) судебных решений или определений, не вступивших в законную силу. Смысл этой стадии - в проверке законности и обоснованности судебных решений по жалобой заинтересованных лиц или по протесту прокурора

•производство в апелляционной инстанции. Оно начинается с апелляционного обжалования решения мирового судьи сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью. Определение суда апелляционной инстанции не подлежит обжалованию в кассационном порядке;

•пересмотр в порядке надзора решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Эта стадия начинается только с момента принесения протестов должностными лицами прокуратуры и суда высокого ранга. Срок для принесения протеста не ограничен;

•пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Эта стадия оказывается необходимой в тех случаях, когда неожиданно обнаруживаются существенные для дела обстоятельства, неизвестные заявителю в момент рассмотрения дела;

•исполнительное производство. Эта стадия служит для обеспечения "принудительного исполнения судебного решения, если лицо, в отношении которого оно вынесено, уклоняется от его

исполнения.

Существует альтернативный перечень стадий гражданского производства:

•производство в суде первой инстанции;

•производство в суде второй инстанции;

•надзор;

•пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам;

•исполнительное производство.

6.Гражданская процессуальная форма осуществления правосудия: сущность, основные черты и значение.

Гражданский процесс - это совокупность процессуальных действий, и возникающих в ходе этих действий процессуальных правоотношений, связанных с осуществлением правосудия по гражданским делам.

Иначе говоря, гражданский процесс - это установленные законом правила поведения суда, с одной стороны, и иных привлеченных в процесс лиц - с другой.

Гражданский процесс представляет собой установленную законом форму защиты права в судах общей юрисдикции. Существенной чертой гражданской процессуальной формы является система требований, закрепленных нормами гражданского процессуального права. Эта система предполагает наличие в своем составе правил, которые определяют круг и порядок деятельности всех без исключения лиц, участвующих в процессе, последовательность, содержание и характер всех их действий, а также ответственность за невыполнение этих действий.

2. В отличие от деятельности других органов, правомочных разрешать гражданские споры, гражданский процесс как способ осуществления правосудия характеризуется наличием гражданско-процессуальной формы. Таким образом, гражданский процесс характеризуется следующими чертами:

•юридическая урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется гражданским процессуальным правом);

•последовательность совершения и содержание всех действий участников процесса закреплены в УПК РФ;

•универсальность процессуальной формы рассмотрения и разрешения дел;

•строгое соблюдение процессуальной формы (установленный ГПК РФ порядок рассмотрения дел обязателен для всех участников процесса и лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства)

Характерные черты гражданской процессуальной формы состоят в том, что:

•порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел заранее определен нормами гражданского процессуального права;

•заинтересованные в исходе дела лица пользуются правом участвовать в разбирательстве дела и отстаивать свои права и интересы на принципах равноправия и состязательности;

3

• судебное решение по делу должно быть основано на фактах, установленных в судебном заседании при помощи доказательств, и соответствовать закону.

Гражданская процессуальная форма защиты права обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии законности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей. Она обязывает суд рассматривать и разрешать споры о праве и при этом строго соблюдать нормы материального и процессуального права, выносить в судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных законом или иными нормативными актами процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле.

7.Предмет и система науки гражданского процессуального права. Система учебного курса.

1.Наука ГПП - это систематизированный свод знаний по проблемам гражданского процесса и гражданского процессуального права.

2.Предмет науки - это то, что данная наука изучает.

Предмет науки гражданского процессуального права включает в себя несколько элементов:

•гражданское процессуальное право (как отечественное, так и зарубежных государств);

•источники и история гражданского процессуального права;

•судебная практика, а также иная практика, осуществляемая в рамках гражданско-процессуальных форм;

•теоретические исследования в области гражданского процессуального права с целью его совершенствования.

Еще в дореволюционной России ученые по-разному толковали предмет гражданского процессуального права. И в настоящее время нет единства по данному вопросу. Условно можно выделить три основных направления толкования предмета науки гражданского процессуального права:

1)предмет определяется через одноименную отрасль права;

2)в предмет, помимо гражданского процессуального права, включается предмет и метод правового регулирования, судебная практика, история данной отрасли права, соответствующая отрасль права за рубежом и другие явления;

3)предмет охватывает вопросы самой науки, гражданского процессуального права и правосудия по гражданским делам.

Предмет науки гражданского процессуального права, как и предмет любого познания, образует определенные явления, а не вопросы. Основным элементом рассматриваемой отраслевой юридической науки является гражданское процессуальное право. Все прочие явления могут быть включены в предмет науки на основе их связи с гражданским процессуальным правом. Связь между элементами должна быть прочной и обусловливающей невозможность познания элементов вне их связи друг с другом.

К элементам предмета науки гражданского процессуального права могут быть отнесены:

1)гражданское процессуальное право - центральный элемент, неразрывность связи с которым обусловливает формирование предмета науки за счет включения в него других явлений;

2)нормативно-правовые источники гражданского процессуального права. Отрасль права не может существовать без формы своего выражения, которой выступают нормативные акты, содержащие нормы гражданского процессуального права, т.е. источники права;

3)реализация гражданского процессуального права, особое место в которой отведено судебной практике;

4)научные понятия, теории, концепции - специфический элемент предмета науки. С одной стороны, это результат познания, с другой - объект изучения на новом этапе познавательной деятельности;

5)история названных выше элементов;

6)гражданское процессуальное право, источники, судебная практика и наука в зарубежных странах.

