36. Суды Европейских сообществ.

Был основан в 1952 г. в рамках европейского объединения угля и стали, для решения проблем, затрагивающих интересы учредителей. Затей компетенция суда распространилась и на др. европейские сообщества. Штаб-квартира – Люксембург.

Структура суда европейских сообществ:

1) председатель суда

2) 6 судебных палат

3) отдел юридической службы

4) секретариат

5) библиотека.

Судьи назначаются от каждого государства-члена ЕС на 6 лет при единогласном голосовании всех представителей государств-членов ЕС. Кроме судей в состав суда европейских сообществ генеральные адвокаты, которые также назначаются с общего согласия правительств на 6 лет. Не каждое государство имеет генерального адвоката. Сложился обычай, что обязательно генеральный адвокат назначается от Германии, Франции, Великобритании и Италии. В финансовом отношении статусы судей и генеральных адвокатов одинаковы. Они имеют одинаковое количество помощников – по 3 юриста, 3 секретаря и одному помощнику. Суд избирает генерального адвоката №1, мандат которого должен подтверждаться ежегодно. Генеральные адвокаты до рассмотрения дела судьями проводят самостоятельно расследование. Затем на открытом судебном заседании представляют мотивированное заключение по данному делу. Затем генеральный адвокат покидает заседание. В 80% случаев судьи соглашаются с заключением генерального адвоката. Все судьи и генеральные адвокаты приносят присягу – "Клянусь, что буду исполнять свои обязанности беспристрастно и честно. Клянусь, что буду хранить тайну во всем, что касается рассмотрения дел в суде". После каждый подписывает декларацию, в которой обязуется вести себя достойно в том что касается подарков и приглашений. Суд вырабатывает собственные прецеденты, нередко цитирует их. Иногда принимает и др. решения. Решения приобретают законную силу с моменты вынесения и являются окончательными, обжалованию не подлежат.

Полномочия суда европейских сообществ:

1) споры между государствами-членами ЕС (согласно ст.177 Декларации "Об основных правах Совета комиссии и парламента ЕС" правительства обязуются передать споры на рассмотрение в Суд).

2) толкование законов ЕС. Обращаться в Суд могут все субъекты права. Как правило, Суд рассматривает факты бездействия, а апелляции с просьбой аннулировать действующие акты обсуждаются только:

а) если должностные лица учреждений сообщества оспаривают свои полномочия.

б) если путей бездействия оспариваются директивы, постановления, решения вышестоящих органов.

в) если комиссия европейского сообщества предъявляет иск к парламенту или совету.

г) если национальные суды или правоохранительные органы несут ответственность за исполнение решения суда о взимании штрафов, наложенных на юридические лица по нормам конкурентного права.

Впервые в истории межд. права в суде используются все языки государств-членов ЕС. Каждое дело обсуждается на определенном языке. Выбор языка принадлежит истцу. Внутренним языком является французский.

Долгое время суд ЕС был единственным органом, рассматривавшим все виды исков. Но к середине 80-х гг. оказался крайне перегружен. 24.10.88 г. Совет стран европейских сообществ учредил суд первой инстанции (трибунал), который начал работу с сентября 1989 г. в Люксембурге. Судьи так же назначаются по общему согласию правительств. Также есть генеральные адвокаты. Каждые 3 года одна треть состава меняется.

Функции суда первой инстанции:

1) все дела, касающиеся условий труда, правил приема и увольнения служащий учреждений ЕС.

2) иски физических и юридических лиц, связанных с нарушением прав граждан, со злоупотребление должностных лиц; иски, касающиеся сталелитейной и угледобывающей промышленности.

3) иски физический и юридических лиц, в которых оспариваются решения высших органов ЕС – совета и комиссии. С созданием суда первой инстанции суд ЕС стал выполнять роль еще и кассационной инстанции.