- •Глава 1 Основы научного управления здравоохранением
- •1.1. Структуризация представления о научном управлении здравоохранением
- •1.2. Системный подход, системный анализ и моделирование - методологические и методические основы научного познания управления здравоохранением
- •1.3. Основы теории управления
- •Обратная связь
- •Условное обозначение этапов управленческого процесса:
- •1.4. Стиль, управленческие навыки и деловые качества руководителей
- •2. Понимание руководителем факторов, влияющих на его личность и действия.
- •4. Владение способами управления собой.
- •1.5. Основные направления совершенствования и развития управления здравоохранением
- •Контрольные вопросы к главе 1
- •Глава 2 основы Медицинской информатики
- •2.1. Основные понятия и подходы к классификации
- •2.2. Требования, предъявляемые к показателям, управленческой информации и медицинским информационным системам
- •2.3. Комплексные показатели и критерии
- •2.4. Методика обобщенной оценки показателей
- •Перечень показателей, характеризующих состояние охраны здоровья населения Удмуртии за 1995 год
- •Обобщенная оценка показателей охраны здоровья населения за 1995 г. По Удмуртской республике (в разрезе территорий)
- •2.5. Роль и место анализа медицинской информации в управленческом процессе
- •Контрольные вопросы к главе 2
- •Глава 3 Основы использования компьютерных технологий в информатизации здравоохранения
- •3.1. Основные понятия и подходы к классификации
- •Общие принципы классификации асу в здравоохранении
- •3.2. Этапы разработки автоматизированных систем управления
- •3.3. Организационно-методическое обеспечение внедрения и использования компьютерных технологий в здравоохранении
- •3.4. Программно-техническое обеспечение компьютеризации здравоохранения
- •3.5. Краткий обзор примеров эффективного использования компьютерных технологий (асу) на различных уровнях охраны здоровья
- •3.6. Перспективные направления развития компьютерных технологий в здравоохранении
- •3.7. Основные законодательные и нормативные акты по информатизации и применению компьютерных технологий в здравоохранении
- •Контрольные вопросы к главе 3
- •Список литературы
- •Оглавление
- •1. Основы научного управления здравоохранением 5
- •2. Основы медицинской информатики 52
- •3. Основы использования компьютерных технологий
- •426076, Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.Свободы, 139
- •426076, Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.Свободы, 139
1.4. Стиль, управленческие навыки и деловые качества руководителей
Специфика современного момента развития управления во всех сферах деятельности характеризуется началом вступления в силу законов рыночного регулирования.
Особенность развития теории и практики управления сегодня состоит в том, что они все больше обращаются к здравому смыслу, простым истинам, хорошо усваиваемым рецептам, которые доступны для понимания и использования теми, кто уже несет нелегкое бремя управления или только что встает на этот путь. Как уже отмечалось, по своему содержанию управление есть действия, направленные на достижение целей, а по технологии - процесс выявления отклонений (проблем) при достижении целей, с последующими принятием и реализацией соответствующих решений. Из того и другого определения следует, что целеполагание - это отправной элемент управления. Формирование целей является исходным моментом в деятельности руководителя, а степень достижения цели служит самым объективным критерием для оценки эффективности управления.
Основные изменения в подходах к формированию целей в современных условиях:
- ориентация на интересы, ожидания и ценности потребителей услуг;
- ориентация на качество во всех его проявлениях (продукции, руководства, организации, управления, отношения к людям, и т.д.);
- ориентация на устремленность в будущее, нацеленность на перспективу, приоритетность развития.
При этом подразумевается,что внутренние цели любой организации будут достигнуты, если внешние будут реализованы успешно.
Достижение целей в значительной степени зависит от руководителей организаций - от стиля их управления, деловых качеств и владения навыками руководства.
СТИЛИ УПРАВЛЕНИЯ, ИЛИ ТИПЫ РУКОВОДСТВА. В теории и практике управления наиболее часто применяется разделение типов руководства на авторитарный, демократический и либеральный.
Авторитарный (или единоличный) - характеризуется единоначалием в любых-больших и малых-делах. Исключает участие подчиненных в управлении, их инициативу и самостоятельность. Предполагает строгий контроль действий подчиненных по выполнению ими прав и обязанностей. Подразумевает основную нацеленность на дела.
Преимущества: эффективны при неудовлетворительной дисциплине в организации, отсутствии порядка, запущенности управления, необходимости срочного принятия и выполнения решений.
