28. Форма гос-ва :понятие, структура, методологическое значение

Форма гос-ва - это сложное комплексное понятие, которое характеризует порядок образования высших органов гос. власти, управления, их взаимодействие с населением, распределение государственно-властных полномочий, компетенция между центральными, региональными и местными органами власти, а так же содержание власти, выраженное в средствах, приемах, методах её осуществления.

Форма государства подчер­кивает особенности его внутренней структуры, порядок образования и структуру органов государственной власти, специфику территориальной организации государства, методы осуществления властной деятельнос­ти, взаимоотношение органов государственной власти с отдельной лич­ностью и гражданским обществом в целом.

Форма государства — внешний показатель, она позволяет оценить такие факторы, как структуру верховной власти, демократичность влас­ти, взаимодействие государства и личности.

Понятие формы гос-ва в своем развитии прошло несколько этапов. Основы понятия заложены в античности. Они характеризовали организацию высших органов гос. власти и управления в античных полисах и, как правило, основные способы организации гос. власти описывали не только какими органами данная власть определена, но и методы, приемы осуществления реализации власти. Однако, историческое развитие гос-в, расширение территорий, их захват и присоединение, выявили пробоину различных способов распределения государственно-властных полномочий в пространстве.

Проблема территориальной организации власти, взаимодействие центральных, региональных, местных органов, начала исследоваться уже в буржуазный период, и к середине 20 века ученые поднимают проблему общих способов, приемов и средств реализации власти гос. органами. Таким образов в современной науке форма гос-ва характеризует:

- способы организации гос. власти в лице её высших органов и распределения полномочий между ними

-территориальная организация власти

-содержание мер по осуществлению реализации власти

Достаточно многие авторы определяют форму государства как совокупность 3 элементов:

1. Форма правления

2. Форма государственного устройства

3. Государственно-правовой режим

Теоретическое значение понятия «форма государства» для юридической науки достаточно велико, т.к. оно позволяет выявить характер взаимосвязей и взаимодействия всех уровней и видов гос. органов, их соподчиненности друг другу, способы и формы взаимодействия с обществом, возможности общества влиять на структуру, организацию, разработку и реализацию гос.политики.

Кроме того, научно-методологическое значение понятия, его анализ, позволяет разрабатывать обще-универсальные модели устройства гос-ва, предлагать образцы и варианты, соответствующие объективным условиям исторического развития того или иного общества, обеспечивать проведение последовательных и эффективных гос. реформ.

В теор. Моделях формы гос-ва обобщается весь исторический опыт гос. строительства человеческой цивилизации.