К предмету науки традиционно относят деятельность не только суда, но и других органов (третейского суда, нотариата). Поэтому предмет науки гражданского процессуального права можно понимать в широком смысле, охватывающем судебную и иную форму защиты гражданских прав и интересов.

Таким образом, предмет науки гражданского процессуального права не ограничивается определенной отраслью права, а включает другие

элементы.

3. Систему науки можно подразделить на следующие разделы:

•теоретические вопросы Общей и Особенной частей гражданского процессуального права;

•судебная практика, а также иная практика, осуществляемая в рамках гражданско-процессуальных форм;

•история науки гражданского процессуального права;

•наука гражданского процессуального права в зарубежных государствах.

Система науки всегда отражает предмет познания. Система может состоять из общей и особенной частей по аналогии с системой гражданского процессуального права, а также включать вопросы деятельности несудебных органов, отнесенных к области познания данной науки.

Авторами "Курса советского гражданского процессуального права" предложено подразделение системы науки на четыре части: вопросы науки гражданского процессуального права, общие вопросы гражданского процессуального права, вопросы судопроизводства, иностранный гражданский процесс.

Аналогичным образом и исходя из названных выше элементов предмета науки можно выделить в системе науки гражданского процессуального права такие части:

1)вопросы гражданского процессуального права, охватывающие общую и особенную части системы данной отрасли права, включая историю развития;

2)вопросы гражданского судопроизводства, а именно: судебная практика и проблемы правоприменения;

3)вопросы науки гражданского процессуального права с учетом истории ее осуществления;

4)гражданский процесс, гражданское процессуальное право и одноименная наука за рубежом;

5)вопросы деятельности иных органов (кроме суда) по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

В соответствии с предметом и системой науки гражданского процессуального права строится и одноименная учебная дисциплина. В учебную дисциплину не включается история науки, отдельные вопросы изучаются в сокращенном варианте, что обусловлено отведенным временем на ее преподавание.

8. Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение. Классификация принципов.

1. Принципы права вообще и ГПП, в частности, отражают идеологию и социальные установки, господствующие в обществе.

Принципы права принято определять как основополагающие начала, что обусловлено той ролью, которую они играют в существовании и развитии права. Практически принципы определяют самостоятельность отрасли права наравне с предметом и методом правового регулирования, поэтому они выражают сущность конкретной отрасли права.

принципы ГПП - это правовые основы, выражающие сущность и единство соответствующей отрасли права.

Все принципы ГПП закреплены в его нормах текстуально (например, принцип гласности судебного разбирательства, независимости судей

идр.) или по смыслу.

2.Совокупность принципов гражданского процессуального права, положенная в его основу, составляет систему принципов гражданского процессуального права. Хотя каждый отдельный принцип может иметь определяющее значение только для какой-то определенной стадии процесса, но тем не менее он органически связан с остальными принципами и взаимодействует с ними.

3.Теоретики гражданского процессуального права по-разному классифицируют принципы гражданского процессуального права в зависимости от положенного в основу классификации признака.

Любая из этих классификаций достаточно условна, так как все принципы, взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Традиционной является классификация по нормативному источнику, в котором закреплен конкретный принцип: соответственно выде-

ляются:

- конституционные принципы ГПП:

1)осуществление правосудия по гражданским делам только судом;

2)независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону;

3)гласность судебного разбирательства;

4

4)равноправие перед законом и судом;

5)состязательность;

6)равноправие сторон.

- принципы гражданского судопроизводства, закрепленные отраслевым законодательством:

1)сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел в судах;

2)национальный язык судопроизводства;

3)диспозитивность;

4)устность судебного разбирательства;

5)непосредственность в исследовании доказательств;

6)непрерывность судебного разбирательства.

Все принципы гражданского процессуального права находятся в тесной связи и в совокупности образуют систему.

В науке гражданского процессуального права выделяется несколько оснований для классификации принципов гражданского процессуального права:

1)по юридической силе источника, который закрепляет принципы (конституционные принципы и принципы, закрепленные в ином законодательстве);

2)по сфере действия принципов (общеправовые, межотраслевые, институциональные принципы);

3)по функциям (организационно-правовые, процессуально-правовые принципы).

Выделяют классификацию, основанную на роли, которую принципы гражданского процессуального права играют в осуществле-

нии правосудия. По этой классификации принципы разделены на организационные (то есть принципы организации правосудия) и функциональные (определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса)

Некоторые авторы классифицируют принципы в зависимости от того, на какую область правовых отношений они распространя-

ются: 1) общеправовые принципы, относящиеся ко веем отраслям права; 2) межотраслевые, свойственные нескольким отраслям права; 3) отраслевые, свойственные только данной отрасли права; 4) принципы правовых институтов, выражающие содержание и особенности каждого института ГПП.

9. Принцип осуществления правосудия только судами. Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом.

Принцип осуществления правосудия по гражданским делам только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) имеет межотраслевое значение, относится к судоустройственным и процессуальным принципам. Принцип осуществления правосудия только судом раскрыт в Конституции РФ. Создание чрезвычайных судов не допускается (ч. 1, 2 ст. 118 Конституции РФ).

