102 Типы полит. Конф-ов

Функциональный аспект политических конфликтов предполагает учет нескольких моментов, связанных с особенностями их протекания. Во-первых, это степень и характер нормативной регуляции конфликтов, позволяющие выделять:

институционализированные и неинституционализированные (внеинституционалъные) конфликты.

фун­кциональная роль последних в политической и общественной жизни -конструктивная или деструктивная.

формы, в которых раз­вертываются политические конфликты - насильственные или ненасиль­ственные (мирные).

стратегии поведения конфликтующих сторон - субъектов политического конфликта - рациональные или ирра­циональные.

степень публичности конфликтов - латентные (скрытые) или явные (открытые).

Первый аспект исходит из существования двух основных моделей об­щественного устройства - открытой и закрытой, что позволяет выделять системные и внесистемные, или институционализированные и внеинституциональные политические конфликты

Классификация политических конфликтов на институционализиро­ванные и внеинституциональные предопределяет их разное функциональ­ное предназначение для общества. Институционализированные конфлик­ты представляют собой основу демократии в том, однако, случае, если они не отрав­лены и как таковые не уничтожают демократию. Отсюда их цивилиза­торская, стимулирующая к развитию общественная роль. Внеинституциональные конфликты чаще всего играют иную, деструктивную роль в обществе, хотя в конечном итоге и они могут оказать на общественное развитие стимулирующее воздействие.

Считать политические и социальные революции однознач­но деструктивными было бы исторически и теоретически неверно. Необ­ходим некоторый критерий конструктивности/деструктивности конфлик­тов, неодинаковый для различных обществ.

По мнению большинства исследователей, конфликты, развертывав­шиеся в 90-е годы в ряде стран Восточной Европы, СНГ, в России носят преимущественно деструктивный характер, не обеспечивая достижение тех целей, которые необходимы в процессе общественной трансформа­ции и модернизацией

Деструктивный характер многих современных конфликтов нередко определяется их формами. Сегодня это преимущественно насильственные формы, подчиненные быстрому достижению целей вне зависимости от при­меняемых средств. Критерий "насильственные /ненасильственные"особенно важен в политике, поскольку сила, включая военную, входит в число глав­ных политических ресурсов и соблазн ее использования очень велик.

Обилие конф-ов в постсоветском пространстве можно объяснить совокупностью различных факторов:

непрофессиональное управление (низкий ур-нь кач-в лидеров, слабый контроль над ними со стороны об-ва)

обилие оружия и самонадеянность силы

Ни одна типологическая концепция не может претендовать на моно­польную истину. Предложенные здесь типы конфликтов есть обобщение их многообразных реальностей. Однако любой политической конфликт может совмещать в себе признаки нескольких типов. Это наблюдается и в современной России. Практическое регулирование, разрешение того или иного конфликта успешно только там и тогда, где и когда усилия сосредотачиваются на доминантных типологических характеристиках -природе, источниках, субъектах конфликта - и на этой основе учитыва­ются вторичные комплексы.

103 способы и методы урегулирования полит. конфл-ов

Институционализация:

начало институт-ции – институционально-мыслительная предпосылка - закрепление в полит. менталитете спокойного развития конфликтной ситуации.Чем четче и резче обозначены различия и противоречия м/у сторонами конф-та, тем больше шансов прийти к договоренностям («золотое правило конфликтологии»).

организация групповых интересов- формирование конфликтных групп для последующей канализации конф-та из латентной стадии в открытую (манифестирование конф-та)

создание формальных правил и процедур, регулирующих взаимоотношения сторон конф-та («правила игра»), γ должны следовать участники конф-та и γ должны предоставлять равные условия для каждой из сторон и не одну из них не должны ставить в неравноправное положение.

Наряду с инст-ми сущ-ют процедуры, формы взаимодействия конф-их сторон, способствующие разрешению противоречий м/у ними. Эти формы могут применяться как последовательно, так и самостоятельно.

1. переговоры- вербальное взаимодействие с целью достижения согласованного и устающего обе стороны решения. Переговоры – сложная процедура, требующая опред. навыков. Одним из условий успешных переговоров явл-ся формализация и рационализация позиций сторон, их готовность держать дистанцию и не переходить черту эмоц-го реагирования и личн.выпадов. Очень часто конф-ные стороны попадают в продолжительные тупики или приходят к эскалации конф-та. Иногда это связано с неумением вести переговоры. Необходима также воля к переговорам.

2. Посредничество- добровольное согласие конф-их сторона участие в урегулировании конф-та нейтральной третьей стороны. Решения третье стороны носят только рекомендательный хар-р.

3. Арбитраж – обращение к нейтральной третье стороне, однако само исполнение её решения явл-ся обязательным.

Т.о. образом говоря о инст-ах и процедурах урегулирования конф-та внимание уделяется политико-правовым формам. Вместе с тем любой конф-т опред-ся затронутыми в нем эк-ми, социокультурными интересами и ценностями, поэтому необходимо принимать во внимание собств.политические формы (достижение равновесия сил, заключение компромисса).