Кыштовский район

Из элементов ПС районного уровня есть только куратор. В районе всего два психолога на 23 школы (2500 уч) и 7 детских садов, один из двух специалистов не имеет высшего образования. Деятельность районного уровня не велась, информация по МТБ не представлена, запрос не сформирован.

На данном этапе сложно говорить о внедрении какой бы то ни было модели.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 10 школах;

• организовать деятельность методического объединения;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 12 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 5, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• организовать деятельность методического объединения;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

17. Маслянинский район

Из элементов ПС районного уровня есть только ПМПК. Два психолога, один из которых работает в школе, другой – в детском саду. Всего школ 28 (3600 уч), д/садов – 9. Несмотря на фактическое отсутствие кадров, ведётся некоторая работа, в основном через методобъединения учителей.

Районом указано на отсутствие как кадрового, так и материально-технического ресурса.

Уровень компактности района средний, в перспективе можно рассматривать любую из моделей. На данном этапе район не готов к эксперименту в первую очередь из-за отсутствия кадров.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 12 школах;

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 14 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 3, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

18. Мошковский район

Районного уровня ПС нет. В районе 6 психологов на 34 школы (5100 уч) – 5 специалиста и 16 детских садов – один специалист. Деятельность района не представлена, запрос не сформирован, указано на отсутствие материально-технической базы.

До формирования районного уровня ПС говорить о внедрении какой-либо модели оснований мало. По параметру компактности районная служба может развиваться и по второй модели.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 16 школах;

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 18 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 3, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

19. Новосибирский район

Район, наиболее обеспеченный кадрами психологов. 42 специалиста обслуживают 48 школ (32 психолога на 12400 уч) и 22 детских садов (10 психологов). При этом 24 психолога не имеют категории, а трое из них – высшего образования. По кадровому ресурсу район вполне может работать по первой модели. Среднее количество школьников на одного психолога составляет менее 400 человек.

На районном уровне нет ПМПК. При управлении образования действует районный психологический центр, который ведёт активную деятельность. Специалисты имеют возможность обмениваться опытом, повышать квалификацию, решать проблемные вопросы в пределах района.

Материально-техническое оснащение района по сравнению с другими очень хорошее, тем не менее, оно недостаточно для полноценной работы ПС. Справка по МТБ достаточно полная, запрос сформирован.

По компактности район может быть отнесён к средним.

Наиболее приемлемая в данном случае модель – первая (традиционная), поддерживаемая сильным центром. Тем не менее, не следует отрицать возможность развития по третьей модели, так как имеются хорошие предпосылки для создания базовых центров.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 5 школах;

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 18 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 4, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• обеспечить базовых центров.

20. Ордынский район

В наличии все элементы ПС районного уровня, ведётся активная работа. Количество психологов ничтожно мало – 4 человека на 33 школы (5300 уч) и 10 детских садов. Из четверых психологов двое не имеют категории, один – высшего образования. При равномерном распределении нагрузки получается более 1000 школьников на одного специалиста.

О материально-технической оснащённости подробной информации не представлено, но среди проблем первичного уровня указана слабая МТБ.

Первая модель мало применима к району из-за низкой обеспеченности кадрами, вторая – по уровню компактности – расстояние до отдалённых школ свыше 60 км.

Возможно развитие ПС по третьей модели, но при условии расширения кадрового состава психологов не менее чем до 16 человек.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 16 школах;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 18 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 4, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

21. Северный район

Все пятеро психологов района не имеют категории, один без высшего образования. В школах (23 школ – 1800 уч) работают четверо, в 13 детских садах – ни одного. Методическое объединение не работает. Ведётся некоторая деятельность, активность достаточно слабая.

По материально-техническому оснащению подробной информации нет, но указано, что МТБ слабая.

Средняя наполняемость школ менее 80 человек, что делает мало перспективным развитие ПС по первой модели. Вторая модель мало применима из-за низкой компактности района – расстояние до отдалённых школ превышает 60 км.

На данном этапе район не готов к внедрению какой-либо модели ПС, необходимо провести предварительную работу по повышению ресурсности.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 10 школах;

• систематизировать деятельность центрального уровня ПС;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 16 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 4, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• систематизировать деятельность центрального уровня ПС;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

22. Сузунский район

На районном уровне работает только методическое объединение – куратора и ПМПК в районе нет. Все 6 педагогов-психологов работают в школах (20 школ – 4500 уч), 17 детсадов психологами не обеспечены. В среднем на одного специалиста приходится 750 школьников, что в полтора раза превышает предельную норму.

Несмотря на отсутствие куратора, психологами ведётся достаточно активная деятельность на районном уровне, есть минимальное материально-техническое оснащение. Судя по представленным отчётам и запросам, район готов к внедрению психологической службы.

Тем не менее, ни первая, ни вторая модели для района пока не могут быть применены из-за низкой кадровой обеспеченности и слабого центра, тем более, что компактность района ниже среднего – расстояние до отдалённых школ достигает 70 км.

Для работы по третьей модели необходимо рассмотреть возможность создания базовых центров как минимум в трёх образовательных учреждениях.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 6 школах;

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 10 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 3, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

23. Татарский район

В районе действует ПМПК, других элементов ПС районного и первичного уровня район не имеет. Нет ни одного психолога на 25 школы (около 2800 учащихся) и 22 детских сада. Естественно, никакой деятельности ПС в данных района не отражено и запрос не сформирован.

Планировать возможность внедрения ПС по любой модели возможно только после формирования минимального кадрового ресурса.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 15 школах;

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 18 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 4, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

24. Тогучинский район

Районный уровень ПС представлен в полном объёме: куратор, методическое объединение, ПМПК. Ведётся активная деятельность, работает школа молодых специалистов.

Всего в районе 21 педагог-психолог (9 не имеют категории, два специалиста без высшего образования) – в 41 школах (около 8000 учащихся) работают 15 человек, из 27 детского сада психологами обеспечены два. В среднем на специалиста приходится чуть более 500 школьников, что несколько превышает предельные нормы. Средняя наполняемость школ (200 человек), кадровый потенциал позволяют предположить возможность развития ПС в районе по первой модели с условием увеличения количества педагогов-психологов.

Существует относительно неплохая материально-техническая база - по сравнению со средним по области, однако недостаточная для полноценной работы.

Вторая модель мало применима к району из-за его размеров – расстояние до отдалённых школ достигает 70 км.

Вполне возможно предложить Тогучинский район как кандидата для проведения эксперимента по третьей модели – есть соответствующая кадровая и материальная база и образовательные учреждения, претендующие на роль базовых центров.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 12 школах;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 20 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 5, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

25. Убинский район

Несмотря на то, что в районе нет ни одного педагога-психолога, работает методическое объединение (??), действует ПМПК. Всего в районе 22 школа (2400 уч) и 4 детских сада. Деятельность района не представлена, запрос не сформирован, указано на отсутствие материально-технической базы.

До формирования районного уровня ПС и кадрового потенциала говорить о внедрении какой-либо модели нет оснований. По параметру компактности (расстояние свыше 70 км) вторая модель мало применима.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 14 школах;

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения (!);

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 16 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 5, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

26. Усть-Таркский район

Район не имеет ни одного элемента ПС районного или первичного уровня. На 18 школ (2300 уч) и 5 детских садов нет ни одного психолога.

В настоящее время можно говорить только о перспективах внедрения ПС.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 10 школах;

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 10 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 4, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

27. Чановский район

Все элементы ПС районного уровня есть, деятельность скоординирована, запрос сформирован.

Всего в районе 4 психолога (все не аттестованы), трое из них работают в школах (всего школ 54 – 4200 уч), один – в детско-юношеском центре. В 16 детских садах психологов нет.

Материально-техническое оснащение в минимальном размере имеется, но требует серьёзных вложений для развития.

Внедрение первой модели ограничено из-за низкой наполняемости школ (в среднем около 80 учащихся) и малого количества педагогов-психологов.