Во-вторых, судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ). Новый ГПК конкретизирует перечисленные положения: правосудие осуществляется по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, правила рассмотрения и разрешения подведомственных гражданских дел установлены законодательством о гражданском судопроизводстве.

Всоответствии со ст. 4 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и данным Федеральным конституционным законом, а именно:

1) федеральными судами, к которым отнесены: - Конституционный Суд РФ;

- система федеральных судов общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды);

- система федеральных арбитражных судов (Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ);

2) судами субъектов РФ - это:

- конституционные (уставные) суды субъектов РФ; - мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Всоответствии со ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" единство судебной системы РФ обеспечивается путем:

- установления судебной системы РФ Конституцией РФ и данным Федеральным конституционным законом; - соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

- применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;

- признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную си-

лу;

- законодательного закрепления единства статуса судей; - финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Правосудие осуществляется в четырех формах: в конституционном судопроизводстве, судопроизводстве по гражданским, административным и уголовным делам. Деятельность по осуществлению правосудия отличается от иных способов разрешения гражданско-правовых споров, прежде всего, наличием специфической процессуальной формы.

10. Принцип независимости судей и подчинения их только закону. Его гарантии.

Данный конституционный принцип (ст. 120 Конституции РФ, ст. 8 ГПК) относится как к судоустройственным, так и к судопроизводственным принципам. Принцип объединяет два взаимосвязанных положения, а именно:

1)независимость судей;

2)подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону.

Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 2 ст. 8 ГПК).

Каждый судья независим при рассмотрении и разрешении дела от мнения иных судей, принимающих участие в разбирательстве дела. решение (при коллегиальном рассмотрении) по делу выносится по большинству голосов, каждый судья, в том числе председательствующий, имеет один голос, при голосовании судья не вправе воздержаться от голосования, но обладает правом высказать особое мнение, которое прилагается к судебному решению, председательствующий при вынесении решения голосует последним. Народные заседатели, если дело рассматривается с их участием, обладают равными правами с судьей.

Судьи независимы от заключений, данных различными лицами в процессе. Так, заключение прокурора по делу или по отдельному вопросу не имеет для суда, рассматривающего дело, обязательного значения. Заключения государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в деле в порядке ст. 46 ГПК, подлежат оценке судом и не имеют заранее установленной силы.

Судьи независимы от вышестоящих судебных инстанций. Несмотря на то, что апелляционная, кассационная, надзорная инстанции обладают контрольными полномочиями относительно судебных актов, эти полномочия не нарушают принцип независимости судей. Судьи независимы от государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и отдельных граждан. Помимо провозглашения подобной независимости важно создание реальных гарантий, обеспечивающих подлинность независимости. Существенная роль отводится экономическим, политическим, правовым гарантиям. Так, Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации" введены существенные гарантии, призванные обеспечить независимость судей. Уголовный кодекс РФ устанавливает уголовную ответственность за преступления против правосудия.

Подчинение судей только Конституции и федеральному закону составляет вторую и неотъемлемую половину рассматриваемого принципа. В этом также проявляется независимость судей. Суд, рассматривая дело, при установлении несоответствия акта государственного или иного органа закону принимает решение в соответствии с законом (ч. 2 ст. 120 Конституции РФ). При раскрытии понятия принципа независимости судей и подчинения их только федеральному закону принято выделять экономические, политические и правовые гарантиипредоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять

5

предпринимательскую деятельность, назначаемость судей, их несменяемость, неприкосновенность, право на отставку, особый порядок приостановления и прекращения полномочий судьи и др.,кроме того тайна совещания судей, порядок голосования судей при вынесении решения по делу и др.)

11. Принцип гласности.

Конституционный принцип.

Гласность судебного разбирательства (ст. 123 Конституции РФ). Этот принцип означает, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом судебном, заседании возможно лишь в случаях, предусмотренных законом.

Принцип гласности имеет воспитательное значение для граждан и участников процесса, а также позволяет гражданам контролировать деятельность суда.

Закрытое судебное заседание по гражданским дедам допускается в целях:

•предотвращения разглашения государственной тайны;

•предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также тайны усыновления (ч. 2 ст. 10 ГПК РФ). Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.

Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части второй настоящей статьи, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.

О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение.

При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.

Дело в закрытом судебном заседании рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда.

Слушание дела в закрытом заседании суда ведется с соблюдением всех правил судопроизводства. Однако судебное решение во всех случаях провозглашается публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.

12. Язык судопроизводства. Его гарантии.

Отраслевой принцип.

Рассмотрение гражданских дел на национальном языке предусмотрено ст. 9 ГПК РФ, которая гласит: "Гражданское судопроизводство ведется на русском языке» - государственном языке РФ или на государственном языке республики которая входит в состав РФ и на территории которой находится соответствующий суд".

Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

При этом суд обязан принять все меры к тому, чтобы лица, участвующие в процессе и не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, могли полноценно осуществлять свои процессуальные права. Все расходы, связанные с участием переводчика в гражданском процессе, производятся за счет государства.

Правом воспользоваться услугами переводчика обладают глухонемые. Вопрос об участии переводчика должен решаться на стадии подготовки дела для того, чтобы избежать отложения разбирательства. Однако и на стадии судебного разбирательства может встать вопрос об участии переводчика в процессе. Судья разъясняет лицам, не владеющим языком судопроизводства, право участвовать в процессе на языке, которым они владеют, и право воспользоваться услугами переводчика. Право выбора языка, на котором лицо будет участвовать в процессе, принадлежит самому лицу.

