Вопрос 43. Государственный и муниципальный лесной контроль и надзор.

Постановление Правительства РФ от 22.06.2007 N 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора».

Ст 96 ЛК. Государственный лесной контроль и надзор

Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

Государственный лесной контроль и надзор осуществляются органами государственной власти в пределах их полномочий.

Задачи контроля: обеспечить соблюдение ФЛ и ЮЛ и иными субъектами лесных отношений установленного порядка пользования, правил заготовки лесной продукции и иных требований, установленных лесным законодательством.

Функции:

- наблюдение за порядком ведения государственной инвентаризация лесов;

- наблюдение за ведением гос лесным реестром, л/х регламентом, требований по целевому использованию, соблюдению санитарных правил, соблюдение противопожарных правил идр.

Должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора), имеют право:

1)пресекать и предотвращать нарушение лесного законодательства;

2)осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

3)составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;

4)давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

5)осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

6)уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;

7)предъявлять гражданам, юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

8)предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах их компетенции;

9)привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки соответствующих заключений;

10)осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

Государственному лесному инспектору выдаются служебное удостоверение и форма установленного образца.

Решения органов исполнительной власти, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, являются обязательными для исполнения всеми участниками лесных отношений. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 98. Муниципальный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов

На территории муниципального образования лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (муниципальный лесной контроль и надзор) осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Постановление Правительства – Положение об осущ-и гос. лесн. контроля и надзора.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств и лесопарков, а также в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, ее территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении государственного лесного контроля и надзора взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с организациями и гражданами.

Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, одновременно по должности являются:

а) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - главным государственным лесным инспектором Российской Федерации;

б) заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и начальник управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора, - заместителями главного государственного лесного инспектора Российской Федерации;

в) заместители начальника управления, начальники отделов и заместители начальников отделов управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора, - старшими государственными лесными инспекторами Российской Федерации;