Вторая модель мало приемлема из-за размеров района – расстояние до отдалённых школ превышает 60 км.

Для работы по третьей модели в настоящее время нет условий для создания базовых центров. Необходимо провести предварительную работу по формированию кадрового и материального потенциала.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 25 школах;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 20 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 6, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

28. Черепановский район

По данным района имеются все составляющие районного уровня. В ходе выездной сессии выяснено, что в настоящее время нет куратора, и не действует ПМПК. Методическое объединение работает достаточно активно, несмотря на низкую материально-техническую обеспеченность. Административный ресурс достаточно слабый.

Всего в районе 16 психологов, 14 из них работают в школах (29 школ – 6800 учащихся) и один в детском саду (18 д/садов). В среднем на специалиста приходится чуть менее 500 школьников, что около предельной нормы, следовательно, по кадровому потенциалу возможна работа по первой модели.

Достаточно высокая компактность района (расстояние до 50 км) позволяет говорить и о возможности внедрения второй модели. Для этого необходимо серьёзно усилить районный уровень, восстановив куратора.

Наиболее перспективной для района является третья модель, для которой есть все ресурсы.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 6 школах;

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 12 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 4, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

29. Чистоозёрный район

Куратора и методического объединения в районе не имеется, действует ПМПК. Всего 4 педагога-психолога, все работают в школах (25 школы – около 3000 учащихся), детские сады (19) психологов не имеют. Деятельность на районном уровне ведётся через Совет управления образования и методические объединения учителей.

Материально-технической базы фактически нет.

Средняя наполняемость школ (около 120 уч-ся) и низкий кадровый потенциал (на одного специалиста около 750 школьников) мало обеспечивает применимость первой модели. Внедрение второй модели ограничено низкой компактностью района (расстояние около 60 км) и слабым центром.

Третья модель может быть внедрена после дополнительной работы с кадрами и формирования минимальной МТБ.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 10 школах;

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 12 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 4, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

30. Чулымский район

Из элементов ПС районного уровня в наличии только ПМПК. Несмотря на то, что в районе 13 педагогов-психологов, методическое объединение не действует. Все психологи работают в школах (всего школ 27 – около 3500 учащихся). В шести детских садах психологов нет. О деятельности и потребности района, о состоянии его материально-технической базы информация не представлена.

В связи с этим о возможности выбора какой-либо модели говорить не приходится, хотя в целом по кадровому ресурсу вполне приемлемы первая (необходим сильный центр) или третья (возможность создания базовых центров) модели.

Вторая модель мало применима из-за большого размера района – расстояние до отдалённых школ превышает 80 км.

Для работы по первой модели необходимо:

• ввести в штат психологов не менее чем в 5 школах;

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• сформировать материально-техническую базу минимального уровня.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 12 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением и транспортными расходами (с учётом посещения каждой школы не реже, чем 1 раз в месяц);

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – не менее 4, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• сформировать центральный уровень ПС: ввести куратора, организовать деятельность методического объединения;

• обеспечить материально-техническое оснащение районного уровня и базовых центров.

В результате можно рекомендовать следующую таблицу классификации районов по возможности внедрения той или иной модели на данный момент.

Таким образом, для проведения эксперимента выбор крайне мал:

по первой модели на данный момент можно работать только с Новосибирским или Тогучинским районами;

по второй модели могут быть перспективными Болотнинский или Коченёвский районы;

по третьей модели выбор районов богаче: 7 районов могут претендовать на проведение эксперимента на их базе (два из них – Болотнинский и Тогучинский могут работать и по другим моделям).

По городам:

1. Барабинск

В наличии все элементы ПС городского уровня: куратор, методическое объединение, ПМПК. Ведётся активная деятельность, включая работу творческих групп и школы молодых специалистов. Есть неплохая материально-техническая база. Запрос не сформирован, можно предположить, что оснащение полное.

Всего в городе 11 педагогов-психологов, 10 из них работают в школах (9 школ – 3800 учащихся), в семи детских садах нет ни одного психолога. На одного специалиста в среднем приходится 380 школьников.

Наполняемость школ (в среднем около 500 человек), кадровый потенциал, компактность города, действующий центральный уровень позволяют делать выбор между первой и второй моделями.

Для работы по первой модели необходима только психологическая готовность руководства.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 6 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением;

• сформировать материально-техническую базу ППМС-центра.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – 2-3, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• обеспечить материально-техническое оснащение базовых центров.

2. Бердск

Город несколько лет работает фактически по второй модели. Создан Центр психолого-медико-социального сопровождения «ДАРС», который имеет в штате 40 психологов, обслуживающих все образовательные учреждения города. Потребности психологической службы города сформированы уже на более высоком уровне, чем на других территориях, и требуют стратегического планирования.

Для проведения эксперимента по внедрению второй модели ПС в других городах необходимо тщательно изучить опыт Бердска и включить специалистов Центра «ДАРС» в число консультантов.

3. Искитим

В наличии два элемента ПС городского уровня: куратор и методическое объединение. Ведётся активная деятельность по всем направлениям работы психологической службы. Есть минимальная материально-техническая база для развития ПС, которую необходимо расширять и дополнять.

Всего в городе 11 педагогов-психологов, десять из которых работают в школах (всего школ 15 – 6200 учащихся). В 14 детских садах психологов нет. При условии равномерного распределения нагрузки на каждого психолога приходилось бы по 560 детей – несколько больше предельно допустимой нагрузки.

По всем параметрам: районный уровень, кадры, активность, компактность, МТБ – город может развивать ПС как по первой, так и по второй модели.

Для работы по первой модели необходимо ввести в штат психологов не менее чем в 3 школах.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 10 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением, сформировать его материально-техническую базу.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – 2-3, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• обеспечить материально-техническое оснащение базовых центров.

4. Куйбышев

Активно действуют все элементы ПС городского уровня. Педагогам-психологам в определённой степени созданы условия в материально-техническом плане.

Всего психологов 17 (половина не имеют категории, трое без высшего образования) – 12 человек работают в школах (всего 14 школ – 5100 учащихся), пятеро – в детских садах (всего 12). В среднем на специалиста приходится около 440 школьников, что соответствует максимальной нагрузке.

По всем параметрам: районный уровень, кадры, активность, компактность, МТБ – город может развивать ПС как по первой, так и по второй модели.

Для работы по первой модели необходима лишь психологическая готовность руководства.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 10 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением, сформировать его материально-техническую базу.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить образовательные учреждения – 2-3, способные нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• обеспечить материально-техническое оснащение базовых центров.

5. Обь

В городе действует социально-психолого-педагогический центр «Вера», координирующий деятельность психологической службы, работает методическое объединение. Из 5 педагогов-психологов двое работают в школах (5 школы – 2400 учащихся), в детских садах (5) психологов нет. СППЦ при дополнительной материальной и кадровой поддержке может полностью заменить ППМС-центр в рамках второй модели.

Возможно развитие по первой модели.

Для работы по первой модели необходимо ввести в штат психологов в 3 школах.

Для работы по второй модели необходимо:

• усилить СППЦ «Вера» кадрами (4 специалиста), сформировать его материально-техническую базу.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить 2 образовательных учреждения, способных нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• обеспечить материально-техническое оснащение базовых центров.

6. Татарск

В городе нет ни одного элемента ПС городского уровня. Тем не менее, определённая деятельность ведётся, потребность сформирована. Материально-техническая база, по заявлению города, отсутствует.

На 9 школ (около 3000 учащихся) и 6 детских садов приходится 10 психологов (7 не имеют категории), 9 из них работают в школах, один – в детском доме. На одного психолога приходится в среднем 330 учащихся.

По всем параметрам, за исключением МТБ: районный уровень, кадры, активность, компактность, – город может развивать ПС как по первой, так и по второй модели.

Для работы по первой модели необходима лишь психологическая готовность руководства.

