Вопрос 12. Отказ как основание прекращения прав на землю. Реквизиция земельного участка.

Основания прекращения права собственности на земельный участок

Право собственности на земельный участок прекращается 1. при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, 2. отказе собственника от права собственности на земельный участок, 3. в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством (изъятие для гос. или мун. нужд, конфиск-я, реквизиция)

Общие основ-я (для соб-ка, влад-ца, арендатора): отказ, принудит.изъятие для гос. или мун. нужд.

Исключит-о для соб-ка: отчуждение, реквизиция (преимущ-но касается соб-ка), конфискация.

Отказ

ст. 53 ЗК

В соотв-и с измен-ми в ЗК с 2008 года при отказе от права собственности на земельный участок последний не приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи.

Отказ – односторон. сделка, направлен на прекращ-е гр. прав и обяз-тей у соб-ка и для её соверш-я требся выраж-е воли 1 стороны.

В след. порядке – ст. 53

1. Собственник земельного участка, изъявивший желание отказаться от него, подает заявление об отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если право на землю ранее было зарегистрировано, то достаточно одного заявления. Если же право на землю ранее не было зарегистрировано, то к заявлению необходимо приложить правоустанавливающий документ.

2. На основании поданного заявления осуществляется государственная регистрация прекращения права собственности на землю.

3. В течение 5 дней с момента государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, орган, осуществляющий регистрацию, обязан направить уведомление об этом либо в орган государственной власти субъекта РФ, либо в орган местного самоуправления в зависимости от того, к чьей собственности относится земельный участок.

Земельный участок с даты регистрации прекращения права собственности становится собственностью того муниципального образования, на территории которого он находится.

Исключения составляют города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург. Он становится собственностью субъекта Федерации.

Таким образом, единственно возможной формой отказа от права собственности на землю является подача заявления. В этой связи нельзя рассматривать как отказ простое забрасывание земельного участка. Прекращение права собственности в данном случае будет возможно только в связи с неиспользованием земельного участка в течение определенного законом времени.

Отказ от земельного участка владельцем, не являющимся собственником, влечет возврат земельного участка в распоряжение его собственника: Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В соответствующий орган подается заявление. В месячный срок со дня получения такого заявления принимается решение о прекращении права.

Реквизиция земельного участка

- изъятие гос-вом у соб-ка им-ва в общегос. интересах с выплатой его стоимости, если утрачена возм-ть возврата. Общие параметры – ст. 242 ГК, реквизиция ЗУ – ст. 51 ЗК

В искл. случаях и определ. цели:

В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции.

В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок.

Собственник земельного участка, у которого реквизирован земельный участок, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми осуществлена реквизиция, требовать возврата ему реквизированного земельного участка в судебном порядке.

Реквизицию нужно отличать от временного занятия. При отсутствии необходимости реквизиции земельного участка при ЧС он может быть временно, на период действия этих обстоятельств, занят с возмещением собственнику земельного участка убытков, причиненных в связи с временным ограничением его прав.

Оценка, в соответствии с которой собственнику земельного участка компенсируются стоимость реквизированного земельного участка, убытки, причиненные в связи с его реквизицией или временным ограничением его прав, может быть оспорена собственником земельного участка в судебном порядке.

Какие органы вправе реквизировать? в ст. 51 – уполномоч. органы гос.вл. Реш-е должен принимать тот орган, ктр уполномочен решать вопросы предоставл-я и изъятия ЗУ – в ст. 29 ЗК: Правит-во РФ, адм-я СРФ, адм-я мун.обр.

Реквиз-я не только ЗУ, нах. в частной соб-ти, но и в отнош-и ЗУ в пожизн. наследуем. влад-и, в пост. и времен. пользов-и.