90.Понятие, сущность, структура избирательной кампании. Стратегия и тактика предвыборных кампаний.

избир.кампания –регламентируемый законами и организуемый избир комиссиями набор мероприятий по организации свободного волеизъявления граждан.

Избир кампания (в узком смысле) –деятельность кандидата, направленная на достижение желательного рез-та выборов.

Предвыборная кампания-агитация избирателей, γ проводится до избир кампании (может начинаться сразу после выборов как подготовка к следующим)

Избир кампании различаются по ур-ю, масштабу и типу. Ур-ь опред-ся админ территорией на γ проводятся выборы. Масштаб хар-ся кол-ом избирателей. Тип опред-ся порядком установления рез-ов выборов (зависит от типа избир сис-мы)

«сшивка»/ «стыковка» кампании –метод при параллельной кампании, когда выборы проходят одновременно на нескольких Ур-ях.

Избир технологии –методы организации избир кампании, направленные на достижение успеха на выборах.

Стратегия избир кампании

Стратегия –док-т, объемом 20-30 печат. страниц, в γ прописано содержание кампании, а так же методы и способы каким путем это будет донесено до избирателей.

Цели:

победа в выборах

завоевание авторитета («засветка»)

борьба с конкурентами базового кандидата

стратегия как док-т:

всегда должна быть написано

менеджер кампании должен следить чтобы написанная стратегия соответствовала реальным шагам

Стратегия вкл в себя решение след вопросов:

сбор информации о избирателях округа и конкурентах

оценка конфигурации избир кампании (расстановка сил). Происходит выделение групп избирателей, γ склонны голосовать за вашего кандидата и за ваших конкурентов (базовый электорат)

определение колеблющихся

опред-е Клюевой идеи собственной избир кампании. Опред-е «адресной группы»-той части избирателей , на γ будет направлена ваша агитация

опред-е собствен. действий по отношению к конкурентам

опред-е агитационных тем кампании

подходы к определению стратегии

рекламный – во главе кампании стоит PR- агентство (коммерческая реклама=полит реклама). Задачи: сформировать внешне привлекательный имидж кандидата/партии. Не предполагает наличие содержательной стратегии. «+» а) высокая технологичность, отлаженный процесс связи со СМИ и рекламой, б) отсутствие стратегии может быть полезнее чем выбор неправильной стратегии

аппаратный – разновидность наивных подходов, основан на мнении ,что достаточно понравится местной элите, чтобы выиграть. Но в избирательной кампании нужно работать с массовым избирателем

соц-эк-кий (классовый) – избиратели голосуют исходя из своих эк-ких интересов

самым эффективным явл-ся интегрированный подход.

Тактика

опред-е тактического рисунка кампании: ее основные направления и этапы

опред-е мероприятий

создание стр-ры управления кампании (создание штаба)

разработка и реализация графика кампании

ресурсы избир кампании

деньги

кандидат

партия (если он к ней принадлежит)

команда

время

кандидат – глав ресурс. Должен обладать:

начальной узнаваемостью (стартовый рейтинг)

возможность формирования яркого положительного образа под значимую базовую группу избирателей. Должен обладать личностными кач-ми и биографическими данными

опытом участия

волей к победе

др ресурсы и возможности привлечь эти ресурсы со стороны

команда формируется несколькими способами:

привлечение к работе людей, работающих/обучающихся в базовой стр-ре (на предприятиях)

партийцы

наемные работники

Время: в случае недостатка времени: неправильное планирование кампании; финансовые издержки

В зав-ти от ресурсного обеспечения выделяются:

минимальные кампании

достаточные – позволяют реализовать оптимальную для данного кандидата и набора конкурентов стратегию. Но не могут реализовать принцип тотальности

с дополнительными гарантиями

Методы использования админ ресурса:

прямое админ давление на избирателей: подкуп, угроза, подтасовка голосов

давление на конкурентов

использование дл построения собстенной кампании

положительный образ партии/лидера

в основе любой стратегии лежат представления о мотивах, γ руководствуется избиратель при голосовании- модели электората. Носят весьма приближенный хар-р.

Практика показала, что применительно к рос.избирателям наиболее точной явл-ся модель доминирующего стереотипа. Бол-во избирателей руководствуются не рациональными интересами. На них оказыват влияние типичные стереотипы массового сознания, γ доминируют в тот или иной период.

Группы доминирующих стереотипов: ценности идеалы , связанные с понятными для избирателя представлениями об образе жизни (для русских: «как раньше», «как теперь», «как на западе»)

политически ориентированные избиратели голосуют за те партии, γ наиболее полно отражают их интересы

личностно-ориентированные избиратели голосуют за личностные кач-ва кандидата, γ соответствуют представлениям избирателей – номинации стререотипов:

сильная личность

борец

победитель

чудотворец

самый умный

самый честный

подход к построению стратегии требует сформировать в ходе выборов яркий положительный образ, соответствующий стереотипу достаточно большой группы избирателей.

