34. Международный экологический суд.

Межд. экологический суд – это совокупность межд.-правовых норм, регламентирующих сотрудничество государств в области охраны природной среды, рационального пользования и воспроизводства ее составляющих в целях обеспечения благоприятной для жизни человека среды. Экологическая проблема является глобальной проблемой человечества. С июня 1993 г. начала функционировать камера по экологическим вопросам в рамках межд. суда ООН в Гааге. В ноябре 1994 г. параллельно в Мехико был утвержден межд. экологический суд. Это неправительственная организация, орган экологического арбитража и примирения. По существу – это третейский суд. Стороны обращаются только по обоюдному согласию. ИЗ коллегии юристов-экологов они избирают 3-х или др. нечетное количество судей, из которых создается коллегия для разбирательства конкретного спора. Как правило, назначается 3-е судей, т.к. все расходы несут спорящие стороны и расширение состава суда поэтому нежелательно. В состав межд. экологического суда входят 29 высококвалифицированных юристов-экологов, представляющих 24 страны мира. С 2007 г. камера по экологическим вопросам межд. суда ООН прекратила свою работу. Судьи избираются на форуме представителей государств-учредителей из числа юристов или представителей др. профессий, проявивших энциклопедические знания в области экологического права. Каждый судья должен получить относительное большинство голосов. Избранные судьи пользуются дипломатическим иммунитетом. Не т.б. отозваны правительством страны, рекомендовавшим их. Из 29 судей избирается президент, вице-президент, глава канцелярии.

Функции межд. экологического суда:

1) юридическая консультации заинтересованным сторонам путем осуществления эколого-юридического анализа возникшей ситуации.

2) арбитражное разбирательство. В Суд могут обращаться правительства государств, межд. органы, неправительственные учреждения, организации, предприятия , группы лиц и отдельные граждане. Главный принцип Суда – пользуйся своим так, чтобы не вредить другому. Чаще всего Суд использует: – договор "Об Антарктике" 1959 г., запрещающий любые мероприятия военного характера в Антарктиде; – конвенцию 1972 г. "Об Антарктике", которая обязывает промысловиков "не забивать и не отлавливать в этом районе определенных видов тюленей"; – конвенцию 1980 г., по которой промысел морских ресурсов в Антарктике можно осуществлять только при соблюдении следующих принципов:

а) недопущение сокращения численности любой популяции до уровня ниже такого, который обеспечит устойчивое воспроизводство.

б) предотвращение изменения в морской экологической системе.

в) поддержание существующих экологических взаимосвязей между популяциями морских животных ресурсов во время рыбных и иных промыслов. – конвенцию 1974 г. "О защите морской среды в районе Балтийского моря"; – соглашение 1973 г. "О сохранении белых медведей; – конвенцию 1992 г. "О сохранении запасов определенных видов рыб в северных частях Тихого океана" и др.

Принятие решений: Экспертная комиссия составляет акт, который подписывается руководителем комиссии, ответственным секретарем и квалифицированным большинством. Эксперты, не согласные с данным заключением, вправе приложить свое особое мнение. Возмещение вреда производиться добровольно или по решению суда по утвержденным таксам. Если они отсутствуют – по фактическим затратам на восстановление нарушенного естественного баланса (принцип "объективной ответственности"). Слабое звено в эколого-юридической экспертизе – установление причинно-следственной связи между действиями и бездействием юридических или физических лиц.

Судебная практика: В 1903 г. Канада, не согласовав вопрос с США, построила плотину на реке Св. Лаврентия, недалеко от границы США. Плотина вызвала повышение уровня воды в реке и бассейне озера Онтарио, по которому проходила граница. Начались наводнения, эрозия почвы. В 1953 г. Канада признала вредные экологические последствия и снесла плотину. В 90-е гг. жители США предъявили Канаде иск о компенсации, которая была впоследствии выплачена. В основном межд. экологический суд рассматривает именно экологические вопросы.