Для работы по второй модели необходимо:

• организовать деятельность ППМС-центра, ввести в его штат не менее 6 специалистов;

• обеспечить ППМС-центр помещением, сформировать его материально-техническую базу.

Для работы по третьей модели необходимо:

• определить 2 образовательных учреждения, способных нести нагрузку базовых центров; ввести в их штат специалистов (педагог-психолог, логопед, медработник);

• обеспечить материально-техническое оснащение базовых центров.

Закон о защите прав детей в новосибирской области

от 12 мая 2003 г. № 111 ОЗ

Подписан Главой администрации Новосибирской области В.А.Толоконским

Глава 1. Общие положения Статья 1. Областная государственная политика в интересах детей

Областная государственная политика в интересах детей является приоритетной областью деятельности органов государственной власти и основана на следующих принципах:

а) содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;

б) воспитание патриотизма и гражданственности;

в) формирование установки на здоровый образ жизни;

г) законодательное обеспечение прав детей;

д) государственная поддержка семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;

е) ответственность юридических лиц, должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов детей;

ж) оказание государственной поддержки органам местного самоуправления, общественным организациям и иным организациям, осуществляющим деятельность по защите прав и законных интересов детей.

Статья 2. Законодательство о защите прав детей

Законодательство Новосибирской области о защите прав детей основывается на Конституции Российской Федерации, Конвенции о правах ребенка, соответствующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава Новосибирской области, настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области, устанавливающих условия и порядок защиты прав детей.

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральных законах.

Статья 3 . Сфера применения настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на всех детей, постоянно проживающих, а также временно пребывающих на территории Новосибирской области.

Статья 4. Субъекты, осуществляющие защиту прав и охраняемых законом интересов детей

Защита прав и охраняемых законом интересов ребёнка осуществляется его законными представителями: родителями, усыновителями, опекунами, попечителями либо представителями по договору.

Функции правовой защиты детей выполняют в пределах своей компетенции органы представительной, исполнительной и судебной власти, органы местного самоуправления, другие органы, организации и службы, на которые законом возложены обязанности по защите прав несовершеннолетних, а также организации и объединения, в уставах или положениях которых предусмотрены функции по защите прав детей.

Организации и граждане, которым становится известно о фактах нарушения прав и законных интересов детей, обязаны сообщить об этом в любой из органов, осуществляющих защиту прав детей.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, ребенок может сам осуществлять право на защиту.

Статья 5. Защита прав и законных интересов детей комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

Областная, районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав оказывают помощь детям в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах их жизнедеятельности, координируют деятельность всех субъектов, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

Статья 6. Защита прав и охраняемых законом интересов детей органами опеки и попечительства

Защиту прав и охраняемых законом интересов детей осуществляют органы опеки и попечительства, деятельность которых регулируется соответствующим законом Новосибирской области.

Органы опеки и попечительства обеспечивают устройство детей, оставшихся без попечения родителей, взаимодействуют с организациями, входящими в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений, оказывают информационную, консультационную, психологическую, педагогическую, юридическую и иную помощь по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов детей.

Глава 2. Защита прав и охраняемых законом интересов детей в основных сферах жизнедеятельности Статья 7. Право детей на дошкольное воспитание

Для воспитания детей дошкольного возраста в помощь семье в Новосибирской области действует сеть дошкольных образовательных организаций.

Отношения между дошкольными образовательными организациями и родителями (лицами, их заменяющими) регулируются договором.

Статья 8 . Право детей на получение образования

Администрация Новосибирской области и органы местного самоуправления создают условия для реализации каждым ребенком права на получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального, высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Новосибирской области.

Права обучающихся, воспитанников образовательных учреждений определяются их уставами.

Статья 9. Условия отчисления детей из государственных или муниципальных образовательных учреждений

Отчисление детей из государственных или муниципальных образовательных учреждений до получения основного общего образования или начального профессионального образования, помимо соблюдения общего порядка отчисления, может быть произведено только с разрешения соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) и муниципальными органами управления образованием в месячный срок принимают меры, обеспечивающие трудоустройство несовершеннолетнего или продолжение освоения им образовательной программы по иной форме обучения или в другом образовательном учреждении.

Статья 10. Порядок перевода обучающихся

Перевод обучающихся из одного образовательного учреждения в другое либо изменение формы обучения до получения ими основного общего образования допускается только в исключительных случаях с согласия родителей (законных представителей) с учетом мнения и интересов ребенка, в отношении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - с согласия органов опеки и попечительства.

Статья 11. Информация об образовательных учреждениях и контролирующих органах

В общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, осуществляющих образовательный и воспитательный процессы, в местах, доступных для детей и родителей (лиц, их заменяющих), вывешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка, а также наименование, место нахождения и перечень должностных лиц (с указанием способов связи с ними) структурных подразделений органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением и обеспечением прав и законных интересов детей.

Статья 12. Право детей на охрану здоровья в образовательных учреждениях

Образовательные учреждения и должностные лица образовательных учреждений несут ответственность за нарушение санитарно- эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.

Статья 13. Гарантии получения образования

1. Получение среднего общего и всех видов профессионального образования гарантируется системой государственных и муниципальных образовательных учреждений в пределах государственных образовательных стандартов, реализующих его в объемах, адекватных образовательным потребностям населения Новосибирской области.

2. Не допускается отказ несовершеннолетним, получившим основное общее образование, в получении образования следующей ступени в том же образовательном учреждении.

Статья 14. Право детей на дополнительное образование

1. Ребенок имеет право на свободный выбор дополнительных образовательных услуг в соответствии со своими интересами, склонностями и способностями. Дополнительное образование финансируется за счет средств соответствующих бюджетов, родительской платы, добровольных пожертвований физических и юридических лиц и других источников, не запрещенных законодательством.

2. Для детей, проявивших особые способности и таланты, администрация области и органы местного самоуправления создают дополнительные условия для углубленного развития, организуют и проводят конкурсы, олимпиады, выставки, учреждают ежегодные премии, стипендии.

Статья 15. Дополнительные стипендии

Администрация Новосибирской области, органы местного самоуправления, юридические и физические лица могут устанавливать и выплачивать собственные стипендии для определенной категории обучающихся на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством.

Статья 16. Право детей на труд (участие в общественно полезной деятельности)

1. Администрация Новосибирской области и органы местного самоуправления осуществляют мероприятия, гарантирующие ребенку реализацию права на профессиональную подготовку, трудоустройство и личный заработок.

2. Дети с 14 лет вправе, с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, в свободное от учебы время участвовать в общественно полезном труде, доступном им по состоянию здоровья и развитию, не наносящем вреда физическому, нравственному и психическому состоянию ребенка, а также имеют право на получение профессии.

3. Квотирование рабочих мест осуществляется для трудоустройства детей, ищущих работу. Размер квоты рабочих мест для детей и порядок ее установления определяются администрацией Новосибирской области и органами местного самоуправления.

4. Организациям, создающим рабочие места для работников в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временные рабочие места на время летнего отдыха, законами Новосибирской области могут предоставляться налоговые льготы.

Статья 17. Обязанность службы занятости населения

Органы государственной службы занятости населения по Новосибирской области и их территориальные подразделения ежеквартально информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Новосибирской области и соответствующие комиссии при администрациях городов и районов области об имеющихся рабочих местах, выделенных в счет квоты.

Статья 18. Расторжение трудового договора с несовершеннолетними

1. Расторжение трудового договора с несовершеннолетним по инициативе работодателя возможно только с согласия государственной инспекции труда Новосибирской области и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Новосибирской области или по решению суда.

2. При рассмотрении вопроса о расторжении трудового договора с несовершеннолетним по инициативе работодателя комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не вправе давать разрешение на расторжение трудового договора, если не решен вопрос о дальнейшей занятости несовершеннолетнего или о его постановке на учет как ищущего работу в органах государственной службы занятости населения или в иных органах, осуществляющих трудоустройство несовершеннолетних.

