108 Кризисы полит. Развития.

Полит. развитие – противоречивый, достаточно конфликтный процесс:

обостряется борьба за господство к-либо ценностей

растут претензии на статус и вл, возникают различные противоречия между универсальными и традиционными ценностями, м/у надеждой на лучщую жизнь и последствиями каких-либо решений.

Полит. институты часто не справляются с возросшей активностью масс, а сама эта активность деструктивна => угроза дестабилизации полит. сис-мы, ее кризис.

Кризис имеет свои крайние точки: от роста недоверия институтам и лидерам, до распада гос стр-р и самого гос-ва.

Выделяют 5 кризисов:

Кризис идентичности

кризис легитимности. Они связанны с сост полит. культуры. Кризис идентичности возникает, когда происходит процесс распада гражданской солидарности и люди соотносят себя с этнической группой, конфессией, но не с полит. сис-ой в целом. Кризис легитимности – распад конституционных структур и разрушение правомочий власти, т.е. в обществе исчезает согласие по поводу природы власти и методов ее деятельности.

кризис проникновения

кризис распределения. Характеризуют состав гос управления. Кризис проникновения – проявляется в снижении возможностей государственного управления проводить в массы свои решения и получать адекватную реакцию. Власть теряет дееспособность, а ее политика не соответствует провозглашенным целям. Кризис распределения – неспособность элиты обеспечить приемлемый экономический рост материального благосостояния и его распределения. Особо острый характер он приобретает на том этапе модернизации, когда имущественная дифференциация продолжает увеличиваться. В обществе возрастают идеи соц. справедливости, стремление к изменению ситуации – это очень сильно дестабилизирующий фактор. Сокращение финансовых и продовольственных ресурсов может привести к обострению м/унар отнош и т.д.

кризис полит. участия. Промежуточный между 1и2 гр. Проявляется в неспособности полит. системы справится с противоречивыми интересами различн групп, интегрировать эти интересы и удовлетворить осн требования. Гл виновник – правящая элита, кот препятствует интеграции новых соц. гр в полит. сис-му, что вызывает их радикализацию

любой переходный процесс – это предмет этих 5 кризисов, кот усиливают др др (эффект мультипликации).

Ни один кризис не обречен на трагическую развязку. Многое зависит от поведения правящей полит. элиты и финансовых кругов, кот готовы/неготовы делится с населением.

Немаловажно сотрудничество власти с оппозицией. В силу успешного разрешения кризиса, начинается новый динамичный этап общества и его полит. сис-мы.

109 Понятие демократического транзита и волн демократии. Особенности третей волны.

Процесс перехода от различных форм авторитаризма к демократическим полит системам явл одной из ключевых проблем совр полит. науки т.к.:

т.к концепции модернизации 60-х годов во многом не оправдали ожидания, отличались однолинейностью, не учитывали динамики борьбы за вл преувеличивали влияние м/унар фактора. Понадобилась новая теория с учетом специфических особенностей отдельных стран.

интерес к переходу к демократии усилился с середины 70-х гг 20в, когда в 3 странах южн евр (Португалия, Греция, Испания) практически одновременно пали военные диктатуры, а к власти пришли демократические силы. В 80-х гг разрушились диктатуры в ряде стран Лат Амер.

поток полит. изменений в 80-х- нач 90-х настиг Вост Евр, а чуть позже и СССР, поэтому усилился интерес к этим процессам

усилиями 23 ученных из 11 стран был создан м/унар проект «Восток-ЮГ»: трансформация систем, в рамках кот были исследованы проблемы перехода и консолидации демократий. Фактически это была попытка создать теорию перехода от авторитаризма к демократии, имеющая как теоретический, так и практический полит. смысл.

С учетом того, что не все переходы завершились консолидированной демократией, их стали наз транзитами, кот означало, что маршрут этих стран остается прежним (переход к демократии), но сама демокр выступает не столько реальностью, сколько, идеалом, политическим ориентиром.

В современной теории политики широкое распространение получило понятие «глобальные волны демократии»

Термин волна хар-т 2-х фазовое движение полит. процесса (прилив- отлив)

Хантингтон выделяет 3 волны демократии:

Начало 19в. 1800г. (приход к вл демократов в Америке) – 1918 (окончание 1-й мировой). После этого последовала антидемократичная реакция, кот приняла волновой характер: 1922г. –установление фашизма в Италии, 1933 – германия.

нач 1945 –сер 60-хгг.:

восстановление демократич институтов в Японии и зап Германии

демократия Австрии

распространение демокр институтов в странах Азии, Африки, Лат Амер.

откат:

установление диктатуры в Греции

установление диктатуры на Филиппинах

южная Корея

Нигерия

нач 1974 (Португалия, Греция, Испания пали военные диктатуры):

Лат Амер,

Вост Евр, СССР

Распад Югославской ССР

Возникновение независимых государтв, кот провозгласили себя демократическими.

Африканские страны

Freedom House

1972 – в мире 42 гос-ва, отвечающее критериям демократии.

1974 – 72 страны

2005 – 117 го-в

2006/7 – 121 гос-во из 192 членов ООН.

Третья волна имеет ряд особенностей:

глобальный масштаб (охватывает почти все континенты, за исключением мусульманских и некот демокр стран.

изменения возникли не в результате военн поражений а в ходе внутренних процессов (решающую роль играли эндогенные факторы), но внешние факторы так же сыграли большую роль, т.к. перемены 70-80 гг происходили в очень благоприятном международном климате разрядке международного напряжения.

демократические транзиты в целом ряде случаев не завершились созданием консолидированных демократий; в ряде стран Лат АМер, бывших СССР возрождаются демократические порядки, приукрашенные демократической риторикой.

Некоторые исследователи делают вывод, что 3 волна демократии завершилась и идет обратный процесс угасания демократии – ее трансформации из либеральной сис-мы в формальную электоральную процедуру.

Особенно заметен этот процесс в Лат АМер. правящие круги этих стран часто спекулируют термином демократия, а реальная политика – псевдодемократия.

Ученые исследут причины удач/неудач консолидирующей, движущей силы этого процесса, модели перехода и т.д.

Сегодня в этом направлении существует 3 осн школы:

изучает предпосылки, необходимые для устойчивой демократии

процесс демокр транзита как таковой (его хар-р, роль элит и масс, динамику)

процесс консолидации демократии.

Консолидир демокр-я – это такой полит. режим, при кот демокр-я, как сложная система, институтов, правил, образцов, стимулов поведения, стала единственным типом полит. игры.