13. Монархия: понятие и виды.

По форме правления выделяют государства монархии и республики. Форма правления - это организация верховной государственной власти, в особенности высших и центральных её органов, структуру, порядок образования этих органов, длительность их полномочий, взаимоотношения с населением, степень участия последнего в их формировании. Монархия – (от греч. единовластие, единодержавие) – форма правления, при которой верховная государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы гос-ва – монарха (царя, короля, фараона, шаха), и в большинстве случаев пожизненной и передаваемой по наследству. Монархии подразделяются на абсолютные (неограниченные) и дуалистические, конституционные (ограниченные). Абсолютной монархии присущи следующие черты: 1. Верховная власть принадлежит единоличному главе гос-ва (монарху). Она ничем не ограничена, не распределена между другими субъектами. Монарх лично осуществляет все три власти. Монарх единолично представляет гос-во на МУН арене. 2. Верховная власть передаётся по наследству. Исключения возможны при отсутствии наследников и при убийстве монарха (захват власти). В Византии из 109 императоров 74 стали таковыми, убив предыдущего и встав не по праву на его место. 3. Власть монарха является пожизненной. Исключения – отречение от престола или свержение. 4. Отсутствие ответственности монарха как главы гос-ва. Он не несёт ответственность за свои действия как главы (ведёт такую политику, какую ему хочется), а так же не привлекается и к уголовной ответственности за любое совершённое убийство. Коркунов рассматривал этот признак в качестве основного в свете различия монархии и республики. 5. Монарх получает содержание из государственной казны. В ограниченной монархии главное отличие состоит в том, что власть монарха ограничена каким либо представительным органом (В России Земским собором, во Франции – Генеральными штатами), но ограничения были несущественными. Есть два вида монархий с ограниченной властью: представительные (дуалистические) и парламентарные (конституционные). Конституционная монархия (Осман, Саудовская Аравия, Катар и др) представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Теократическая (в мусульманских странах) - монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной. В дуалистических монархиях за монархом остаётся исполнительная власть, право формировать правительство, право вето, лграниченное право по роспуску парламента. Парламентарная монархия. Специфика данной формы совпадает с парламентской республикой. На данный момент наибольшее количество монархий – конституционные (Англия, Дания, Швеция, Япония, Норвегия). Признаки парламентской монархии: 1. Верховная власть принадлежит парламенту, который избирается населением всей страны. 2. Правительство формируется партиями, имеющими большинство в парламенте. 3. Возглавляет правительство как правило глава партии, победившей на выборах. 4. Монарх не обладает реальными полномочиями, являясь символом гос-ва. У него есть право вето, но в предусмотренных законом случаях. Решения сонарха требуют дополительной подписи соответствующего министра. До сегодняшнего дня абсолютной монархией является Свазиленд. Но и там намечаются тенденции к ограничению власти монарха. Аристотель: делил гос-ва на те, в которых правильные формы правления и неправильные. Правильная форма – монархия (монарх заботится об интересах гос-ва и народа) и неправильная – деспотия, тирания (монарх заботится только о своей корысти).