3. Во всех случаях подачи несовершеннолетним работником заявления с просьбой об увольнении по собственному желанию работодатель обязан в трехдневный срок сообщить об этом в соответствующую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статья 19 . Право детей на отдых, оздоровление и досуг

1. Администрация Новосибирской области, органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по обеспечению права детей на отдых, оздоровление и досуг, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на организацию отдыха, оздоровления, творческого досуга и занятости детей.

2. Каждый ребенок имеет право на отдых в детских оздоровительных лагерях, пансионатах, санаториях и учреждениях семейного отдыха родителей с детьми.

3. В приоритетном порядке обеспечивается отдых, оздоровление, досуг детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей из приемных, многодетных, неполных семей; детей-инвалидов; детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии; детей безработных граждан; детей - жертв вооруженных конфликтов, экологических, техногенных катастроф; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел; а также детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.

4. Порядок организации круглогодичного, в том числе летнего отдыха и оздоровления, определяется администрацией Новосибирской области.

5. Льготы на оплату путевок и стоимость проезда к месту отдыха и обратно предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.

Статья 20. Доступность посещения учреждений культуры

1. Учреждения культуры, физической культуры и спорта, молодежные центры, финансируемые из областного бюджета, обязаны бесплатно выделять по согласованию с органами социальной защиты населения установленное количество реализуемых (распространяемых) ими билетов (абонементов) для детей из малообеспеченных семей, семей, находящихся в социально опасном положении.

2. Не допускается использование не по назначению зданий, сооружений, оборудования и земельных участков учреждений культуры, молодежных и детских центров, подростковых клубов, оздоровительных лагерей, туристических баз и других учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью, а также необоснованное изъятие закрепленного за ними или арендуемого ими имущества, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 21. Защита детей от информации, пропаганды и агитации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию

1. Администрация Новосибирской области и органы местного самоуправления принимают социально-правовые меры по защите детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

2. В целях обеспечения здоровья, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности несовершеннолетних, не достигших 16 лет, настоящим Законом устанавливаются следующие нормативы распространения печатной продукции (периодические печатные издания, фотоизделия), аудио-кино - и видеопродукции, компьютерных программ, и иной продукции:

а) распространение печатной продукции, аудио- и видео- продукции, настольных, компьютерных игр допускается в специально отведенных местах, определенных в установленном порядке, при наличии соответствующих выходных данных: штриховой код, наименование и адрес предприятия-изготовителя, тираж, цена либо отметка «Свободная цена» и т.д.;

б) публичная демонстрация аудиовизуальных произведений допускается только при наличии прокатного удостоверения, выданного в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, и в обязательном порядке с указанием возрастной классификации аудиовизуальных произведений;

в) распространение настольных, компьютерных и иных игр, игрушек, игровых сооружений для детей допускается только при наличии заключения экспертизы (социальной, психологической, педагогической, санитарной), проводимой в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

3. Запрещается продажа алкогольной продукции и табачных изделий в учреждениях образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также на прилегающих к ним территориях. Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном администрацией Новосибирской области.

4. Запрещается привлечение несовершеннолетних для участия в рекламных акциях табачных изделий, пива, алкогольной продукции.

Статья 22. Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, охраны общественного порядка настоящий Закон устанавливает основные правила поведения в общественных местах:

а) детям в возрасте до 16 лет пребывание в кафе, на дискотеках и открытых танцевальных площадках разрешается до 22 часов, а в летнее время - до 24 часов;

б) дети в возрасте до 16 лет допускаются на просмотр кино-, видеофильмов, которые рекомендованы для данной возрастной категории;

в) детям в возрасте до 16 лет без сопровождения совершеннолетних лиц запрещается нахождение на улицах после 24 часов;

г) детям в возрасте до 18 лет запрещается употребление табачных изделий в общественных местах, в образовательных учреждениях и на прилегающих к ним территориях.

Статья 23. Право детей на участие в общественных организациях

1. Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие восьми лет. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет.

2. Участие детей в детских и молодежных общественных организациях является добровольным и определяется уставами этих организаций.

Деятельность указанных организаций не должна противоречить федеральному законодательству и законодательству Новосибирской области.

3. В соответствии с принципами государственной политики в интересах детей администрации образовательных учреждений не вправе препятствовать созданию по инициативе обучающихся общественных объединений (организаций), за исключением детских общественных объединений, учреждаемых либо создаваемых политическими партиями, детских религиозных организаций.

Статья 24. Право детей на охрану здоровья

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающие профилактику заболеваний, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение, вакцинацию детей, направление по показаниям на обследование и лечение в учреждениях здравоохранения федерального подчинения, осуществление контроля за бесплатной выдачей лекарств, приобретаемых по бесплатным и льготным рецептам, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, программой оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Статья 25. Защита жилищных прав и интересов детей

Защита жилищных прав и интересов детей осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и областным законодательством.

В случае предоставления семье жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищных фондов по договору найма, учитываются интересы несовершеннолетних детей.

Защита жилищных прав и интересов детей при совершении сделок по отчуждению жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние дети, осуществляется органами опеки и попечительства.

Статья 26. Содействие в реализации и защите прав и законных интересов детей

1. Администрация Новосибирской области и органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка, посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения консультационной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав.

2. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации могут осуществлять деятельность по подготовке ребенка к реализации им своих прав и исполнению обязанностей.

3. Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции или незаконного посягательства на его честь и репутацию.

4. Общественные объединения (организации) и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по защите прав детей, вправе в судебном порядке оспаривать неправомерные действия юридических лиц, должностных лиц, граждан, в том числе родителей (лиц, их заменяющих), ущемляющие или нарушающие права детей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.

Глава 3. Организационные основы защиты прав детей в Новосибирской области Статья 27. Компетенция Новосибирского областного Совета депутатов

В компетенцию Новосибирского областного Совета депутатов в сфере защиты прав и законных интересов детей входит:

а) принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере защиты прав и законных интересов детей;

б) утверждение областных целевых программ в сфере защиты прав и законных интересов детей в Новосибирской области;

в) установление налоговых и иных льгот, стимулирующих развитие организаций различных форм собственности, осуществляющих деятельность в сфере защите прав и интересов детей;

г) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Компетенция администрации Новосибирской области

В компетенцию администрации Новосибирской области в сфере защиты прав и законных интересов детей входит:

а) реализация в области государственной политики в интересах детей, в том числе в сфере образования и воспитания, охраны здоровья, социальной защиты, социального обслуживания, содействия социальной адаптации и социальной реабилитации детей, обеспечения их занятости и охраны труда, профилактики безнадзорности и правонарушений, организации детского отдыха;

б) реализация федеральных целевых программ в сфере защиты прав и законных интересов детей в Новосибирской области;

в) разработка и реализация областных целевых программ в сфере защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства;

г) участие в формировании социальной инфраструктуры для детей, развитие сети специальных учреждений, служб специального обслуживания семьи и детей (центров помощи семье и детям, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центров реабилитации для детей с ограниченными возможностями);

д) обеспечение развития благотворительной деятельности в пользу детей;

е) содействие в подготовке радио-, теле- и видеопрограмм и печатных изданий для детей;

ж) подготовка ежегодного доклада о положении детей и защите их прав, других информационно-аналитических материалов;

з) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 29. Компетенция органов местного самоуправления

В компетенцию органов местного самоуправления в сфере защиты прав и законных интересов детей входит:

а) принятие нормативных правовых актов в сфере защита прав и законных интересов детей;

б) формирование и реализация муниципальных целевых программ защиты прав ребенка и поддержки детства;

в) создание в установленном порядке и обеспечение деятельности органов и учреждений, осуществляющих мероприятия по охране, защите прав и законных интересов детей;

г) корректировка социальных норм для детей в сторону их повышения;

д) формирование местного бюджета в части установления расходов на соответствующие направления деятельности;

е) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Заключительные положения Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Юридические лица, должностные лица и граждане за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Положение о службе психолого-педагогического сопровождения образования новосибирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регулирует организационно-методическую основу деятельности службы психолого-педагогического сопровождения образования на территории Новосибирской области в условиях модернизации образования.