Недостатки: неудовлетворенность подчиненных, отсутствие применения их творческих сил, возможность перевода в диктатуру и произвол, возникновение психологических барьеров.
Демократический (коллегиальный) тип-когда широко применяются коллективные формы обсуждения, согласования и контроля управления; коллектив активно и постоянно привлекается к разработке и принятию решений. Значительную часть своих полномочий руководитель делегирует подчиненным, сам при этом решает только наиболее важные и сложные вопросы. Результаты управления и деятельности часто обсуждаются на различных собраниях. Нацеленность на людей.
Преимущества: активизирует человеческий фактор, создает благоприятные условия для инициативы сотрудников и их удовлетворенности работой.
Недостатки: непригоден в условиях дефицита времени, когда нужно принимать быстрые единоличные решения. Нередко приводит к подмене дела его обсуждением.
Либеральный (разрешительный) тип - характеризуется минимальным вмешательством руководителя во все вопросы управления и максимальной свободой подчиненных.
Преимущества: эффективен, когда ясны цели, а работа подчиненных имеет индивидуализированный творческий характер; когда в организации развиты значительная самостоятельность и творческая активность.
Недостатки: малоэффективен в производственных условиях; нередко приводит к формированию попустительства, беспринципности, неделового воздействия вышестоящих руководителей, надежды на самостоятельное “рассасывание” проблем.
В зависимости от особенностей личности руководителя и организационных форм его работы с людьми выделяют и другие типы руководства, суть которых соответствует их названиям-дипломатический, административный, авральный, деловой, конструктивный, документальный, компромиссный, демонстрационный, дистанционный, контактный, целеполагающий, делегирующий, и т.д.
Опыт показывает, что можно в совершенстве владеть любым стилем руководства, и применять его на практике, но целей управления при этом не достичь.
Поэтому следует признать целесообразным использование в современных условиях т.н. “двумерного управленческого мышления”, которое наряду с типом руководства включает оценку результативности управления. У каждого руководителя в меру его биологических и физиологических свойств, интеллектуальных и волевых способностей, личного опыта и образования, моральной и нравственной направленности-формируется своя индивидуальная управленческая концепция. Она подразумевает владение руководителем всеми стилями и методами управления, которые он применяет в зависимости от ситуации для обеспечения эффективного достижения целей, стоящих перед ним и перед организацией, которой он руководит.
Руководитель при этом рассматривается не как механический накопитель всех добродетелей и знаний, а как обычный человек, обладающий специфическими индивидуальными качествами и хорошей подготовкой.
НАВЫКИ УПРАВЛЕНИЯ. Руководителями не рождаются. Руководству людьми, как и любому другому делу, необходимо учиться. Есть навыки, которые требуются каждому руководителю, независимо от уровня и сферы управления, поскольку они отвечают за организацию эффективной работы людей. Каждому из этих навыков можно научиться, и его можно развить в себе, чтобы эффективно применять. Если управленческие навыки не освоены или слабо развиты, - они становятся существенным препятствием для эффективного руководства.
Навыки управления можно условно разделить на 5 больших групп:
1. Представление руководителем своей роли и ее исполнение.
2. Понимание руководителем факторов, влияющих на его личность и действия.
3. Понимание процессов управления персоналом и владение ими.
4. Владение способами управления собой.
5. Владение техникой личной работы.
Внутри каждой из этих групп можно выделить конкрентные управленческие навыки.
1. Представление руководителем своей роли и ее исполнение.
Суть работы руководителя - следить за организацией деятельности руководимого подразделения и направлять ее на достижение поставленных целей. Чаще всего выполнение этого не подразумевает каких-либо выдающихся талантов, но требует более широкого взгляда и способности выполнять роль и функции руководителя. Среди них необходимо особо выделить те, которые руководитель не может передать никому другому, а должен выполнять сам:
- формулировка целей и задач руководимой организации;
- определение путей достижения целей и решения задач;
- выработка планов реализации целей и решения задач;
- руководство общим планом деятельности организации;
- формирование органов управления руководимой организации;
- организация процесса выявления проблем и принятия решений по их устранению;
- выработка эффективной системы сбора и обработки управленческой информации;
- разработка схем информационного обеспечения управления;
- формирование нормативного фонда деятельности организации - в виде нормативных документов и нормативных значений показателей;
- обеспечение выполнения основных функций управления (организация, планирование, координирование, регулирование, стимулирование, котроль);
- оценка эффективности управления и разработка путей его совершенствования.