28. Телеработа.

Телеработа – работа, выполняемая с использованием телекоммуникационных систем, в месте, удалённом от места использования результатов этой работы.

Концепция работы на расстоянии, для экономии энергоресурсов, зародилась после первых нефтяных кризисов в начале 70-х годов. Систему организации труда, известную как телекоммьютинг предложил Джек Найллс (Jack Nilles) в 1972 году. Он заметил, что в ряде случаев дешевле и удобнее доставить работу к работнику, чем работника к месту работы. Термин «телеработа» был введен в употребление Комиссией Европейского Сообщества в 1989 г. На западе, особенно в США и Евросоюзе, создано большое число федеральных и местных программ, поощряющих использование телеработы.

Организация под названием Европейская инициатива по телеработе (European Telework Development Initiative) трактует понятие телеработы так: телеработа имеет место в тех случаях, когда информационные и коммуникационные технологии применяются для выполнения работы вне места, где требуются её результаты и где она обычно исполняется. В частности телеработа может выполняться:

• на дому;

• с мобильного терминала;

• в центре телеработы (телецентре).

Телецентр – помещение, оборудованное для телеработы, оснащённое высокоскоростным каналом доступа в Интернет, и расположенное относительно недалеко от места жительства работников. В нём оборудованы рабочие места и установлено необходимое периферийное оборудование (офисный принтер, сканер, плоттер, оборудование для видеоконференций и т.п.). Телецентры могут принадлежать одной компании или компания может иметь рабочие места в телецентре, принадлежащем на паях нескольким компаниям.

Переход на дистанционную организацию отношений между работодателем и наёмными работниками – часть процесса децентрализации рабочей деятельности во времени и пространстве. Общий элемент телеработы во всех её проявлениях – использование телекоммуникаций и компьютеров для изменения традиционной географии работы. Возможности для телеработы более благоприятны в тех географических районах, где имеется оптимальная комбинация низкого уровня оплаты труда с достаточно высокой квалификацией трудоспособного населения.

Факторы, влияющие на распространение телеработы:

• снижение стоимости и увеличение производительности компьютеров и средств телекоммуникаций;

• рост конкуренции, приводящий к необходимости снижения затрат;

• рост сектора частного и малого предпринимательства;

• ужесточение экологических требований;

• готовность работодателей и лиц, нанимающихся на работу использовать новые возможности взаимодействия.

Использовать телеработу можно в любой области деятельности, где продукт труда можно доставить через Сеть. Такой метод организации работы диктует необходимость использования сдельной формы оплаты труда.

Преимущества телеработы:

• экономия затрат на офисные помещения и т.п.;

• лёгкость реорганизации. Сотрудники работают в распределённых группах, которые могут реформироваться в соответствии с производственной необходимостью безотносительно их географического положения;

• гибкость графика работы (возможность начинать работу на «пике» трудоспособности);

• рост производительности труда (от 10% до 40%);

• более благоприятная обстановка для работы, чем в офисе;

• свободное перемещение и свободный выбор места работы, независимо от его географического положения;

• сокращение временных и материальных затрат на транспорт;

• сохранение квалификации – служащие, которые в обычной ситуации должны были бы оставить работу, теперь могут её сохранить. Например, когда работник переезжает в другой город или берёт отпуск по причине ухода за ребенком;

• круглосуточное обслуживание заказчиков.

В последние годы наблюдается тенденция к децентрализации управления, когда предприятие делится на несколько функционально самостоятельных подразделений со своими бюджетами, а ряд сотрудников переводится на работу вне основного офиса. Это особенно характерно для США, располагающих примерно половиной всех вычислительных мощностей планеты. Стремительное развитие и дешевизна телекоммуникационных услуг, доступность офисной техники превращают жилище телеработника (фрилансера) в мощный и современный офис.

Многие руководители сами периодически переходят в режим телеработы и, например, в период командировок или отпусков дистанционно управляют бизнесом.

Принципы телеработы используются в деятельности «распределённых рабочих групп», с помощью которых компания, используя несколько групп (например, три при восьмичасовом рабочем дне) специалистов в различных временных зонах, организует круглосуточную работу над срочными проектами, где каждая группа передаёт следующей группе для продолжения полученные к концу своего рабочего дня результаты.

