49. Гос. Регулирование рцб. Общая характеристика закон-ва по цб

Регулирование рцб – упорядочение деятельности на нем всех его участников и операций между ними со стороны организаций, уполномоченных обществом на эти действия. Регулирование охватывает: эмитентов, инвесторов, профессиональных фондовых посредников, организации инфраструктуры рынка. Внутреннее регулирование – подчинение субъекта рынка его собственным нормативным документам. Внешнее регулирование – подчиненность деятельности субъекта актам государства, других субъектов, международным соглашениям. Цели регулирования рцб:

-поддержание порядка;

-защита участников рынка;

-обеспечение свободного процесса ценообразования;

-воздействие на рынок в общественных целях (для роста экономики страны).

Государственное регулирование рцб – регулирование со стороны общественных органов государственной власти.

Система гос.рег.:

-государственные и иные нормативные акты;

-государственные и иные органы регулирования и контроля.

Формы:

-прямое (установление обязательных требований, регистрация участников рынка, лицензирование проф.участников);

-косвеное, экономическое (система налогообложения, процентные ставки, государственные капиталы).

Структура органов гос.регулирования:

ВЫСШИЕ

1) Гос.Дума – издает законы;

2) Президент – издает указы, если принятие закона отложено;

3)Правительство РФ – выпуск постановлений в развитие указов и законов.

МИНИСТЕРСКИЙ УРОВЕНЬ

1)Фед.комиссия по рцб РФ (координация и разработка стандартов)

2) Минфин (регулирование выпуска гос ЦБ)

3) ФАС

4) Цб (Гражданский кодекс рф, части 1 и 2;

Закон РФ "О банках и банковской деятельности" в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996г. №17-ФЗ с последующими пояснениями и дополнениями;

Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в редакции Федерального закона от 26 апреля 1995г. №65-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями;

Федеральный закон "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 21 июля 1997 г. №123-ФЗ;

Закон о товарных биржах и биржевой торговле" от 20 февраля 1992 г № 2384-1 с соответствующими изменениями и дополнениями;

Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 11992 г. № 3615-1 с последующими изменениями и дополнениями;

Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями;

Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. №39-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями;

Указы Президента по развитию рынка ценных бумаг;

Постановления Правительства РФ. В основном они касаются регулирования и развития рынка государственных ценных бумаг во всех их разновидностях.

регистрация выпуска ЦБ кредитных организаций) Действующее законодательство России предоставляет юридическим лицам

широкие возможности на выпуск ценных бумаг и операции с нами. В основном

возникающие при этом правоотношения носят гражданско-правовой характер и их

содержание рассматривается в курсе гражданского права. Однако специфика

этих отношений определяет необходимость применения также финансово-

правового регулирования во многих операциях с ценными бумагами. Так,

нормами финансового права регулируются порядок выпуска и регистрации ценных

бумаг на территории Российской Федерации, многие отношения, связанные с

ценными бумагами, одним из субъектов которых выступают банки.