Глава 8

БАНКРОТСТВО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ

Статья 230. Лица, участвующие в судебном процессе по делу о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг

В производстве по делу о банкротстве организации, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, лицами, участвующими в судебном процессе, признаются лица, указанные в статье 21 настоящего Закона, а также орган государственного управления по регулированию рынка ценных бумаг.

Комментарий к статье 230

Комментируемая статья (а также ст.ст. 231 - 233 Закона о банкротстве) регламентирует особенности банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг.

В соответствии со ст. 16 Закона Республики Беларусь "О ценных бумагах и фондовых биржах" профессиональными участниками рынка ценных бумаг признаются юридические лица любой формы собственности, осуществляющие один или несколько видов деятельности, перечисленных в ст. 14 Закона, и получившие лицензию на профессиональную деятельность по ценным бумагам. Перечень видов деятельности, перечисленный в ст. 14 Закона, не является исчерпывающим. В частности, ст. 14 Закона установлено, что деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг может выражаться в управлении ценными бумагами, которые им передаются гражданами и организациями в доверительное управление. Поскольку эти ценные бумаги не являются собственностью профессионального участника рынка ценных бумаг, то в случае их банкротства они не включаются в состав имущества должника.

Участником дела о банкротстве должника - профессионального участника рынка ценных бумаг, кроме лиц, указанных в ст. 31 Закона о банкротстве, является также орган государственного управления по регулированию рынка ценных бумаг. В настоящее время таким органом является Комитет по ценным бумагам при СМ.

Статья 231. Требования к управляющему, участвующему в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг

Управляющий, участвующий в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг, должен иметь лицензию управляющего, а также дополнительно специальный аттестат управляющего, выдаваемый органом государственного управления по регулированию рынка ценных бумаг.

Комментарий к статье 231

Комментируемая статья определяет требования, которым должен отвечать управляющий, участвующий в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг. Он должен соответствовать всем общим требованиям, предъявляемым к нему Законом о банкротстве. Кроме того, поскольку профессиональный участник рынка ценных бумаг осуществляет лицензируемую деятельность, управляющий, участвующий в деле о банкротстве такого субъекта, должен иметь соответствующий аттестат, выданный лицензирующим органом.

Таким образом, осуществлять мероприятия банкротства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг может только соответствующий специалист.

Статья 232. Особенности ограничений на совершение сделок профессиональным участником рынка ценных бумаг

При применении процедур банкротства ограничения на совершение сделок профессиональным участником рынка ценных бумаг, предусмотренные настоящим Законом, не распространяются на сделки с ценными бумагами его клиентов, совершаемые по поручениям клиентов и подтвержденные последними после возбуждения производства по делу о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг.

Управляющий в производстве по делу о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг обязан в течение десяти дней со дня его назначения направить клиентам, передавшим должнику - профессиональному участнику рынка ценных бумаг в управление принадлежащие им ценные бумаги, извещение о возбуждении конкурсного производства в отношении этого должника и вступлении им в права управляющего. В данном извещении указываются реквизиты лицензии управляющего, а также вид и реквизиты специального аттестата управляющего, выданного органом государственного управления по регулированию рынка ценных бумаг, и предлагается дать распоряжение о действиях, которые необходимо совершить с ценными бумагами, принадлежащими клиенту.

Комментарий к статье 232

Комментируемая статья устанавливает особенности ограничений, вводимых для должника - профессионального участника рынка ценных бумаг. Одной из особенностей банкротства такого субъекта является то, что ограничения на совершение сделок в период применения к профессиональному участнику рынка ценных бумаг процедур банкротства не препятствует ему совершать сделки с ценными бумагами его клиентов, если они подтвердили согласие на совершение этих сделок после возбуждения производства по делу о банкротстве. В случае, если клиент не подтвердил свое согласие, сделки с ценными бумагами подпадают под ограничения органов управления должника, предусмотренные ст. 39 Закона о банкротстве.

На временном управляющем лежит обязанность в десятидневный срок с момента его назначения направить клиентам, передавшим должнику - профессиональному участнику рынка ценных бумаг в управление принадлежащие им ценные бумаги, извещение о возбуждении дела о банкротстве и вступлении в права управляющего.

В извещении предлагается дать распоряжение о действиях, которые необходимо совершить с ценными бумагами, принадлежащими клиенту.

Статья 233. Особенности санации и ликвидационного производства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг

Ценные бумаги и иное имущество клиентов, находящиеся в распоряжении профессионального участника рынка ценных бумаг, не включаются в имущество должника - профессионального участника рынка ценных бумаг.

С момента введения санации или открытия ликвидационного производства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг оставшиеся ценные бумаги клиентов подлежат возврату клиентам, если иное не предусмотрено соглашением управляющего с клиентами.

Если требования клиентов в отношении возврата принадлежащих им ценных бумаг одного вида (одного эмитента, одной категории, одного типа, одной серии) превышают количество таких ценных бумаг, находящихся в распоряжении профессионального участника рынка ценных бумаг, возврат этих ценных бумаг клиентам осуществляется пропорционально требованиям клиентов.

Требования клиентов в неудовлетворенной их части признаются денежными обязательствами и удовлетворяются (погашаются) в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В процессе санации организации, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, управляющий вправе с согласия и от имени клиентов передать ценные бумаги, переданные ими этой организации в управление, иной организации, имеющей соответствующую лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг.

Комментарий к статье 233

Комментируемая статья определяет особенности санации и ликвидационного производства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг. Смысл и цель установления этих особенностей в том, что профессиональный участник рынка ценных бумаг осуществляет деятельность не со своим имуществом, а с имуществом клиента.

Ценные бумаги и иное имущество клиентов, находящиеся в распоряжении профессионального участника рынка ценных бумаг, не включается в имущество должника - профессионального участника рынка ценных бумаг. С момента введения санации или открытия ликвидационного производства активы подлежат возврату клиентам, если иное не предусмотрено соглашением управляющего с клиентами.

Если требования клиентов о возврате им ценных бумаг определенного вида не соответствуют количеству ценных бумаг, находящихся в распоряжении профессионального участника рынка ценных бумаг, то каждый из них вправе получить ценные бумаги одного вида, то есть одного эмитента, одной категории, того же типа и одной серии, пропорционально требованиям клиентов. В оставшейся части клиент станет конкурсным кредитором должника.

Таким образом, неудовлетворенная часть требований клиентов о возврате ценных бумаг признается денежными обязательствами и удовлетворяется в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Часть 5 статьи устанавливает, что в процессе санации организации, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, управляющий вправе с согласия и от имени клиентов передать ценные бумаги, переданные ими этой организации в управление, иной организации, имеющей соответствующую лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг.

Если клиент не согласен на то, чтобы принадлежащие ему ценные бумаги, учитываемые должником, были переданы иной организации, осуществляющей аналогичную деятельность, то данные учета передаются профессиональному участнику рынка ценных бумаг, осуществляющему ведение реестра владельцев таких ценных бумаг.