- •1. Тгп как наука и учебная дисциплина
- •2. Предмет и система науки тгп
- •3 Методология науки тгп
- •4 Функции науки тгп
- •5. Место тгп в системе общественных наук
- •6. Место науки тгп в системе юридических наук
- •7. Общество, его институты и регуляторы
- •8. Управление власть и социальное регулирование в первобытном обществе
- •9. Пути и формы возникновения государства
- •10. Пути и формы возникновения права
- •11.Основные теории происхождения государства
- •12. Основные теории возникновения права
- •13. Понятие и признаки государства.
- •14. Сущность государства, основные теории, классовое и общесоциальное в сущности государства.
- •15. Государственная власть: понятие, свойства, методы осуществления.
- •16. Основные подходы к типологии государства и права.
- •17. Восточный тип государства и права.
- •18. Рабовладельческий тип государства.
- •19. Феодальный тип государства.
- •20. Буржуазный тип государства и права.
- •21. Социалистический тип государства и права.
- •22 Функции государства, понятие, признаки, классификация, эволюция
- •23. Основные внешние и внутренние функции государства на современном этапе.
- •24. Механизм государства: понятие признаки, содержание деятельности. Соотношение механизма государства и аппарата государства.
- •25. Аппарат государства: понятие, структура, принципы организации и деятельности.
- •26. Гос. Орган: понятие, признаки, виды
- •27. Гос. Служба и гос. Служащие
- •28. Форма гос-ва :понятие, структура, методологическое значение
- •29. Форма правления
- •30.Форма государственного устройства
- •31. Государственно–правовой режим
- •32.Понятие и признаки и функции политической системы общества.
- •33. Структура политической системы общества
- •34. Место и роль государства в политической системе общества.
- •35. Традиции российской государственности.
- •36. Современное Российское государство: состояние перспективы развития
- •37. Понятие, признаки и принципы правовой государственности
- •38. Возникновение и развитие теории правового государства
- •39. Возникновение и развитие теории гражданского общества
- •40. Гражданское общество: понятие, признаки и структура.
- •41. Гражданское общество в рф
- •42. Соотношение государства и права.
- •43. Право: понятие, признаки, уровни.
- •44. Сущность права. Основные теории о сущности права.
- •45. Функции права.
- •46. Принципы права
- •47. Понятие и система социальной регуляции
- •48. Социальные нормы: понятие, признаки, виды.
- •49.Соотношение права и иных видов социальных норм
- •50. Соотношение права и морали: единство и различия.
- •51. Ценность права
- •52. Источники права. Основные виды источников (форм) права
- •53. Правовой обычай
- •54 Судебный прецедент
- •55. Правоприменительная практика как источник права
- •56. Правовая доктрина как источник права
- •57. Нормативный договор как источник права
- •58. Нормативный правовой акт как источник права
- •59. Виды нормативно-правовых актов
- •60. Структура нормативно-правового акта
- •63. Виды правовых норм
- •64. Система законодательства и ее соотношение с системой права.
- •65. Систематизация законодательства.
- •66. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц
- •67. Системы права
- •68. Отрасль права
- •69. Институт права: понятие и виды.
- •70. Норма права : понятие, признаки, содержание
- •72. Виды правовых норм
- •73. Система законодательства и ее соотношение с системой права
- •74. Систематизация законодательства
- •75. Правовое воздействие и правовое регулирование
- •76.Механизм правового регулирования, его стадии и элементы.
- •77. Методы, способы и типы правового регулирования
- •78. Правообразование и правотворчество.
- •79. Правотворчество: понятие и признаки.
- •80.Принципы правотворчества и виды (формы) правотворчества.
- •81. Этапы и процедура правотворчества
- •83. Правоотношение: понятие, признаки, структура.
- •84. Понятие, виды и признаки субъектов права.
- •85. Правосубъектность: понятие, структура, виды, значение.
- •Правоспособность
- •Дееспособность
- •87. Правонарушение: понятие и признаки
- •89. Понятие, признаки и функции юридической ответственности.
- •90. Основания и порядок возложения юридической ответственности
- •91. Фактический состав
- •По степени определенности составов
- •92. Правомерное поведение: понятие, признаки, структура, виды
- •93. Правонарушение: понятие, признаки, виды
- •94. Состав правонарушения
- •95. Юридическая ответственность: понятие и признаки
- •96. Принципы юридической ответственности
- •97)Основания и порядок привлечения к юридич. Ответственности
- •98. Виды юридической ответственности
- •99. Толкование права: понятие, основания, принципы, процесс.
- •100. Способы толкования права
- •101. Виды и результат толкования права
- •102. Интерпритационные акты: понятие, признаки, виды.
- •103. Понятие и формы реализации права.