Председательствующий разъясняет переводчику его обязанность переводить объяснения, показания, заявления лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, а лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, - содержание имеющихся в деле объяснений, показаний, заявлений лиц, участвующих в деле, свидетелей и оглашаемых документов, аудиозаписей, заключений экспертов, консультаций и пояснений специалистов, распоряжений председательствующего, определения или решения суда.

Переводчик также обладает определенными правами, обеспечивающими правильность перевода: он вправе задавать присутствующим при переводе участникам процесса вопросы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и делать замечания по поводу правильности перевода, подлежащие занесению в протокол судебного заседания (ст. 162 ГПК).

Суд предупреждает переводчика об ответственности, предусмотренной УК, за заведомо неправильный перевод и приобщает его подписку об этом к протоколу судебного заседания. В случае уклонения переводчика от явки в суд или от надлежащего исполнения своих обязанностей он может быть подвергнут штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Соблюдение принципа национального языка судопроизводства способствует правильному установлению обстоятельств дела, вынесению законного и обоснованного решения, обеспечивает доступность судебной защиты.

Несоблюдение принципа национального языка судопроизводства служит бесспорным основанием для отмены судебного решения или определения.

Дополнительно в ст. 9 ГПК указывается, что судопроизводство в военных судах ведется на русском языке.

13. Принцип законности в гражданском судопроизводстве.

Конституционный принцип.

Законность - это общеправовой принцип, вытекающий из положений российской Конституции. Так, согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ "органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать КРФ и законы". Следовательно, законность является общеправовым принципом, распространяющимся на всех субъектов и на все сферы деятельности, в том числе на правосудие.

Суд не только строит свою деятельность на соблюдении закона, но и применяет его в целях восстановления нарушенной законности. Многие положения ГПК раскрывают положения принципа законности, действующего в гражданском судопроизводстве. Так, ст. 11 ГПК

предусматривает, на основании какого законодательства суд разрешает дела, возможность применения аналогии права и закона. Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу (ч. 2 ст. 11 ГПК).

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом Российской Федерации, то суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора (ч. 4 ст. 11 ГПК).

Статья 195 ГПК в качестве первоочередного требования, предъявляемого к судебному решению, называет его законность. При пересмотре судебных актов в апелляционном, кассационном и надзорном порядке прежде всего проверяется их законность. Одним из оснований отмены решения в апелляционном, кассационном и надзорном порядке является незаконность принятого судебного акта.

Суд применяет как материальное, так и процессуальное право. Нарушение норм права приводит к судебным ошибкам, в результате чего наступают соответствующие процессуальные последствия.

Однако принцип законности адресован не только суду, но и всем субъектам гражданских процессуальных правоотношений. При нарушении ими законодательства также наступают правовые последствия. Например, свидетели перед дачей показаний предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При выявлении лжесвидетельства они привлекаются к уголовной ответственности, решение по делу может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам. Даже присутствующие в зале лица обязаны соблюдать закон, в противном случае к ним могут быть применены меры ответственности и т.д.

6

Таким образом, принцип законности в гражданском судопроизводстве распространяется на всех субъектов гражданских процессуальных правоотношений.

14. Принцип диспозитивности.

Диспозитивность - от латинского "располагаю" - означает возможность лиц, участвующих в деле, распоряжаться правами, которые предоставлены законом, и средствами их защиты по своему усмотрению. Диспозитивность Г процесса предопределена диспозитивностью ГПрава и свидетельствует об определенной автономности субъектов спорного материального правоотношения. В основе диспозитивности также лежит принцип равенства граждан перед законом и судом. Гарантией принципа диспозитивности можно рассматривать суд, контролирующий соблюдение законодательства при рассмотрении дела.

Диспозитивность существует в состязательном процессе. Первая составляющая данного принципа - наличие прав и равенство этих прав для соответствующих категорий субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Без наличия прав нельзя говорить о возможности ими распоряжаться. Вторая составляющая - возможность осуществления этих прав, наличие выбора в средствах своей защиты. Так, истец вправе предъявить иск или воздержаться от этого, может изменить предмет или основание требования, отказаться от иска, согласиться на заключение мирового соглашения. Ответчик может признать иск полностью или в части, предъявить встречный иск, выразить возражения (материального, процессуального характера) против иска, согласиться с условиями мирового соглашения. При этом возбуждение дела в защиту нарушенных или оспариваемых интересов других лиц ограничено по закону, что соответствует диспозитивности.

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть предъявлено независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя (ч. 1 ст. 46 ГПК). Первоначально подобное изменение ГПК РСФСР было введено еще в 2000 г.

Диспозитивность привела к сокращению тех дел, где инициатором их возбуждения выступает прокурор. По современному законодательству прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ч. 1 ст. 45 ГПК).

Практически диспозитивность определяет движение процесса, того, кому принадлежит инициатива в этом механизме, и распространяется на все стадии гражданского судопроизводства. Истец обращается к суду с просьбой возбудить гражданское дело, суд для отказа в принятии иска ограничен основаниями, указанными в законе, стороны вольны распоряжаться предоставленными средствами защиты по своему усмотрению, но под контролем суда. Они вправе обжаловать судебные акты и проч.