1.2. Служба психолого-педагогического сопровождения образования (далее Служба) является частью системы образования Новосибирской области. Под Службой понимается организационная структура, в состав которой входят педагоги-психологи образовательных учреждений всех типов, Государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, – «Областной центр диагностики и консультирования», «Областной методический центр абилитационной педагогики», муниципальные (районные) центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи, консультационные пункты, психолого-медико-педагогические комиссии (ПМПК) различного уровня, подразделения высших учебных заведений (НИПКиПРО, НГПУ), районные информационно-методические отделы и центры органов управления образованием всех уровней, специалисты, занимающиеся управлением и обеспечением деятельности первичных служб психолого-педагогического сопровождения образования в области, а также другие учреждения, оказывающие психолого-педагогическую помощь участникам образовательного процесса.

1.3. Деятельность службы психолого-педагогического сопровождения образования направлена на решение следующих задач:

• защиты прав личности ребенка, обеспечения его психологической и физической безопасности, педагогической поддержки и содействия ребенку в проблемных ситуациях;

• квалифицированной комплексной диагностики возможностей и способностей ребенка, начиная с раннего возраста;

• реализации программ преодоления трудностей в обучении, участия специалистов системы сопровождения в разработке образовательных программ, адекватных возможностям и особенностям обучающихся;

• участия специалистов сопровождения в психолого-педагогической экспертизе профессиональной деятельности педагогов образовательных учреждений, образовательных программ и проектов, учебно-методических пособий и иных средств обучения и др.

1.4. Работа Службы основывается на строгом соблюдении международных и российских нормативно-правовых актов и законов, направленных на обеспечение защиты и развития детей. В своей деятельности Служба руководствуется законодательством Российской Федерации в области образования, законами, нормативными документами и актами, приказами, инструкциями Управления образованием Администрации Новосибирской области, решением соответствующих органов управлений образованием.

1.5. Деятельность Службы и отдельных ее подразделений финансируется за счет бюджета системы образования Новосибирской области, муниципальных (районных) образований Новосибирской области, а также за счет целевых выплат на создание и деятельность Службы.

1.6. Служба работает в тесном контакте с Новосибирским институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования (НИПКиПРО), Новосибирским государственным педагогическим университетом (НГПУ), с учреждениями и организациями образования, здравоохранения, органами опеки и попечительства, социальной защиты, органами внутренних дел и прокуратуры, общественными (и другими) организациями, оказывающими образовательным учреждениям помощь в воспитании и развитии обучающихся, воспитанников.

2. Цель, задачи, направления деятельности службы психолого-педагогического сопровождения

2.1. Целью психолого-педагогического сопровождения ребенка в образовательном процессе является обеспечение полноценного развития ребенка (в соответствии с нормой развития в соответствующем возрасте).

Объектом сопровождения выступает образовательный процесс (учебно-воспитательный процесс), предметом деятельности являются ситуация развития ребенка как система отношений ребенка: с миром, с окружающими (взрослыми и сверстниками), с самим собой. Психолого-педагогическое сопровождение развития ребенка может рассматриваться как сопровождение отношений: их развитие, коррекция, восстановление.

2.2. Задачи психолого-педагогического сопровождения:

• предупреждение возникновения проблем развития ребенка;

• помощь (содействие) ребенку в решении актуальных задач развития, обучения, социализации: учебные трудности, проблемы с выбором образовательного и профессионального маршрута, нарушения эмоционально-волевой сферы, проблемы взаимоотношений со сверстниками, учителями, родителями и т.д.;

• психологическое обеспечение образовательных программ;

• развитие психолого-педагогической компетентности (психологической культуры) обучающихся и воспитанников, родителей, педагогов.

2.3. Служба функционирует как целостная система, основанная на единстве трех аспектов:

• Прикладного, осуществляющего психолого-педагогическое обеспечение всего процесса обучения и воспитания, включая составление программ, разработку психологических оснований дидактических и методических материалов и т.п. Прикладной аспект обеспечивается высшими учебными заведениями: НГПУ, НИПКиПРО и предполагает подготовку кадров, разработку программ подготовки и переподго­товки, повышения квалификации, создание учебных пособий и др.

• Практического, обеспечивающего непосредственную работу педагога в учреждениях образования. Практический аспект обеспечивается педагогами-психологами системы образования, педагогами-психологами ППМС-центров, ПМПК и др. учреждений, задача которых – работа с детьми, родителями, руководителями и коллектива­ми учебно-воспитательных учреждений и др.

• Научного, изучающего закономерности психического развития и формирования личности ребенка с целью разработки способов, средств и методов профессионального применения психолого-педагогических знаний в образовательном процессе. Научный аспект обеспечивается кафедрами психологии при НГПУ и НИПКиПРО и предполагает разработку методологических основ службы психолого-педагогического сопровождения образования Новосибирской области. Одна из основных функций исполнителей этого аспекта – обоснование и разработка диагностических, коррекционных и развивающих методов работы специалистов службы психолого-педагогического сопровождения образования области. Высшей инстанцией является Координационный Совет службы психолого-педагогического сопровождения образования Новосибирской области. При совете создается экспертная группа из числа ведущих ученых и специалистов по отдельным вопросам и проблемам функционирования и развития службы.

2.5. Развитие прикладного и практического направлений службы психолого-педагогического сопровождения образования полностью зависит от развития ее научного направления, определяющего основную теоретико-методологическую базу. Именно на основе этой базы создается концепция службы психолого-педагогического сопровождения образования, и решаются актуальные практические проблемы.

2.6. Виды (направления) работ по психолого-педагогическому сопровождению:

• Профилактика:

• предупреждение возникновения явлений дезадаптации, обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях;

• формирование у детей способности к принятию других, самопринятию, толерантности;

• формирование установок на здоровый образ жизни;

• развитие навыков саморегуляции и управления стрессом;

• профилактика аддиктивной зависимости (табакокурения, алкоголизма и наркомании и т.п.), заболеваний, передающихся половым путем, ВИЧ/СПИД, школьного и дорожного травматизма;

• разработка конкретных рекомендаций педагогическим работникам, родителям (законным представителям) по оказанию помощи в вопросах обучения, воспитания, развития личности ребенка;

• выявление детей группы риска (по различным основаниям).

• Психологическое просвещение и образование:

• формирование у детей, педагогов, родителей (законных представителей) потребности в психологических знаниях;

• формирование психологической культуры, развитие психолого-педагогической компетентности детей, педагогов, родителей (законных представителей), администрации образовательных учреждений;

• обеспечение психолого-педагогической поддержки детских и молодежных объединений;

• реализация психологических образовательных программ в рамках школьного регионального компонента;

• разработка предложений и осуществление самостоятельных мероприятий по предупреждению перегрузки членов педагогического коллектива;

• проведение работы по предупреждению психологической перегрузки и невротических срывов у детей, подростков, связанных с условиями их жизни, воспитания, обучения.

• Консультирование (индивидуальное и групповое):

• консультирование взрослых и детей по вопросам развития, обучения, воспитания;

• содействие в осуществлении взаимодействия классных руководителей, классных воспитателей и учителей-предметников, социальных педагогов и педагогов-психологов, педагогов дополнительного образования, педагогов.

• Диагностика (индивидуальная и групповая):

• углубленное психолого-педагогическое изучение ребенка на протяжении всего периода дошкольного и школьного детства;

• выявление индивидуально-типологических особенностей;

• определение причин нарушений в обучении и развитии;

• определение сильных сторон личности, ее резервных возможностей;

• раннее выявление профессиональных, познавательных интересов, индивидуального стиля познавательной деятельности и др.;

• организация изучения индивидуальных и личностных особенностей выпускников основной школы, их интересов и склонностей.

