Задача 9. Кпрф. Альтернативный проект федерального бюджета. Решение белова:

В КРФ специальное право законодательной инциативы только 3х высших судов. У остальных субъектов – общее право. Во мноигх странах есть право спецальной инициатвы у правительства. У нас нет. Достаточно заключения. Другой сложный вопрос -: право законодательной инциатвы – это право субъетивное или полномочие? Для правительства – полномочие. А, например, для депутатов фракции КПРФ – право.

КС писал, что закон о бюджете не устанавливает право на получение деенг. То схема гос. расходов и госдоходов. А правительство доложно нести расходы, которые оно долджно нести согласно законодатесву.

Формально. По букве закона – могу внести. Ед. довод против: закон о бюджете – это не закон. Здесь особые правлиа. КС писал об этом Бюджет рпинмается в форме закона. Но это все равно бюджет.

Решение белова 2:

Студентка: закон принимается в несколько сдатий, считается принятым если его одобрило 2 палаты парламента и подписал глава гос-ва. Нарушение пордка решает принятый акт законной силы. Законод инициатива – внесение проекта, его рассмотрения и чтения от ГД потом в СФ потом – (Белов сказал что все что она говорила верно, но это отгостится к законодательному процеесу а не к этой задаче)

Это слишком масштабный документ.

Некот страны деньги кот они имею можно направить в иссл ин-т Кот нарисует бюджет любому правительству. Все гос. учреждения отправляют свои сметы и все это соединятся так и составляется буджет. Но Депутат может направить запрос о том какие запросы получили бюджетные организации. Процесс формирования бюджета по принципу сравнивания его с предидущим повторяет предыдущий…

Белов: В чем здесь основные теорические проблемы кот приводят к практичему

1ая проблема: Спец право законодат инициатывы- в Конст- в общих чертах (прим субъекты по вопросам их ведения. Во многих странах есть фин инициативе у нас нет

2 ая проблема: Право законод инициативы это право? Или полномочие? Для кого для правительство – полномочие а для фракции для КПРФ это право. Входят в конфлик: с одной стороы каждый может, а с другой 1 – обязан. (Оба они могут а правительство обязано).

Бюджет - Это сложный фин. план

КСуд писал что в бюджете не предоставляется право получения денег – а там (в бюджете) составляется схема гос расходов и доходов их соотненсение междуу собой. Как раз правительство разрабатывая бюджет должно следовать тем расходам кот. вытекают из законод-ва тем расходам кот гос-во обязоно понести.

Формально фракция может внести этот проект о бюджете, НО это не логично а ЛОГИЧЕСКИЙ довод против этой логики – в том что закон о бюджете это не закон, а это особый документ и такое Конст. суд писал: здесь неприменимы общие правила – здесь существует опред регл-ый особый процесс хотя формально бюджет принимается в форме закона – но это все равно бюджет т.е. в 4х чтениях ,есть порядок составления принятия исполнения. но это не закон а это бюджет!

Тема 12. Правовой статус депутата гд и члена сф фс рф, депутата законодательного органа власти субъекта рф Задача 1. Жириновский. Националистический характер высказываний. Решение белова:

На 2-х стадиях процесса требуется согласие ГД: 1 стадия – привлечение в качестве обвиняемого по УД. Вторая стадия – передача дела в суд. И на той, и на др. стадии требуется согласие Палаты. Это иммунитет.

Вполномочия депутата не входят высказывания нациоалистического характера. Тем более когда это воспоизовадится в газете. Здесь ндемнетет не распостраняется.

Смысл иммунитета: почему не суд? Вопрос политической оценки. В отношении депутата в принцип енелльзя возбудить дело. Именно палата оценивате, есть ли оснвоание.

Смысл индемнитета: если депутат инцииирвоал принятие закона, а закон неконституционный, то депутат не будет нести ответственность. Депутатская детяльность определяется кругом полномочий.

Индемнитет должден быть связан с депутатаскими фукнциями.

Едйствия Жириновского ен поадают под индемнитет.