43 Понятие «государство - нация». Основные признаки государства и их проявления в международных отношениях.

Формируется такая форма государственности как национальное государство, распространившаяся начиная с 19 века. Существование современной формы государственности тесно связано с формирование и развитием нации.

Основные факторы:

• Общность территории проживания

• Общность экономической деятельности

• Культурное единство

• Общее этническое происхождение людей

• Общий исторический опыт

Определяющую роль в формировании и закреплении национальной идеологии играют политические элиты.

Одна из решающих в понимании происхождения и сущности государства категория – «национально-государственный суверенитет». 2 основных аспекта:

• Свобода государства избирать свой путь экономического развития, политического режима, гражданского и уголовного законодательства.

• Невмешательство государств во внутренние дела друг друга, их равенство и независимость.

Принцип суверенитета национальных государств приводит к неоднозначным последствиям в М.о.:

• Каждое государство вынуждено, так или иначе, сочетать в своей внешней политике достаточно противоречивые функции. Оно может отказываться от тех или иных непосредственных выгод в пользу укрепления мира и солидарности в межгосударственных отношениях.

• Каждое государство стремится к обеспечению собственной безопасности. Это стремление порождает дилемму: увеличение безопасности одного из государств может рассматриваться как небезопасность для другого.

• Если все государства-нации равны, то некоторые из них равны больше, чем другие. Они различаются по своей территории, населению, природным ресурсам, экономическому потенциалу, социальной стабильности, политическому авторитету, вооружениям, по своему возрасту. Эти различия резюмируются в неравенстве государств с точки зрения их национальной мощи.

Государства выражают себя на международной арене через свою внешнюю политику, которая может принимать 2 основные формы: дипломатию и стратегию. Их назначение – удовлетворение национальных интересов, сохранение территориальной целостности страны, защита ее безопасности и суверенитета. Такое понимание внешней политики М.о. обнаруживает свою явную узость, ибо внешняя политика уже не может не принимать в расчет проблемы экологи и научно-технического прогресса, экономики и средств массовой информации, коммуникаций и культурных ценностей.

44 Теоретический и конкретно-политический статус индивида как международного актора.

Одна из устойчивых тенденций М.о. состоит в росте числа и многообразия социальных субъектов, принимающих либо непосредственное участие в их функционировании, либо оказывающих существенное влияние на их состояние. Это касается традиционных международных акторов – государств и межгосударственных институтов, и еще в большей мере таких относительно новых участников, как ТНК, неправительственные организации, различного рода ассоциации, устойчивые группы и выдающиеся личности.

Если же система начинает пополняться все новыми членами, то предсказуемость, а заодно и совершение эффективных действий становятся все более трудными.

Проблемы, связанные с возрастание роли случайности в М.о. и парадоксом участия выглядят еще более сложными в свете тех перемен, которые происходят в ценностных ориентациях личности. Наблюдается быстрое распространение феномена аномии – утраты индивидом какой-либо базы самоидентификации, потери общих нормативных и ценностных ориентиров: рост преступности, неясность жизненных целей, сознательное пренебрежение духовными ориентациями в пользу неумеренных материальных целей, социальный хаос и снижение предсказуемости политических процессов.

Униномия – принадлежность к крайне узкой базе идентификации, лишающая индивида гибкости в его социальных отношениях.

Плюриномия – расплывчатая принадлежность к нескольким базам самоидентификации.

Нашему времени свойственна ярко выраженная плюриномия, господствующая в условиях, в которых «новейший» индивид отказывается от жесткой однолинейной принадлежности и стремится прожить несколько жизней, когда всемирный триумф капитализма, отрывающую культурную идентификацию от территориально-географической основы, порождает нечто вроде социальной шизофрении.

Вторжение в политику «обычного» человека выдвигает повышенные требования к компетентности и профессионализму «творцов международной политики» и актуализирует необходимость интенсивной исследовательской, образовательной и просветительской работы в области международно-политических знаний.

Обоснованная критика неумеренного энтузиазма, односторонне интерпретирующего феномены институционализации прав человека, расширения гуманитарной деятельности международных организаций и «вторжение» в сферу М.о. конкретного индивида с его стремлениями к «прямому» решению касающихся его вопросов и проблем, - решению, не опосредованному государственными структурами или же бюрократическими механизмами межправительственных организаций, - не должна заслонять другую сторону рассматриваемой проблемы.

Процесс интернационализации прав человека имеет необратимый характер. Уже сегодня гарантии и защита индивидуальных прав и свобод становятся предметом регулирования международного права, переставая быть исключительно внутригосударственной компетенцией. Устанавливая стандарты в сфере прав человека, международное сообщество рассматривает их как своего рода ориентиры, к которым следует стремиться, подчеркивая, что нынешнее состояние в данной сфере не может считаться терпимым.

41