- •104. Понятие, признаки, основания применения права.
- •105. Установление фактических обстоятельств дела, как стадия применения права.
- •106. Выбор и анализ правовой нормы как стадия применения права
- •107. Решение дела по существу как стадия применения права
- •108. Акты применения права: понятия, признаки, структура, виды
- •109. Пробелы в законодательстве
- •110. Понятие и признаки законности
- •111. Принципы и требования законности
- •112. Гарантии законности
- •113. Правопорядок, понятие, признаки, содержание.
- •114. Правосознание: понятие, признаки
- •115. Функции и виды правосознания
- •116. Структура правосознания
- •117. Правовой нигилизм и правовой идеализм: понятие, причины возникновения, уровни.
- •118. Формы проявления правового нигилизма
- •119. Пути преодоления правового нигилизма
- •120. Правовая культура, понятие и содержание.
- •121. Понятие, структура, функции правовой системы. Семьи правовых систем.
- •122. Романо-германская правовая семья
- •123. Семья англосаксонского общего права
- •124. Семья исламского права
- •127. Государственное правовое воздействие на экономику, политику и культуру.
29. Форма правления
Это способ организации высших органов гос. власти и управления, характеризующий порядок образования органов, распределение между ними государственно-властных полномочий, качество взаимодействия с населением, степень участия последнего в их формировании.
За формами правления все государства разделяют на две больших группы: - монархии; - республики.
Монархия - это такая форма правления, при которой полномочие верховной власти принадлежат одному человеку: королю, царю, султану, шаха, императору и т.п. При такой форме правления вся высшая законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежат монарху пожизненно. Влада монарха передается, как правило, по наследству. Монарх – глава гос-ва, представляющий страну в международных отношениях. Он обладает титулом, привилегиями, атрибутами власти. Содержится за счет средств гос. казны.
Иногда монарх может избираться. За свою государственную деятельность монарх ни перед кем не отчитывается и не несет юридической ответственности. Как правило, такие монархи несут ответственность только перед Богом.
Все монархии делятся на: абсолютные (теократия, цезарепапизм) и ограниченные (дуалистические и парламентские).
При абсолютной монархии власть монарха не ограничена и имеет все характерные особенности, которые изложены в определении. Такие монархии были наиболее распространены в эпоху рабовладения и феодализма. Сегодня их осталось очень мало, в частности в Марокко, Арабских Эмиратах, Кувейте и др.
Теократическая монархия - это такая форма правления, когда абсолютная власть религиозного лидера сливается с государственной властью. Религиозный лидер есть одновременно и главой государства. Теократия в чистом виде подразумевает подчинение гос-ва церкви. Например, Ватикан, Тибет.
В последнее столетие наиболее распространенными являются ограничены монархии. Иногда их называют парламентскими или конституционными. Они характеризуются тем, что власть монарха ограничена парламентом или конституцией. За таких форм правления монарх - глава государства, но он может существенно влиять на законодательную деятельность парламента и на формирование им правительства. Иногда монархическая форма правления имеет формальный характер. К ограниченным монархиям относятся Испания, Швеция, Япония, которые еще можно назвать конституционными монархиями. К парламентским монархиям можно отнести Англию.
Дуалистическая монархия - это такая форма правления, когда монарх - глава государства сам формирует правительство и назначает премьер-министра. В такой монархии действует два высших государственных органа - монарх и правительство во главе с премьер-министром. В ней могут существовать и другие высшие государственные органы, в частности судебные. Дуализм – система двойного подчинения органов испол. Власти, т.е. пр-во формируется при участии монарха и парламента. Устанавливаются основания и ограничения в праве роспуска парламента монархом. Правительство явл. Органом двойного подчинения, т.е. подотчетно и монарху и парламенту. Формирование ограниченного права вето монарха на решения парламента. Существует «теневой кабинет», дублирующий полномочия правительства, и полностью подчиняющийся монарху.
Парламентская монархия
Формула парламентской монархии: «Царствует, но не правит». Правительство формируется парламентом, существует срок его полномочий и несет перед ним ответственность за осуществление им деятельности.
Сословно-представительная монархия характеризуется тем, что рядом с монархом - главой государства существует какой-нибудь совещательный представительный орган определенных классов или всего населения. Орган утверждается монархом, ликвидируется им же, несет перед ним ответственность за осуществление своей деятельности; монарх обладает правом абсолютного вето на все решения представительного органа. Все остальные полномочия у монарха. К таким государствам можно отнести Россию до 1917 г., Польшу в XVII- XVIII столетиях.