Существенным шагом в развитии диспозитивности стало кардинальное изменение пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу, в порядке надзора.

15. Принцип законности в гражданском судопроизводстве.

Принцип законности в гражданском процессе означает, что при рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его ведению дел должна строго соблюдаться установленная законодательством процессуальная форма деятельности, т.е. порядок определения лиц, участвующих в деле, возбуждения процесса, извещения и вызовов участников процесса, подготовки дела к судебному разбирательству, ведения судебного заседания, обжалования решения или определения, а также исполнения решения суда.

Правильному применению закона всегда предшествует процессуальная деятельность сторон по установлению оснований возникновения, изменения или прекращения субъективных прав и обязанностей сторон, т.е. по установлению юридических фактов. Процесс познания включает в себя как установление фактов, с которыми стороны связывают возникновение, изменение или прекращение их права, так и правовую оценку установленных судом фактов. Спор сторон в исковом производстве чаще всегои сводится к установлению или отрицанию фактов, имеющих правовое значение по делу.

Если по конкретному делу суд не установил полно и верно фактических обстоятельств по делу, прав и обязанностей сторон, т.е. истины, то нельзя и принять законное действие. Истинным называется суждение, в котором верно отражается объективная реальность. Под истиной в гражданском процессе понимается верное суждение судьи (судей) о действительно фактических обстоятельствах по делу в их правовой оценке. Установление фактов предшествует акту применения нормы (норм) права.

Законодательство о гражданском судопроизводстве предусматривает перечень доказательств, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства, порядок их представления, истребования, правила оценки доказательств. В интересах реализации принципа объективной истины, в качестве его гарантии установлена обязанность суда осуществлять руководство гражданским процессом. Суд сохраняя независимость объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданских дел. Решение суда должно быть обоснованным.

Истина рождается в споре. Методом достижения истины в гражданском процессе выступает состязание сторон в условиях равноправия.

16. Принцип состязательности. Принцип процессуального равноправия сторон.

Конституционный принцип ГПК: Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Состязательность. Судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности (п. 3 ст. 123 Конституций РФ, ст. 12 ГПК РФ). Этот принцип в гражданском процессе означает, что судебное разбирательство дела происходит в форме состязания между сторонами, поскольку стороны отстаивают противоположные материально-правовые интересы.

В ряде статей ГПК, РФ раскрывается содержание принципа состязательности:

•каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений

•суд может предложите сторонам представить дополнительные доказательства

•стороны вправе ссылаться на различные юридические факты лежащие в основе их требований й возражений.

Равноправие сторон (п. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК РФ). Этот принцип выражается в том, что закон предоставляет, a суд обеспечивает сторонам одинаковый объем процессуальных прав, направленных на защиту охраняемых законом прав и интересов.

Так, стороны пользуются равными процессуальными правами:

- они могут знакомиться с материалам дела, делать выписки из них; задавать вопросы другим участникам процесса, свидетелям и экспер-

там;

-заявлять отводы, разного рода ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, возражать против доводов и соображений другое стороны,

-обжаловать судебные актыв вышестоящий суд и т. д.

Наряду с равными процессуальными правами стороны несут равные процессуальные обязанности.

17. Принципы устности, непосредственности, непрерывности.

Отраслевой принцип.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ГПК РФ разбирательство дела происходит устно, то есть весь процессуальный материал, используемый судом при разрешении дела, должен быть изложен в судебном заседании в устной форме; при этом все имеющиеся в распоряжении суда письменные

7

материалы должны в обязательном порядке оглашаться в судебном заседании. Благодаря принципу устности все участники процесса полностью осведомлены обо всех обстоятельствах дела, которые могут повлиять на исход процесса и принятие решения по делу.

Принцип непосредственности означает:

•во-первых, что со всеми фактическими обстоятельствами дела суд должен знакомиться лично в ходе судебного заседания;

•во-вторых, при исследовании обстоятельств дела предпочтение отдается первоначальным (первичным) доказательствам перед производными (вторичными). Суд может пользоваться и производными доказательствами, во только в случае, если отсутствуют первоначальные; при наличии же двух производных доказательств суд должен отдавать предпочтение доказательству, которое ближе к первоисточнику;

•в-третьих, решение постановляется только теми судьями, которые непосредственно знакомились с фактическими материалами дела: поэтому состав судей должен в ходе судебного заседания быть неизменным. В случае необходимости замены одного из судей, дел о должно быть вновь рассмотрено по существу с самого начала.

ГПК РФ предусматривает возможность исключения из этого правила, когда, например, доказательства, с которыми суд должен ознакомиться, находятся в удаленном от места расположения суда пункте (ст. 58) и др. ГПК РФ содержит указания, как суд должен поступать в таких случаях, чтобы максимально сохранить точность доказательств.

Принцип непрерывности закреплен в ч. 3 ст. 15 ГПК РФ: "Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха,, До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела",

Согласно принципу непрерывности судебное решение выносится судом после того, как закончено рассмотрение дела, в этом же судебном заседании. Для вынесения решения суд удаляется в совещательную комнату, где должен составить полное мотивированное решение, которое должно приниматься немедленно после разбирательства дела. Если же в случаях особо сложных дел" составление мотивированного решения суда отложено (на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела), то резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

18.Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, особенности, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения.1. Отношения, складывающиеся между судом, с одной стороны, и участниками процесса - с другой, при совершении процессуальных

действий, урегулированные нормами гражданского, процессуального права, называются гражданскими процессуальными правоотношения-

ми.

