75 Державнерегулюванняімміграції

Виды государственной миграционной политики: эмиграционная и иммиграционная.

Регулирование иммиграции осуществляется на основе селективного подхода, который заключается в том, что государство не препятствует въезду тех категорий работников, которые нужны в данной стране, ограничивая въезд всем остальным.

Перечень желательных категорий мигрантов:

- неквалифицированные работники, готовые за минимальную оплату выполнять тяжелую, вредную и неквалифицированную работу (строители, подсобные рабочие, сезонные рабочие);

- специалисты для новых и перспективных отраслей (программисты, узкоспециализированные инженеры);

- представители редких профессий (ювелиры, реставраторы картин, врачи, практикующие нетрадиционные методы лечения и др.);

- специалисты с мировым именем (музыканты, артисты, ученые, спортсмены);

- крупные бизнесмены, переносящие свою деятельность в принимающую страну и свой капитал.

Требования, ограничения и запреты миграционного законодательства:

а) профессиональная квалификация – установление жестких требований к уровню образования и стажу работы по специальности.

б) ограничения личного характера – требования к состоянию здоровья; возрастной ценз; политический и социальный облик;

в) экономическое регулирование – введение финансовых ограничений;

г) временные ограничения – максимальные сроки пребывания иностранных работников на их территории, после чего необходимо получение разрешения на продление своего пребывания;

д) географические приоритеты – количественные квоты на въезд иммигрантов из определенных стран.

76. Досвідрегулюванняміграційнихпроцесівв межах Шенгенськоїзони ес

Лучшим опытом регулирования миграционных процессов в рамках интеграционного объединения является Соглашение о Шенгенской зоне ЕС.

14 июня 1985 года, в маленьком городке Шенген, пять европейских государств - Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия - подписали «шенгенское соглашение», подразумевающий отмену таможенного и паспортного контроля. Введено в действие в 1995 г. С этого момента граждане перечисленных стран могли беспрепятственно передвигаться внутри «Евросоюза» без всяких виз и разрешений. Кроме того, иностранные граждане, получив визу в одну из «стран шенгенского соглашения», могли пересечь границу «еврозоны», имея единую для всех этих стран «шенгенскую визу», полученную в посольстве одной из стран.

Позднее, к соглашению присоединились и другие европейские страны

• 1985 год - Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Германия

• 1990 г. - Италия

• 1991 г. – Испания, Португалия

• 1992 г. – Греция

• 1995 г. - Австрия

• 1996 г. – Швеция, Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия

• 2004 г. – Швейцария

• 2007 г. - Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия, Мальта, Латвия, Литва и Эстония

На сегодняшний день в «шенгенское соглашение» входит 25 стран Европы.

Страны, НЕ вошедние в Шенген или Евросоюз

Норвегия, Исландия и Швейцария решили не вступать в Евросоюз, однако входят в Шенгенскую зону.

Великобритания, Ирландия подписали Шенгенское соглашение, но остаются ВНЕ Шенгенской зоны, так как паспортный контроль полностью не отменён.

Кипр, Болгария и Румыния входят в Евросоюз, однако отмена паспортного контроля только планируется в будущем. На сегодняшний день, визы в эти страны НЕ являются шенгенскими и оформляются в посольствах только этих стран.

Шенгенская виза - это виза, выданная в посольстве одной из стран «шенгенского соглашения» и дающая право на свободное перемещение внутри Шенгена. Есть только одно условие - визу вы должны получать в посольстве той страны, где планируете находиться наибольшее количество дней. Если вы планируете путешествовать по нескольким странам, с примерно одинаковым временем посещения каждой из них - получайте визу в посольстве первой страны въезда. Шенгенская мультивиза выдается для многократного въезда в шенгенскую зону.

Для получении визы в Шенген (до 90 дней) действуют единые требования:

- Срок действия загранпаспорта должен быть не менее 4 месяцев с момента окончания поездки;

- Необходимо иметь документы, подтверждающие цель и характер поездки (деловое приглашение, оригинал приглашения частного лица, туристический ваучер, брони из отелей);

- Располагать достаточными финансовыми средствами на время пребывания (например, кредитные карточки, выписки из банковского счета за последние три месяца, сберегательные книжки, ценные бумаги и.т.д.) или, в случае недостаточного размера собственных средств, заявление спонсора о принятии на себя всех расходов и копия его паспорта)

- Билеты или подтверждение об их резервировании для возвращения в страну гражданства или в третье государство, куда гарантирован его въезд (либо быть в состоянии приобрести билеты легальным образом);

- Страхование дорожных рисков, на случай болезни и от несчастных случаев на сумму не менее 30.000 евро на весь срок пребывания, действительный для всех стран Шенгенского пространства;

- Анкета для большинства стран Шенгенской группы одинакова.