• Развивающая работа (индивидуальная и групповая):

  • раскрытие потенциальных возможностей ребенка;

  • создание таких условий, в которых ребенок сможет подняться на оптимальный для него уровень развития;

  • обеспечение внутренней дифференциации обучения в старшей школе.

• Коррекционная работа (индивидуальная и групповая):

• максимальное обеспечение соответствия развития ребенка возрастным нормативам;

• оказание помощи педагогическим коллективам в индивидуализации воспитания и обучения детей, развитии их спо­собностей и склонностей.

• Экспертиза образовательных и учебных программ, проектов, пособий, образовательной среды, профессиональной деятельности специалистов образовательных учреждений:

• участие в мероприятиях по комплексной психолого-педагогической экспертизе профессиональной деятельности специалистов образовательных учреждений, образовательных программ и проектов, учебно-методических пособий, проводимой по инициативе органов управления образованием или отдельных образовательных учреждений.

• Проектирование, разработка образовательных программ:

• изучение стартовых возможностей и динамики развития ребенка в образовательном процессе с целью построения системы психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса;

• уточнение профессиональных ожиданий, формирование общей цели, задач, мотивов, смыслов сотрудничества при проектировании образовательной программы;

• активное участие в разработке и сопровождении программ воспитания.

3. Организация деятельности Службы

3.1. Первичная помощь участникам образовательного процесса оказывается в образовательных учреждениях всех типов группой специалистов (педагог-психолог, учитель, дефектолог, учитель-логопед, социальный педагог, медицинский работник). Состав группы специалистов (группы сопровождения) определяется целями, задачами и кадровым составом конкретного образовательного учреждения.

3.2. Специализированная помощь участникам образовательного процесса, а также содействие в профессиональной деятельности педагогов образовательных учреждений всех типов оказывается учреждениями, предназначенными для углубленной специализированной помощи детям, имеющим проблемы в обучении, развитии и воспитании. В этих учреждениях предполагается наличие специалистов особой квалификации, комплексный (междисциплинарный) подход и особые условия для работы (наличие специального оборудования, и т.п.). Специализированная помощь оказывается образовательными учрежде­ниями для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи всех уровней, а также психолого-медико-педагогическими комиссиями всех уровней.

3.3. Научно-методическое обеспечение деятельности Службы осуществляется подразделениями высших учебных заведений (НГПУ, НИПКиПРО), районными информационно-методическими отделами и центрами органов управления образованием, центрами психолого-педагогической и медико-социальной помощи всех уровней.

4. Структура службы

4.1. Функционирование Службы психолого-педагогического сопровождения образования осуществляется на трех уровнях:

• первичном (промежуточном);

• муниципальном (районном);

• областном.

4.2. Первичный уровень

4.2.1. Первичные звенья службы психолого-педагогического сопровождения находятся в образовательных учреждениях всех видов и типов, осуществляющих работу непосредственно с детьми, родителями (законными представителями), педагогическим персоналом и администрацией образовательных учреждений.

Организует деятельность службы сопровождения в образовательном учреждении педагог-психолог.

Задачи первичных звеньев службы психолого-педагогического сопровождения аналогичны задачам службы психолого-педагогического сопровождения образования Новосибирской области.

4.2.2. Для сопровождения детей с проблемами в развитии в каждом образовательном учреждении организуется психолого-медико-педагогический консилиум – ПМПк (психолого-педагогический консилиум – ППк, педагогический консилиум – Пк).

4.2.3 Психолого-медико-педагогический консилиум (психолого-педагогический, педагогический консилиум) координирует деятельность групп сопровождения в образовательном учреждении.

4.2.4. Разноуровневая организация деятельности служб психолого-педагогического сопровождения может осуществляться по одной из трех предлагаемых моделей (см. Приложение 2).

4.3. Муниципальный (районный) уровень

4.3.1. Данный уровень представлен районными (муниципальными) центрами службы психолого-педагогического сопровождения образования (ППМС-центрами, центрами при отделах образования), ПМПК районного (муниципального) уровня, районными информационно-методическими кабинетами и т.д. (см. Приложение 3).

4.3.2. Цель районных (муниципальных) центров службы психолого-педагогического сопровождения - выработка стратегии функционирования и развития всех звеньев службы на территории определенного района области, организация системы взаимодействия, информационное обеспечение деятельности этих звеньев.

4.3.2. Районные информационно-методические отделы (учебно-методические кабинеты) должны быть созданы в каждом районе города и области, либо вводится должность педагога-психолога при районных информационно-методических центрах, районных отделах образования.

При отсутствии в районе области (городе областного подчинения) учебно-методического кабинета, районного информационно-методического центра, часть функциональных обязанностей районного педагога-психолога выполняет руководитель МО педагогов-психологов данного района.

Цель – координация деятельности и организация взаимодействия педагогов-психологов района.

Задачи:

• проведение организационно-методической работы с педагогами-психологами образователь­ных учреждений;

• координация, контроль, организация деятельности служб психолого-педагогического сопровождения района по профессиональной линии;

• оказание помощи в обеспечении оснащения рабочих мест педагогов-психологов образовательных учреждений необходимыми материалами для проведения диагностической, развивающей, коррекционной и других видов работ;

• организация и проведение постоянно действующего семинара педагогов-психологов района;

• обобщение, распространение положительного опыта работы педагогов-психологов, служб сопровождения в районе;

• консультация по различным психолого-педагогическим вопросам администрации учебно-воспитательных учреждений района;

• проведение различных форм психологической работы с педагогами и другими участниками образовательного процесса в районе;

• проведение работы по пропаганде психолого-педагогических знаний;

• оказание научно-методической помощи педагогам-психологам района.

4.3.3. Методические объединения педагогов-психологов (МО) создаются при районных учебно-методических кабинетах (районных информационно-методических центрах) или, в отсутствие таковых, при соответствующих структурах образования. Методическое объединение возглавляется руководителем МО. Руководитель МО утверждается приказом соответствующего органа управления образованием на основании решения членов МО и согласования этого решения со службой психолого-педагогического сопровождения образования более высокого уровня.

Содержанием работы МО является:

• участие в подготовке координационных планов и программ развития психологического обеспечения в образовании, в определении тактики и стратегии развития системы образования на данном уровне;

• обобщение опыта и организация обмена опытом между специалистами;

• обеспечение профессионального роста педагогов-психологов;

• организация взаимодействия педагогов-психологов;

• обеспечение согласованности действий специалистов.

4.4. Областной уровень представлен Координационным советом службы психолого-педагогического сопровождения, Центром службы практической психологии образования Новосибирской области, Областными центрами, высшими учебными заведениями (НИПКиПРО, НГПУ) оказывающими помощь детям, родителям (законным представителям), педагогическим работникам, администрации образовательных учреждений.

4.4.1. Координационный совет службы психолого-педагогического сопровождения образования Новосибирской области создан при управлении образованием Администрации Новосибирской области с целью развития службы психолого-педагогического сопровождения в системе образования и является координационно-совещательным и консультативно-экспертным органом общественно-государственного управления.

Основная цель – определение приоритетных направлений развития службы психолого-педагогического сопровождения образования области, анализ и координация деятельности всех звеньев службы, оказанием им организационной и научно-методической помощи.

Основные задачи:

• определение концептуальных основ и региональной специфики организации и содержания деятельности службы психолого-педагогического сопровождения образования Новосибирской области;

• участие в разработке программ развития службы психолого-педагогического сопровождения образования Новосибирской области;

• анализ состояния и эффективности деятельности служб психолого-педагогического сопровождения образования разного уровня, подготовка рекомендаций по совершенствованию их деятельности;

• осуществление экспертизы деятельности служб разного уровня, выявление проблем, требующих текущего и перспективного решения, выработка на этой основе предложений для решения управлением образованием Администрации Новосибирской области;

• подготовка предложений по координации усилий образовательных, научных и иных организаций на территории Новосибирской области, обеспечивающих внедрение информационных технологий в деятельность службы психолого-педагогического сопровождения образования;

• разработка рекомендаций по обобщению, внедрению передового опыта педагогов-психологов, психологических служб образовательных учреждений и ППМС-центров Новосибирской области.