2.Наука гражданского процессуального права признает гражданские процессуальные отношения особым видом правовых отношений, которые составляют предмет ГПП.

В структуре гражданского процессуального правоотношения можно выделить субъекты и объекты,

Субъектами отношений являются суд и все лица, участвующие в процессе. При этом их можно подразделить на три группы:

• суд;• лица, участвующие в деле;• лица, содействующие осуществлению правосудия, - представители третьих лиц, свидетели, переводчики, эксперты.

Под объектом гражданского процессуального правоотношения следует понимать то, на что они воздействуют посредство реализации участниками правоотношения своих прав и обязанностей. Возникают они по поводу совершения различны процессуальных действий. Поэтому процессуальные действия не только выступают в качестве содержания процессуальных отношений, но и одновременно являются их объектом. Все конкретные процессуальные действия объединяет общий объект всех гражданских процессуальных правоотношений гражданское дело как обстоятельства, подлежащие установлению судом.

3.Особенностями гражданских процессуальных правоотношений являются следующие черты:

•правовая форма, чем отличается от материально-правовых от ношений. Например, семейные отношения возникают независимо от правового регулирования; право вторгается в эту сферу лишь по наиболее существенным и важным моментам семейных отношений. Процессуальные же отношения по гражданским делам не могут существовать вне правовой формы;

•публично-правовой характер. Суд выступает в качестве орган государственной власти, и его указания являются, безусловно обязательными для всех участников гражданского процесса;

•правоприменительный характер, поскольку их основным содержанием является деятельность по применению норм как материального, так и процессуального права;

•могут возникать только при участии в них в качестве обязательного субъекта суда. Вне судебной деятельности гражданские процессу-

альные правоотношения возникнуть не могут так как сущность гражданского процесса может быть понят; только как правосудие;

•особый субъектный состав (состав участников). Помимо суда в них участвуют все остальные субъекты процесса, например истец, ответчик, их представители, третьи лица, вступающие в процесс с самостоятельными требованиями, и др.;

•динамизм, то есть последовательный переход от одного процессуального действия к другому в том порядке, который предусмотрен процессуальным законом.

•общий объект - гражданское дело.

Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходимы три предпосылки:

•наличие норм гражданского процессуального права (они определяют правила поведения всех участников процесса).

•наличие юридических фактов, то есть закрепленных процессуальным законом действий суда и участников процесса.

•правосубъектность участников правоотношений. Правосубъектность, включает в себя два элемента: правоспособность и дееспособность. Гражданская процессуальная правоспособность сторон и третьих лиц возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве и означает способности иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Гражданская процессуальная дееспособность, то есть способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и. поручать ведение дела в суде представителю. В полном объеме она принадлежит гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

19. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений, их классификация.

Все участники судопроизводства по конкретному гражданскому делу являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, возникших в связи с его рассмотрением. Вместе с тем понятие субъектов гражданского процессуального права гораздо шире, поскольку в него включаются все возможные участники по любому гражданскому делу, подведомственному суду. Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на три большие группы:

-первая группа - суды, т.е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах;

-вторая группа - лица, участвующие в деле;

-третья группа - лица, привлекаемые к участию в деле для содействия в осуществлении правосудия. Суды как субъекты гражданского процессуального права подразделяются на две большие группы.

Прежде всего, это суды, рассматривающие гражданские дела по существу, - суды первой инстанции. В этом качестве чаще всего выступа-

ют районные суды, а в некоторых случаях и вышестоящие суды, когда они по первой инстанции рассматривают дела в силу правил родовой подсудности.

Ко второй группе судов как субъектов гражданского процессуального права относятся суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. К их компетенции относится проверка законности и обоснованности актов, вынесенных нижестоящими судами: их решений, определений и постановлений.

Полномочия суда реализуют судьи, назначенные в установленном законом порядке. По первой инстанции гражданские дела рассматриваются судом в коллегиальном составе либо единоличным судьей. Полномочия судов кассационной и надзорной инстанции осуществляют профессиональные судьи из состава судебной коллегии по гражданским делам либо президиум соответствующего суда.

Правовое положение суда среди субъектов гражданского процессуального права характеризуется целым рядом особенностей. Суд занимает главное место в их системе. Процессуальные действия суда являются основными юридическими фактами, влияющими на динамику процессуальных отношений. Указания суда обязательны для исполнения всеми остальными субъектами гражданского процессуального права. Таким образом,

8

правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд - участник процессуальных отношений; с другой - суд выступает в качестве органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела*(38). Суд для участия в гражданском процессе наделяется самыми разнообразными властными полномочиями, образующими в совокупности его компетенцию. Компетенция как основание участия суда в гражданском процессе отражает властное начало судейской деятельности и его правовой статус.

Дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или единолично, в суде кассационной инстанции — коллегиально в со-

ставе трех членов суда, а в суде надзорной инстанции — коллегиально в составе не менее трех членов суда.

Всоответствии с ГПК мировой судья (единолично) рассматривает дела.

Всубъектах РФ, где не назначены на должность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных

судов единолично.

Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 113,1141,116 ГПК, рассматриваются районным судом. В случаях, предусмотренных законом, рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется судьей единолично в общем порядке. В остальных случаях дела рассматриваются судьей единолично, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого, или коллегиально, если ктолибо из лиц, участвующих в деле, до начала рассмотрения дела по существу возразит против единоличного порядка его рассмотрения.

20. Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.

Основным участником процесса, является суд. Он орган государственной власти, осуществляющий правосудие, и занимает особое место среди других участников процесса.

Суду принадлежит руководящая роль в процессе. Все участники процесса совершают свои процессуальные действия под его контролем. Он организует и направляет всю процессуальную дея-тельность других участников процесса и содействует им в осуществлении своих прав и обязанностей. Суд рассматривает и разрешает дело по существу.

Суды как субъекты гражданского процессуального права подразделяются на две большие группы.

Прежде всего, это суды, рассматривающие гражданские дела по существу, - суды первой инстанции. В этом качестве чаще всего выступают районные суды, а в некоторых случаях и вышестоящие суды, когда они по первой инстанции рассматривают дела в силу правил родовой подсудности.

Ко второй группе судов как субъектов гражданского процессуального права относятся суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. К их компетенции относится проверка законности и обоснованности актов, вынесенных нижестоящими судами: их решений, определений и постановлений.

Полномочия суда реализуют судьи, назначенные в установленном законом порядке. По первой инстанции гражданские дела рассматриваются судом в коллегиальном составе либо единоличным судьей. Полномочия судов кассационной и надзорной инстанции осуществляют профессиональные судьи из состава судебной коллегии по гражданским делам либо президиум соответствующего суда.

Правовое положение суда среди субъектов гражданского процессуального права характеризуется целым рядом особенностей. Суд занимает главное место в их системе. Процессуальные действия суда являются основными юридическими фактами, влияющими на динамику процессуальных отношений. Указания суда обязательны для исполнения всеми остальными субъектами гражданского процессуального права. Таким образом, правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд - участник процессуальных отношений; с другой - суд выступает в качестве органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела. Суд для участия в гражданском процессе наделяется самыми разнообразными властными полномочиями, образующими в совокупности его компетенцию.

Компетенция как основание участия суда в гражданском процессе отражает властное начало судейской деятельности и его правовой ста-

тус.

Отдельные полномочия в гражданском процессе исполняют должностные лица соответствующего суда, например секретари судебного заседания. Они осуществляют соответствующие действия от имени суда, при котором они состоят. Поэтому их деятельность осуществляется под руководством и контролем суда либо судьи.

Дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или единолично, в суде кассационной инстанции — коллегиально в составе трех членов суда, а в суде надзорной инстанции — коллегиально в составе не менее трех членов суда.

Всоответствии с ГПК мировой судья (единолично) рассматривает дела.

Всубъектах РФ, где не назначены на должность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично.

Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 113,1141,116 ГПК, рассматриваются районным судом. В случаях, предусмотренных законом, рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется судьей единолично в общем порядке. В остальных случаях дела рассматриваются судьей единолично, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого, или коллегиально, если кто-либо из лиц, участвующих в деле, до начала рассмотрения дела по существу возразит против единоличного порядка его рассмотрения.

21. Лица, участвующие в деле: понятие, признаки, состав, процессуальные права и обязанности.

В соответствии со ст. 34 ГПК лицами, участвующими в деле, являются: стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений. К лицам, участвующим в деле, относятся также и представители.

Лица, участвующие в деле, — это участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес (личный или общественный) к исходу процесса, действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила судебного решения.

Из приведенного определения понятия лиц, участвующих в деле, можно выделить признаки этой группы участников процесса. Для них характерно следующее:

•наличие права на совершение процессуальных действий от своего имени;

•наличие права на совершение волеизъявлений, т. е. процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание

процесса;

•наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда;

•распространение на них в установленных законом пределах законной силы судебного решения.

Сообразно правовому статусу лиц, участвующих в деле, с учетом их заинтересованности в исходе дела в гражданском процессуальном законодательстве закреплен широкий круг их правомочий. В соответствии со ст. 35 ГПК лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Вместе с тем лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 35 ГПК). При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Например, на них лежит обязанность сообщения суду о перемене своего адреса во время производства по делу (ст. 118 ГПК), а также ряд других процессуальных обязанностей.

Помимо общих процессуальных прав и обязанностей, которыми наделены все лица, участвующие в деле, некоторые из них - стороны, третьи лица, заявляющие либо не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, лица, участвующие в делах особого производ-

9

ства, и другие лица, участвующие в деле, - наделяются рядом специальных процессуальных прав и обязанностей, характерных только для них. Например, только ответчик имеет право признания иска и только стороны могут решить вопрос о заключении мирового соглашения.

22. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.

1. Гражданская процессуальная правоспособность - это предусмотренная законом возможность иметь проц9ссуальные права и нести процессуальные обязанности (ст. 36 ГПК РФ). Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами РФ, коммерческими и некоммерческими организациями при наличии прав юридического лица.

В соответствии с ГПК РФ в равной степени с гражданами России гражданской процессуальной правоспособностью наделяются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации.

Граждане РФ обладают гражданской процессуальной правоспособностью в силу факта их рождения. Для коммерческих и некоммерческих организаций гражданская процессуальная правоспособность устанавливается путем проверки устава либо положения организации и факта ее регистрации в установленном законом порядке. Например, участники договора о совместной деятельности (простое товарищество) не могут выступать в качестве стороны и иного лица, участвующего в деле, поскольку простое товарищество не является юридическим лицом.