Базовый электорат – группа избирателей, под доминирующий стереотип γ попадает данный положительный образ.(те люди, γ голосуют за данного кандидата/партию). Самый хороший рез-т для стартового базового электората 5-7%. Должна наблюдаться положительная динамика базового электората.

Антиэлекторат –люди γ не голосуют за вашего кандидата/партию //это избиратели, γ находятся под влиянием отрицательного образа кандидата. Подвижные избиратели – это избиратели γ не определились со своим стереотипом (базовым ) и γ могут проголосовать за любого кандидата(25%).

бол-во из них склоны поддерживать успех и голосовать за наиболее сильного кандидата.

часто поддерживают новых полит деятелей

легче других поддаются яркой агитации

на выбор положительного образа влияют

личность и биография кандидата/идеология партии

избиратели

конкуренты

Положительный образ не может быть произвольным, должен соответствовать личности кандидата. Не должен строится от желаний избирателя. Часто он связан с профессией кандидата. Иногда можно оттолкнуться от какого-либо факта биографии.

Набор полит-ки ориентированных образов более ограничен чем набор личностно ориентированных.

Конкуренты могут влиять в след случаях:

у кандидата есть один реальный конкурент, в этом случае строится негативная избир кампания

среди конкурентов имеется один безусловный лидер: необходимо придать черты борца вашему кандидату, γ сражается со злом в лице главного конкурента

есть несколько сильных конкурентов, действующих в той же номинации положительных образов: строить двухступенчатую кампанию: с соперником по базовому электорату и борьба за бол-во голосов

расширение положительного образа: завоевание голосов небазового голосов. Пытаться понравится сразу всем- остаться вообще без голосов. В первую очередь надо удерживать базовый электорат.

Для расширения (методы):

использование динамики положительного образа – завоевание голосов подвижного электората (рост рейтинга) – практически исключено размывание базового электората.

Эффект медового месяца- когда новый политик/ известный политик предстает в новом кач-ве, обновление ситуации – естественный повод для усиления и модификации образа (длится 2-6недель)

Прямое расширение положительного образа через дополнительные кач-ва. Можно достичь не через полит хар-ку, а личные увлечения, привязанность

Эффект паровоза (федеральный лидер партии)

Метод отождествления

У каждого положительного образа сущ-ет антиобраз: сильная личность- страшный// борец-скандалист// самый умный –слабый

Компенсация антиобраза: (Речь идет только о частичной компенсации, γ позволяет уменьшить размер антиэлектората.):

«отстройка от аналога»- поиск конкурента, у γ есть схожий антиобраз и целенаправленно его критиковать

стратегия отношений к конкурентам: есть базовый и фоновые конкуренты.

Фоновые- если у кандидата сильные позиции, то их надо не замечать; если неустойчивые – то фоновые конкуренты опасны, т.к. кандидат может раствориться в фоне и не повысить узнаваемость.

Базовые – 1. критика из образа (критика вообще не допустима). критика преследует ослабление конкурента. Критика на контрасте – вообще не обязательно использовать конкурента, можно избрать известного политика на данной территории, γ можно придать все негативные черты конкурентра

Тактика избир кампании

Направления:

I агитационно- рекламное

Решаемые задачи :

формирование и поддержка имиджа

разработка фирменного стиля кампании

отслеживание действий конкурентов

разработка позиций, заявлений и обращений кандидата по актуальном вопросам

разработка и выпуск прямой рекламы в СМИ

реализация косвенной рекламы (PR)

разработка и выпуск наружной рекламы

организация работы пресс-службы

агитация через Интернет

разработка предвыборной платформы

необходимые специалисты

психолог имиджмейкер (до начала кампании)

спец по рекламе, дизайнер

журналисты

пресс-секретарь

имидж кандидата – внешний облик, манера держаться и умение говорить. Главное отличие от образа в объекте управления: при образе объект управления –избиратели, при имидже – кандидат. Внешний вид зависит от образа и биографии.

Фирменный стиль кампании:

слоган/основной лозунг кампании

эмблема и логотип кампании

цветовая гамма

музыкальная фраза

основ. агит материал:

message- послание к избирателям

речевые модули для обработки тем кампании

офиц биография и фотография

программная (основная) листовка кандидата: фотография, слоган, message

вопросы, основное интервью кандидата

Message- короткий текст, на ½ печатного листа, отвечающий на вопрос почему следует голосовать за кандидата и охватывающий осн темы кампании.

Правила при работе:

любое слово должно быть выверено и обоснованно

кандидату следует выучить свой message наизусть

недопустима замена слов

Речевые модули – ответ на каждую тему кампании, не более печатного листа

Интервью

почему выдвинул свою кандидатуру

полит позиция кандидата

что намерен сделать

отношение к конкурентам

о себе