Широко применяется телеработа при оказании посреднических услуг. Здесь от потенциальных претендентов не требуется никаких особых навыков, а порой даже и никакой информации, кроме личных данных. Оплата за подобные услуги производится исходя из реально выполненной работы.

Во всем мире основная часть телеработы возникает вследствие перевода сотрудников на свободный график и надомную работу.

Во многих развивающихся странах появились фирмы-разработчики ПО, использующие схему оффшорного программирования. В данном случае принцип телеработы в основном реализуется на уровне подразделений фирмы, а не отдельных работников, для которых форма работы ничем не отличаются от обычной.

Появление механизмов телеработы приводит к целому ряду социальных изменений:

• люди меньше общаются «в живую», может нарастать отчуждение и социальная разобщенность;

• люди, которые раньше по ряду причин не имели возможности работать: инвалиды, одинокие родители, которые не могли оставить ребенка одного, люди, ухаживающие за пожилыми или больными родственниками, могут работать, не выходя из дома, чувствуя себя благодаря этому равноправными членами общества;

• появляется возможность отчасти решить проблемы с безработицей в экономически депрессивных районах;

• сокращается дифференциация в заработной плате по географическому признаку;

• уменьшение транспортных проблем и связанного с этим загрязнения окружающей среды;

• увеличение участия работников в семейной и общественной жизни (телеработник остаётся в кругу семьи и может выполнять домашние обязанности, участвовать в местной общественной жизни, например, в родительском комитете в школе, в местных клубах и обществах.

В большинстве развитых стран существуют законы, запрещающие принимать на работу иностранцев, не имеющих вида на постоянное жительство. Применимость этих законов к телеработникам трактуется неоднозначно.

Появление предприятий, которые осуществляют посредничество между работодателями и телеработниками, позволяет в корне изменить отношение к телеработе и организовать развитую инфраструктуру данного рынка.

Для фирмы обеспечение полноценного взаимодействия телеработников требует дополнительных расходов на проведение телеконференций, обеспечение полноценной связи и детальную проработку технических заданий.

Западные профсоюзы обратили внимание на телеработу и сформулировали требования к предпринимателям. Согласно материалам, опубликованным Эндрю Бибби (Andrew Bibby), британский профсоюз MSF (Manufacturing, Science and Finance) предъявляет следующие требования к условиям труда для телеработников:

• телеработники должны быть служащими предприятия, а не считаться работающими по контракту;

• чтобы избегать изоляции, трудовые контракты должны включать требование периодического посещения телеработниками офиса;

• дома у телеработника должна иметься отдельная комната для телеработы, отдельный телефон. Затраты по выполнению данного условия ложатся на предпринимателя;

• предприниматель должен обеспечить возможность регулярного общения между телеработниками с помощью электронной почты и телефона;

• телеработники должны обладать такими же правами, что и обычные работники, в том числе по оплате труда, продолжительности рабочего времени, отпускам и т.д.;

• всё компьютерное оборудование должно быть обеспечено предпринимателем;

• предприниматель несёт ответственность за инсталляцию, обслуживание, страхование оборудования и соответствие его требованиям безопасности. Предприниматель должен также принять юридическую ответственность за любой несчастный случай или ущерб;

• телеработник должен иметь доступ к представительству профсоюза и возможность посещать собрания в пределах рабочего времени. Социальные работники и представители профсоюза должны иметь возможность посещения телеработников;

• телеработа должна быть добровольной, и работники должны иметь право возвратиться к обычной форме работы в офисе.

С появлением высокоскоростных линий и снижением стоимости доступа к услугам компьютерных телекоммуникационных сетей использование телеработы становится приемлемым для широкого круга организаций. Многие высшие учебные заведения, где сосредоточена наиболее активная в поиске дополнительных заработков часть населения, обзаводятся выделенными каналами связи. Привлечение к телеработе вузовского контингента, как преподавательского, так и студенческого, позволяет использовать возможность коллективной работы, что бывает особенно важно при выполнении крупных трудоемких проектов.