Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Vse_zadachi_KP.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
20.09.2019
Размер:
133.26 Кб
Скачать

Задача 3.Международный банк реконструкции и развития. Решение белова:

Формы контроля:

- счетная палата

- парламентское расследование

- парламентский запрос

- депутатский запрос.

В чем тут проявляется разделение властей? Есть контроль и есть вмешательство. Есть контроль. Он допустим и даже приветствуется. Вмешательство недопустимо ни при каких условиях.

Выполнение требований уже реализуются.

Счетная Палата – контроль за исполнением бюджета. По существу бюджет законом не является. Исполнительаня власть ограничена рамками бюджета. Бюджет – это форма контроля за финансвовй детельностью. ГД может не утвердить доходы и расходы. Оценка пропорциональности трот. Это все контролируется парламентом. Через расходы ФБ может контролирвоать любые вопросы (в т.ч. покупку ценных бумаг). Счетная палата проверяет тербвоаиня ФЗ «О бюджете». Наблюдение через ФБ и Сч. Палату может быть эффективным. Совершать дейсвтия законодательыне органы не могу – а осущесвлять котроль могут и должны.

Решение маши:

Решать за правительство не может Счетная палата, но контролировать вправе.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Функции – см. тетр.

Выполнение требований банка возможно, так как контрольная функция естественна для ФС. В определенных пределах можно наделить парламент такими функциями, и это не будет нарушать суверенитет. Институт Счетной палаты.

Превышение границ нарушало бы принцип разделения властей путем неоправданного расширения полномочий ФС. Для осуществления контрольных функций в отношении с банком могут создаваться структуры в рамках Правительства - например, как существующая Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Задача 5.Председатель Правительства рф направил в Государственную Думу. Наконец. Решение маши:

1) Парламентский запрос может быть адресован Председателю Правительства Российской Федерации, членам Правительства Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума, Председателю Счетной палаты Российской Федерации, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 18 настоящего Федерального закона.

2) Парламентский запрос принимается большинством голосов от общего числа членов или депутатов соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном регламентами палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы направляется ими самостоятельно и не требует оглашения на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

4) Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации.

Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

***Про амнистию - ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июля 2001 г. N 11-П

Из взаимосвязанных положений статей 15 (часть 1), 71 (пункт "о"), 103 и 125 (части 2 и 4) Конституции Российской Федерации следует, что Постановление Государственной Думы, которым объявляется амнистия, является уникальным нормативно - правовым актом в сравнении с постановлениями Государственной Думы по другим вопросам, а также в сравнении с иными нормативными подзаконными актами, принимаемыми в форме постановлений. Принятие Государственной Думой постановлений об амнистии предусмотрено самой Конституцией Российской Федерации, что отличает эти постановления от других нормативных актов, включая большинство законов, и, таким образом, они имеют особую конституционную природу.

Исходя из статьи 71 (пункт "о"), относящей амнистию к ведению Российской Федерации, и статьи 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации, не исключается право федерального законодателя принять закон об общих условиях осуществления амнистии. Однако в отсутствие такого закона именно нормативные предписания, содержащиеся в постановлении об амнистии, могут и должны выполнять функцию законодательного регулирования, тем более что издание законов по вопросам амнистии не предусматривается Конституцией Российской Федерации как необходимое и обязательное. В действующем конституционно - правовом пространстве нормативно - правовое регулирование амнистии осуществляется только в такой правовой форме, как постановление Государственной Думы. В то же время все другие акты Государственной Думы, которые в соответствии со статьей 103 Конституции Российской Федерации также принимаются в форме постановлений, имеют принципиально иной характер, являются индивидуальными правовыми актами.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]