В состав Координационного совета в качестве постоянных членов входят руководители подразделений служб, ведущие специалисты этих подразделений. При совете создается экспертная группа из числа ведущих ученых и специалистов по отдельным вопросам и проблемам функционирования и развития службы.

4.4.2. Центр службы практической психологии образования Новосибирской области при ГОУ «Областной центр диагностики и консультирования» создан в целях совершенствования организации и содержания деятельности службы психолого-педагогического сопровождения образования.

Цель Центра службы практической психологии образования Новосибирской области – выработка и обеспечение эффективного функционирования региональной модели службы психолого-педагогического сопровождения образования Новосибирской области.

Задачи:

• организация структуры службы в области, модели взаимодействия;

• оказание помощи в выстраивание процесса взаимодействия специалистов службы психолого-педагогического сопровождения образования со специалистами других ведомств;

• осуществление методического сопровождения педагогов-психологов образовательных учреждений области;

• выявление, обобщение, распространение опыта работы;

• организация экспертизы, адаптации и апробации имеющихся программ (развивающих, инновационных, коррекционно-развивающих и др.);

• подготовка рекомендаций к использованию методических материалов (методик, технологий, программ) в области психологического обеспечения образования;

• содействие в решении кадровых проблем, участие в организации повышения профессионального мастерства педагогов-психологов области;

• участие в адаптации психодиагностических методик к условиям реальной практики;

• участие в разработке психологических технологий, программ и проектов, экспертиза их психологической адекватности и эффективности (с точки зрения индивидуальных и возрастных задач развития детей), подготовка рекомендаций к использованию;

• подготовка к публикации научно-методических разработок в помощь участникам образовательного процесса;

• участие в комплексной психолого-педагогической экспертизе профессиональной деятельности специалистов образовательных учреждений, образовательных программ и проектов, учебно-методических пособий, проводимой по инициативе органов управления образованием или отдельных образовательных учреждений;

• содействие в обеспечении деятельности педагогических работников образовательных учреждений научно-методическими материалами и разработками в области психологии;

• психологическое просвещение специалистов образовательных учреждений и учреждений общественного воспитания, а также всего населения с использованием различных форм: семинаров, конференций, лекций, публикаций и выступлений в средствах массовой информации и др.

При центре могут создаваться стажировочные и экспериментальные площадки, лаборатории, временные научные коллективы и творческие группы для решения проблем в соответствии с потребностями области. Для качественного выполнения вышеуказанных задач Центр взаимодействует с ведущими специалистами ВУЗов и другими организациями, занимающимися данными вопросами.

4.4.3. Новосибирский государственный педагогический университет, Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, имея в своем составе кафедры, лаборатории, используя научный потенциал ведущих ВУЗов, реализуют следующие функции:

• осуществление подготовки педагогов для работы в образовательных учреждениях;

• организация и осуществление деятельности по повышению квалификации педагогических и руководящих работников;

• осуществление деятельности по повышению квалификации педагогов-психологов образования;

• участие в обобщении опыта работы служб психолого-педагогического сопровождения образования области;

• участие в осуществлении психолого-педагогической экспертизы учебных программ, дидактических материалов, проектов;

• осуществление организации, научное руководство и участие в исследовательских программах областного уровня, научно-методической и экспериментальной работе;

• осуществление методического консультирования специалистов центров и служб психолого-педагогического сопровождения.

5. Управление службой

Управление Службой в системе образования осуществляется по административной и профессиональной линиям.

5.1. Руководители образовательных учреждений осуществляют административное управление деятельностью службы психолого-педагогического сопровождения конкретного учреждения, ее финансирование и материально-техническое обеспечение в соответствии с нормативными документами.

5.2. Административное управление муниципальными службами практической психологии образования осуществляется муниципальными органами управления образованием. Координацией деятельности, материальным и научно-методическим обеспечением первичных звеньев служб занимается специалист органа управления образованием, курирующий вопросы психолого-педагогического сопровождения образования, основными функциями которого являются:

• участие в планировании деятельности служб психолого-педагогического сопровождения образовательных учреждений района, в определении тактики и стратегии развития системы психолого-педагогического обеспечения образования на районном (муниципальном) уровне;

• организация контроля и анализа деятельности служб сопровождения (групп сопровождения) образовательных учреждений района;

• координация деятельности служб образования района: организация их взаимодействия;

• содействие повышению эффективности деятельности методического объединения педагогов-психологов;

• оказание необходимой помощи руководителям служб сопровождения образовательных учреждений в укреплении материально-технической базы (оснащение, оборудование, учебно-методическая литература) рабочих кабинетов педагогов-психологов образовательных учреждений;

• анализ эффективности качества соблюдения нормативно-правовых основ деятельности.

5.3. Административное управление службой практической психологии образования на областном уровне осуществляет управление образованием Администрации Новосибирской области.

5.4. При управлении образованием Новосибирской области создан Координационный совет. Решения Координационного совета носят рекомендательный характер и могут утверждаться начальником управления образованием Администрации Новосибирской области.

5.5. Управление службой на областном уровне по профессиональной линии осуществляется Центром практической психологии образования Новосибирской области при ГОУ «Областной центр диагностики и консультирования».

5.6. Профессиональное управление на муниципальном (районном) уровне осуществляется районными образовательными центрами, оказывающими психолого-педагогическую и медико-социальную помощь.

Приложение 1

Примеры организации деятельности центров службы психолого-педагогического сопровождения

Городской центр службы психолого-педагогического сопровождения образования г. Новосибирска (см. модель I) – организационное звено службы психолого-педагогического сопровождения образования Новосибирска, являющееся в свою очередь структурным подразделением ГЦОиЗ «Магистр».

Главная цель – выработка стратегии функционирования и развития всех звеньев службы психолого-педагогического сопровождения на территории города Новосибирска, организация системы взаимодействия, информационное обеспечение деятельности этих звеньев.

Основные задачи городского центра службы психолого-педагогического сопровождения образования:

• психологический анализ социальной ситуации развития в образовательных учреждениях г. Новосибирска, выявление основных проблем, определение причин их возникновения, поиск путей и средств их разрешения;

• консолидация профессионального сообщества службы психолого-педагогического сопровождения образования г. Новосибирска;

• содействие становлению и развитию муниципальных центров по оказанию комплексной психолого-медико-педагогической помощи детям;

• координация усилий службы психолого-педагогического сопровождения г. Новосибирска, организация междисциплинарного и межведомственного взаимодействия педагогов-психологов, социальных работников, врачей, юристов и т.д.;

• оказание профессиональной помощи психологам-методистам при районных учебно-методических кабинетах (районных информационно-методических центрах) по координации и организации взаимодействия педагогов-психологов районов города;

• содействие созданию районных методических объединений педагогов-психологов в г. Новосибирске;

• создание муниципальной системы поддержки личности педагогов и профилактики нарушений их профессионального здоровья, как важного ресурса развития и обновления образования;

• обобщение, внедрение, распространение положительного опыта работы педагогов-психологов города;

• осуществление психодиагностики в особо трудных случаях;

• проведение различных видов психологической и социально-психологической групповой работы для педагогов, родителей (законных представителей), де­тей;

• психолого-педагогическое просвещение, инициирование и проведение различных мероприятий (конкурсов, смотров, конференций).

Центр комплектуется из высококвалифицированных педагогов-психологов.

Районный психологический центр управления образования (Новосибирский район) (модель I).

Цель – содействие администрации и педагогическому коллективу образовательных учреждений всех типов в создании социальной ситуации развития, соответствующей индивидуальности обучающихся, воспитанников и обеспечивающей психологические условия для охраны здоровья и развития личности обучающихся, воспитанников, их родителей (законных представителей), педагогических работников и других участников образовательного процесса.

