86.Право в годы 1 Мировой войны.

Административное. законодательство – с первого дня войны вводилось врем. положение о Военной цензуре. Все местности России не находящиеся на военном положений, согласно указу от 24 июля 1914 были объявлены на положение чрезвычайной охраны. Подданные воюющих против Рос. стран были ограничены в правах, въезд этих лиц в Рос. допускался с особого разрешения властей. Торговые суда неприятеля в Рос. портах задерживались, а строящиеся для иностранных. воен. флотов суда конфисковывались. 1 сентября 1916 вышло положение по которому МВД или уполномоченное им лицо могло закрыть любое народное, общественное и т.п. собрание. Финансовое. законодательство – были увеличены прямые и косвенные налоги, введены новые (на лиц освобожденных от воинской обязанности и т.д). Гражданское право – вводилась гужевая и автомобильная повинность, проводилась реквизиция продовольствия, принудительное отчуждение сырья. Был воспрещен вывоз за границу лошадей, продуктов пит., промышленного сырья. Все промышленные предприятия обязывались выполнять в первую очередь военные заказы, размещение заказов проводилось в принудительном порядке. Приостановлены взыскания по векселям в местностях находящихся на воен. положений. Военнообязанным призванным в деист. в армию разрешалось расторгать договора найма квартир, просроченные заклады этих лиц не могли продаваться с аукционов до конца воины. Трудовое законодательство – в 1915 году издано Положение отменяющие ограничения на использование детского и женского труда и прочие ограничения на предприятиях выполняющих воен. заказы (чем воспользовались все капиталисты). Уголовное право – 14 ноября 1914 были внесены изменения в Воинский устав о наказаниях по которым военнослужащие виновные в умышленной поставке недоброкачественных боеприпасов, медикаментов, оружия карались строгими мерами, вплоть до лишения всех прав и свобод и ссылки на каторгу на 15-20 лет. В обстановке революционного движений в армии 12 января 1916 был принят указ об изменений Воинского устава о наказаниях относительно дезертирства, самовольной отлучки, уклонения от службы.

87.Основные тенденции изменений в государственном строе России в феврале- октябре 1917 года.

1. Депутаты Государственной думы, представители прогрессивного блока Гучков и Шульгин 1917 г. прибыли в Псков с целью убедить императора отречься от престола. Николай II отрекся от престола в пользу своего брата великого князя Михаила Александровича. Тот, отказавшись принять престол, Манифестом от 3 марта 1917г. предоставил прав решить вопрос о форме власти в России будущему Учредительному собранию.

Императором был издан Указ о перерыве в заседаниях Государственной думы и Государственного совета до апреля.

Для поддержания порядка в стране Государственная дума в этот день сформировала Временный комитет Государственной думы. По соглашению между Временным комитетом и Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов было образовано Временное правительство. Последнее, объявило полную политическую амнистию; провозгласило основные права и свободы граждан; равноправие солдат с гражданами; отмену всех сословных, религиозных и национальных ограничений; создание вместо полиции народной милиции; начало подготовки к созыву Учредительного собрания.

Совет министров, послав царю просьбу о своей коллективной отставке, перестал существовать.

С февраля по июль 1917 г., Временное правительство осуществляло высшую власть совместно с Петроградским Советом. После неудачной попытки Петросовета установить единовластие, ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов объявил о признании неограниченных полномочий Временного правительства. Таким образом, Временное правительство сосредоточило в своих руках высшую законодательную и исполнительную власть.

За время своей деятельности Временное правительство сформировало и включило в свой состав: Министерство труда, Министерство продовольствия. Министерство государственного призрения, Министерство по делам вероисповеданий и др. Создавались новые органы: Экономическое совещание, Юридическое совещание, Совещание по реформе местного самоуправления. Упразднены жандармерия полиция и Управление по печати.

Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов стал конкурентом Временного правительства в борьбе за власть.

В первые дни революции стали создаваться Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

Советы располагали собственными вооруженными формированиями: милицией и Красной гвардией.

В экономической сфере в ходе революции Советы установили рабочий контроль на предприятиях, ввели восьмичасовой рабочий день, регулировали земельные отношения.

прошел I Всероссийский съезд Советов. Эсеро-меньшевистское большинство в целом выразило поддержку правительству. Большевики же требовали передачи всей власти Советам.

После февральской революции 1917 г. в России установилось двоевластие, когда после падения самодержавия на политической арене оказались два самостоятельных органа власти: Временное правительство и Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов

В приоритетном положении оказалась система, возглавляемая Временным правительством, потому что у него были опытные кадры, связи, знания, поддержка зарубежных стран и отечественного капитала и т. д.

Отношения между Временным правительством и Петртрадским Советом колебались от сотрудничества до соперничества. 10 октября большинство Исполкома Петросовета приняло резолюцию о курсе на вооруженное восстание. Против высказались Зиновьев и Каменев. Позиция Г. И. Зиновьева и Л. В. Каменева, рассчитывавших на то, что власть в данных условиях большевики смогут получить миром, от Учредительного собрания, была решительно осуждена Лениным и всем большевистским руководством. В первую половину октября на заседаниях ЦК партии разрабатывается план восстания.