Республика - это такая форма правления, при которой полномочие высших государственных органов осуществляют представительные выборные органы. Республики не имеют монарха. В республике высшие представительные органы и их высшие должностные лица избираются на определенный срок. Они периодически изменяются, переизбираются. За свою деятельность они отчитываются перед народом и несут юридическую ответственность (конституционную, криминальную, гражданскую, административную и дисциплинарную).
Признаки:
Производность. Высшие гос. органы производны от воли избирательного большинства
Срочность. Это высшие гос. органы, избираются и назначаются на опред. срок.
Юр. ответственность высших должностных лиц (импичмент президента)
Наличие независимого правосудия. Независимость определяется формальными критериями.
Наличие системы разделения властей.
Республики как формы правления начали интенсивно возникать после буржуазных революций в XVI-XVII столетиях и является доминирующей формой правления в современный период. Ныне все республики делятся на три вида: президентская республика, полупрезидентская (или смешанная), парламентская.
Их названия в определенной мере условные, вместе и тем каждая из них имеет свою специфику. Существовали и существуют и другие виды республик: Советская республика. Народно-демократическая республика, республика Парижская Коммуна, исламские республики и другие.
Президентская республика характеризуется тем, что президент избирается всем населением, так как и парламент. В такой республике президент формирует и возглавляет правительство, является главой государства и формально не подотчетный парламенту. Например, в США, Мексике, Ираке.
Полупрезидентская или смешанная - это такая республика, когда президент - глава государства избирается народом, так как и парламент. В такой республике правительство избирается (назначается) парламентом по рекомендации президента. Правительство подотчетное одновременно президенту и парламенту. Президент не возглавляет правительство и не несет юридической ответственности за его деятельность. Например, Франция, Финляндия, Украина, Российская Федерация.
Парламентская республика характеризуется центральным положением парламента (законодательная власть), который избирает главу государства - президента и правительство - исполнительную власть. Они подотчетные парламенту. Иногда президент не избирается, и главой государства становится премьер-министр. Например, Италия, ФРГ.
"Республиканская монархия"
В современных условиях есть такие монархи, где глава государства не пожизненный и не наследственный, а переизбирается через определенный промежуток времени. Такая система существует в Малайзии и Объединенных Арабских Эмиратах, своеобразных федеративных выборных монархиях. В каждом из этих государств глава государства переизбирается раз в 5 лет. Это сближает главу государства - монарха с президентом, а монархическую форму правления с республиканской. Однако оба государства остаются монархиями, ибо главой государства не может быть избран любой гражданин, удовлетворяющий избирательным квалификациям и требованиям для президента, а только один из "местных монархов" - правителей составных частей федерации.
3.2. Суперпрезидентские республики Латинской Америки
Президентская форма правления сложилась в этих странах под влиянием США. Однако, несмотря на значительное сходство с формой правления в США, президентские республики в Латинской Америке уже на ранней стадии развития представляли собой особую разновидность, характеризовавшуюся наличием таких специфических черт, как:
2.1. высокая степень централизации государственного аппарата;
2.2. гипертрофированное развитие института чрезвычайного или осадного положения;
2.3. важная роль армии в политической жизни;
2.4. преобладание насильственных методов достижения власти (прежде всего поста президента);
2.5. почти повсеместное отсутствие развитых партийных систем.
Одной из основных отличительных особенностей этой формы правления по сравнению с США явилась и значительно большая концентрация власти в руках президента, а также абсолютизация роли исполнительной власти.
Соединяя в своих руках функции главы государства и главы правительства, свободного от парламентской ответственности, президент, как правило, являлся также главнокомандующим вооруженными силами республики, что в совокупности с его правом объявлять в стране чрезвычайное или осадное положение превращало его, по словам известного мексиканского юриста Д. Косио Вильегаса, в “судью последней инстанции и верховного арбитра при решении конфликтов между теми, кто управляет, и теми, кем управляют”.
Характерной чертой президентской формы правления в условиях авторитарных режимов обычно служит наделение исполнительной власти столь широкими законодательными полномочиями, что конгресс превращается в декоративный придаток правительства всевластного президента. Президентское законодательство является по существу основным, а подчас и единственным законодательством в стране.
3.3. “Монархическая республика” в современном мире в условиях тоталитарных систем появились разновидности республики, характеризующиеся нелегитимностью власти. Например, когда в стране происходит государственный переворот, который ставит во главе государства единоличного диктатора (он может называться как угодно - президентом, координатором, вождем, генеральным секретарем центрального комитета партии и т.д.) или группу диктаторов, форма правления официально может провозглашаться или оставаться республиканской, но ее демократическая суть выхолащивается. Это происходит и в том случае, когда законно избранное или назначенное должностное лицо (президент, премьер-министр и т.п.) захватывает не принадлежащие ему по конституции полномочия, отказывается оставить свою должность по истечении срока полномочий, - словом, когда узурпирует власть.