2. Гражданская процессуальная дееспособность - это способность осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю.

Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам. Различия в объеме дееспособности касаются только физических лиц, то есть граждан.

Полная процессуальная дееспособность наступает по общему правилу по достижении совершеннолетия, то есть 18 лет. Однако гражданин, вступивший в брак до Достижения 18 лет, также приобретает полную гражданскую процессуальную дееспособность и уже не теряет её даже в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Полностью дееспособным может быть объявлен несовершеннолетний, достигший 16 лет, если он работает по трудовому договору (или контракту) или с согласия родителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью, дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителя или попечителя либо, при отсутствии такого согласия - судом.

Частичной процессуальной дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Их права должны защищаться в суде их законными представителями (родителями, усыновителями или попечителями), однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних: они вправе совершать в суде процессуальные действия, но отказываться от иска, заключать мировое соглашение или признавать иск эти лица могут только с согласия своих законных представителей.

Если материальная правосубъектность в других сферах материальных правоотношений установлена с 14 лет, то в вопросе установления частичной процессуальной дееспособности все равно действуют правила, установленные ст. 37 ГПК РФ: в случае возникновения спора права и интересы несовершеннолетних в возрасте до 14 лет должны защищать их законные представители, за исключением случаев, когда иное прямо не предусмотрено законом.

Ограниченная процессуальная дееспособность. Признание граждан ограниченно дееспособными производится в судебном порядке в случае, если они злоупотребляют спиртными напитками или наркотиками. Ограничение дееспособности означает, что они сами не могут совершать сделки, за исключением мелких бытовых, получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами. Их интересы в суде представляют попечители. Однако самих граждан,, признанных ограниченно дееспособными, суд также обязан привлекать к участию в судебном рассмотрении дела.

По спорам неимущественного характера указанные граждане являются полностью дееспособными и обладают всеми законными правами для участия в гражданском судопроизводстве.

Полностью недееспособными являются несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (за исключением случаев, предусмотренных ГПК), а также граждане, страдающие психическими расстройствами, не способные в силу этого понимать значение своих действий и по этой причине признанные судом недееспособными. Их права и законные интересы защищаются в суде их законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами).

23 Понятие сторон в гражданском процессе, их права и обязанности.

1.Стороны в гражданском процессе - это лица, разрешающие в суде и с помощью суда свой материально-правовой спор. Сторонами в гражданском процессе - истцом или ответчиком (ч. 1 ст. 38 ГПК РФ) г могут быть граждане, а также государственные предприятия, учреждения, организации, иные кооперативные организации, их объединения, общественные организации, пользующиеся правами юридического лица.

Понятие сторон применяется в делах искового производства. Участники дел особого производства, а также дел, возникающих из админи- стративно-правовых отношений именуются не истцом и ответчиком, а заявителями, жалобщиками и заинтересованными лицами. Однако за некоторыми изъятиями, предусмотренными законом, они пользуются всеми правами сторон.

Вкаждом деле искового производства всегда две стороны.

2.Истец - это лицо, в защиту нарушенных или оспариваемых прав и интересов которого возбуждено гражданское дело. Инициатива возбуждения дела путем подачи заявления может принадлежать как самому истцу, так и прокурору, а также лицам, имеющим по закону право обращаться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, То есть понятия истца и лица, возбуждающего дело, не всегда полностью совпадают.

Истец выступает в качестве активной стороны в гражданском процессе.

3.Ответчик - это лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него указывается в иске как на нарушителя права.

В качестве ответчика также, как и истца, могут выступать лица, обладающие гражданской процессуальной правоспособностью.

4. Стороны в процессе пользуются равными процессуальными правами и соответственно несут равные процессуальные обязанности.

Как обязанности, так и права сторон делятся на общие и специальные.

Общие процессуальные права сторон - это права, распространяющиеся на всех участвующих в деле лиц (право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства; давать объяснения; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и др.).

Специальные права сторон - это такие исключительные права, которые закон предоставляет лишь истцу и ответчику. Например, истец вправе изменить основание или предмет иска; отказаться от иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ответчик вправе признать иск полностью или частично или отказаться от иска. Стороны могут заключить мировое соглашение, которое утверждается судом.

5. Общие процессуальные обязанности сторон:

•добросовестно пользоваться своими правами;

•соблюдать установленный в судебном заседании порядок;

•беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего; с уважением относиться к суду.

Специальные процессуальные обязанности зависят от характера конкретных процессуальных действий. Так, обязанность истца при со-

ставлении искового заявления - внести в него ряд обязательных сведений; и истец, и ответчик обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений и др.

24 Процессуальное соучастие: понятие, основания и виды. Процессуальные права и обязанности соучастников.

1.Иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Одновременное участие в гражданском процессе на стороне истца или ответчика или на обеих сторонах нескольких лиц называется процессуальным соучастием.

Соучастники, которые выступают на стороне истца, именуются соистцами. Соучастники, которые выступают на стороне ответчика, именуются соответчиками.

Процессуальное соучастие допускается, если права и обязанности являются общим предметом спора нескольких истцов или ответчиков или имеют одно основание, а также когда предметом спора являются однородные права и обязанности.

2.Соучастие в процессуально-правовом смысле делится на три вида:

10