- •1. Понятие экономики общественного сектора.
- •2. Сущность государства в экономической теории. Экономическая роль государства.
- •1. Найти оптим соотношение между рыночным и госуд механизмом регулирования, а также м/у частными и гос секторами
- •2. Найти наиболее эффективные формы государственного вмешательства в экономику.
- •2. Концепция эфф государства. Способы повышения эффективности государства.
- •3. Смешанная экономика. Главные проблемы смешанной экономики. Модели смешанной экономики.
- •4. Сочетание рынка и государства в современной рыночной экономике.
- •5. Концепция эффективного государства. Способы повышения эффективности государства. Трансформация государства при переходе к рынку. (наши лекции)
- •6. Структура, масштабы и факторы развития общественного сектора. Закон Вагнера и эффект Баумоля.
- •7. Основные институты и формы организации государственного сектора. Различия между государственной собственностью и государственным сектором.
- •9. Общественные блага и их свойства.
- •2 Основных свойства, которые рассматриваются в концепции общественного блага делают общественное благо отличным от частного:
- •10. Формирование спроса и предложения на общественные и социально значимые блага. Равновесие в общественном секторе. Оптимальный объем производства общественного блага. (7)
- •11. Общественные блага и необходимость согласованных, коллективных действий. Проблема безбилетника. (8)
- •12. Экономические основы политического механизма в общественном секторе. Теория общественного выбора в современной рыночной экономике.
- •13. Основные отличия механизма общественного выбора от потребительского выбора на рынке.
- •14. Голосование как способ осуществления коллективного выбора. Принцип принятия решения большинства. (10)
- •15. Теорема Эрроу о невозможности. (11)
- •16. Механизм общественного выбора. Парадокс Кондорсе. (12)
- •17. Теорема медианного избирателя. Порядок и процедура учета интересов меньшинства в парламенте. (13)
- •18. Артикуляция и агрегация интересов в полит механизме общественного выбора. Несовершенство общественного выбора. (14)
- •19. Политический механизм принятия государственных решений. Политический управленческий цикл. (16)
- •20. Провалы государства как регулятора общ сектора. (17)
- •21. Административная реформа и реформа местного самоуправления. (18)
- •22. Основные субъекты политического рынка. Общественный выбор на основе соревнования партийных программ в условиях представительной демократии. Механизм лоббирования.
- •23. Специфика принятия решений исполнительной властью в системе государственной службы. Проблемы бюрократии.
- •24. Проблема эффективности государственных предприятий. (25)
- •25. Анализ издержек и выгод в общественном секторе. (27)
- •26. Критерий для реализации проекта государственных расходов. (28)
- •27. Оценка затрат и выгод, не имеющих стоимостного выражения. (29)
- •28. Основные принципы построения налоговой системы (33)
- •29. Распределение налогового бремени на конкурентных рынках (часть 34)
- •30. Распределение налогового бремени в условиях монополии (часть 34)
11. Общественные блага и необходимость согласованных, коллективных действий. Проблема безбилетника. (8)
В связи с производством общест-ых благ возник проблема «безбилетного зайца». Она обусловлена таким свойством общест-ого блага, как неисключаемость. Пользу от созданного общ блага получат не только участники его производства, но и финансирования.
Смысл ее состоит в том, что поведение, соотв критерию индивид рациональности, может противоречить критерию коллективной рациональности.
Концепция селективных (избирательных) стимулов, реализующая эту идею, была разработана М. Олсоиом. Яркий примером использования селективных стимулов может служить практика так называемых закрытых цехов. Наличие закрытого цеха означает, что профсоюзу удалось добиться от предпринимателя соглашения, в соответствии с которым на предприятии вправе работать только члены данного профсоюза. Легко убедиться, что рабочие места и выгоды, связанные с обладанием ими, - это частные блага. Однако при системе закрытого цеха получить эти частные блага можно, лишь участвуя в проводимых им акциях.Допустим, что профсоюз борется за улучшение условий труда на пп, добиваясь, например, установки более соверш вентиляц систем. Эта борьба предполагает соглас групповые усилия, например, участие в пикетировании, забастовке и т.п. Целью, очевидно, явл получение общ блага. Вообще говоря, в такой ситуации вполне могла бы возникнуть проблема безбилетника: неучастие в профсоюзных акциях непосредственно не лишало бы работника общ блага, коль скоро последнее было бы достигнуто. Однако наличие селективных стимулов в виде частных благ позволяет поощрять добросов участников коллект действий и наказывать тех, кто уклоняется от участия в них.
Из лекций:
Проблема безбилетника – это, например, дилеммы заключенного, смысл которого состоит в том, что поведение, отвечающшее критерию коллективной рациональности.
Каждый потребитель общественных благ стоит перед выбором платить или не платить.
Когда речь идет о смешанном общественном благе, то издержки принудительно привлекаются к оплате могут превысить затраты с помощью которых можно было бы ввести ограничение на доступ.
Вместо проблемы безбилетника можно попытаться решить проблему неисключаемости.
Введение исключений требование не только дополнительных затрат, но и может привести к снижению интенсивности блага.
Добровольное участие в производстве финансирования общественных благ предпочтительно, чем принудительное, потому что принудительно налаженное обязательство при прочих равных условиях снижает уровень благосостояния индивида.
12. Экономические основы политического механизма в общественном секторе. Теория общественного выбора в современной рыночной экономике.
Коллект характер потребления общ благ ведет к появлению проблем, решение которых требует особых механизмов, которые обеспечивают трансформацию ресурсов в общ благо в соответствии с запросами потребителей.
Проблемы:
1) проблема безбилетника. Благодаря свойству неисключаемости общ благ, люди, уклоняющиеся от участия в производстве этих благ могут бесплатно ими пользоваться.
2)Заключ в огранич ресурсов, кот могут быть исп для производства общ блага.
Полит механизм представляет собой сист норм, правил, процедур, которые вырабатываются для согласования индивид предпочтений. Полит механизм – способ координации деят-ти людей в процессе пр-ва, распределения и потребл общ благ. В основе этого полит механизма лежат процедуры согласования интересов и принятия решений, обретающих силу.
Основные функции полит механизма
1)Выражение предпочтений населения в области распределения общ благ
2) Агрегирование интересов, т.е. сведение сущ в обществе многообразия предпочтений к некоторым обобщенным моделям
3) Обеспечение коллект характера выбора приорит направления развития общ сектора.
4) Разработка и принятие решений позволяющих реализовать сделанный общ выбор.
В каждой стране полит механизм имеет свою специфику, обусловлена типом полит режима, типом гос устройства, традиции развития МСУ, особенностью избираемости партийных систем.
В каждой стране есть некоторые общие процедуры. Речь идет о голосовании как универс выборе, при наличии разл-ых вариантов и предпочтений