Направления деятельности:

• аналитическо-прогностическое;

• информационно-методическое;

• консультативное;

• экспертное.

Задачи:

• Объединение педагогов-психологов, социальных педагогов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов образовательных учреждений Новосибирского района в единое профессиональное пространство с целью повышения эффективности их профессиональной деятельности.

• Оказание консультативной помощи детям, родителям (законным представителям) и педагогическим работникам образовательных учреждений.

• Оказание методической и организационной помощи образовательным учреждениям по вопросам реабилитационно-коррекционной работы с обучающимися, воспитанниками.

Муниципальное образовательное учреждение Центр образования «ДАРС» г. Бердск (см. модель II) – организационное звено образования Новосибирской области.

Цель – формирование образовательного пространства как пространства развития личности, обеспечивающего благоприятные условия для успешного обучения и социально-психологического самоопределения ребенка на всех возрастных этапах.

Задачи:

• организация психологического сопровождения развития детей и подростков в образовательных учреждениях города Бердска;

• создание условий для повышения профессиональной компетентности педагогов-психологов, методическое обеспечение, координация их деятельности;

• участие в разработке, освоении и внедрении психологических технологий в практику работы с детьми, подростками, педагогами, родителями (законными представителями);

• обеспечение органического единства психологической, социальной, педагогической и медицинской консультаций.

Государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, – «Областной центр диагностики и консультирования»

Основными задачами Центра являются:

• Оказание комплексной (психологической, медицинской, педагогической и социальной) помощи детям, испытывающим трудности в усвоении образовательных программ.

• Оказание индивидуально ориентированной педагогической, психологической, социальной и медицинской помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

• Разработка, апробация и внедрение здоровьесберегающих коррекционно-развивающих методов, методик, технологий, определяющих уровень развития детей, восстанавливающих пробелы в знаниях и воспитании.

• Консультирование и помощь родителям (законным представителям), педагогическим и медицинским работникам, представляющим интересы ребенка в семье и образовательном учреждении.

• Формирование системы диагностико-коррекционного психолого-медико-педагогичекого сопровождения.

Основными направлениями деятельности Центра являются:

• координация и научно-методическое руководство деятельностью служб сопровождения по созданию системы психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям;

• уточнение диагноза, а также осуществление комплексной психолого-медико-педагогической диагностики детей по определению форм, содержания их обучения, характера продолжительности и эффективности специальной (коррекционной) помощи в соответствии с психофизическими и интеллектуальными особенностями и возможностями;

• углубленное всестороннее изучение психофизических особенностей и выработка индивидуальных программ коррекции для максимальной реабилитации детей с проблемами в развитии;

• организация образовательной деятельности по общеобразовательным (дошкольное и начальное школьное) и специальным (коррекционным) (дошкольное и начальное школьное) программам в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей, состоянием их соматического и психического здоровья;

• учет закономерностей онтогенетического развития при организации коррекционной работы, выявление качественного своеобразия психического развития ребенка, определение уровня актуального развития, оказание помощи в формировании полноценной базы для развития ребенка;

• разработка научно обоснованных методов и содержания коррекционно-педагогической работы с детьми;

• разработка индивидуальных программ по коррекции, профилактике вторичных нарушений, восстановлению утраченных функций, развитию резервных возможностей ребенка;

• психопрофилактическая работа с детьми;

• организация психокоррекционной, коррекционно-развивающей, оздоровительной работы с детьми;

• помощь в организации коррекционно-развивающего и компенсирующего обучения для каждого ребенка в соответствующих учреждениях;

• консультативная помощь родителям (законным представителям), педагогам учреждений образования по вопросам обучения и развития ребенка;

• отслеживание судьбы детей, на основе прогноза развития и адаптации в системе образования, в соответствии с данными рекомендациями;

• организация информационно-просветительской работы о деятельности Центра с использованием различных форм (лекции, семинары, тренинги, консультирование и т.д.) и средств (печатная продукция, информирование населения через средства массовой информации, включая электронные версии).

Статус педагога-психолога службы психолого-педагогического сопровождения образования новосибирской области

В связи с необходимостью реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г. для успешного осуществления целей, задач и функций педагога-психолога устанавливается статус педагога-психолога как независимого эксперта-консультанта по психолого-педагогическим проблемам обучения и воспитания.

Педагог-психолог образования является специалистом с высшим образованием, уравненным в отношении оплаты, присвоения разряда, продолжительности отпуска, пенсионных гарантий, а также других профессиональных прав и гарантий с педагогическим персоналом образовательных учреждений вне зависимости от конкретного места его работы: образовательные учреждения (детские сады, школы разного профиля, детские дома, интернаты и др.), районные, городские, областные, региональные психологические центры образования.

На должности педагога-психолога образовательных учреждений разного профиля, районных, городских, региональных центров психолого-педагогической службы сопровождения могут работать специалисты с базовым психологическим образованием, а также лица, имеющие высшее образование и прошедшие специальную переподготовку в области психологической службы образования объемом не менее 1200 часов на факультетах и курсах переподготовки.

Должности педагогов-психологов устанавливаются на основе ЕТС (от 7 до 14 разрядов) в каждом образовательном учреждении, а также в районных, городских, областных, региональных центрах психолого-педагогической службы сопровождения.

В образовательных учреждениях, имеющих более 500 воспитанников (обучающихся), количество ставок педагогов-психологов увеличивается.

Педагоги-психологи образования имеют двойное подчинение: по административной и по профессиональной линиям. Административное управление осуществляется руководителями образовательных учреждений, муниципальными (районными) управлениями образования, управлением образованием Администрации Новосибирской области. Профессиональное управление осуществляется через сеть психологических учреждений разного уровня (учебно-методические, информационно-методические кабинеты, муниципальные (районные) центры, Областной центр службы практической психологии образования Новосибирской области).

Согласно приказу Министерства образования РФ от 01. 03. 2004г. № 945 «О режиме рабочего времени и времени отдыха работников образовательных учреждений», режим рабочего времени педагогов-психологов в пределах 36-часовой рабочей недели регулируется правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения с учетом:

- выполнения индивидуальной и групповой консультативной работы с участками образовательного процесса в пределах не менее половины недельной продолжительности их рабочего времени (не менее 18 присутственных часов);

- подготовки к индивидуальной и групповой консультативной работе, обработки, анализа и обобщения полученных результатов, заполнения отчетной документации, а также повышения своей квалификации. Выполнение указанной работы педагогом-психологом может осуществляться как непосредственно в образовательном учреждении, так и за его пределами.

При вступлении в должность педагогу-психологу должна быть обеспечена возможность подробного знакомства с образовательным учреждением: его традициями, особенностями, составом педагогического коллектива, практикуемыми методами учебно-воспитательной работы и т.д. – с целью определения основных направлений программы службы психолого-педагогического сопровождения. Он должен иметь возможность адаптироваться к условиям жизни ОУ, познакомиться в ходе свободных личных бесед и других контактов с большинством педагогов, войти в жизнь коллектива ОУ, ознакомить педагогов, обучающихся и воспитанников с кругом задач, функций и особенностей работы службы психолого-педагогического сопровождения, со своей научной и методической позицией.

Для обеспечения продуманности и научной обоснованности программ службы психолого-педагогического сопровождения, учета в ней особенностей образовательного учреждения определяется порядок вступления педагога-психолога в должность:

– со дня зачисления на работу педагогу-психологу предоставляется подготовительный период сроком два месяца для составления проекта программы работы службы психолого-педагогического сопровождения;

– на этот период распорядок работы определяется самим педагогом-психологом при согласовании с директором ОУ или лицом, его заменяющим;

– подготовительный период считается завершенным со дня принятия педагогическим советом первого варианта программы службы психолого-педагогического сопровождения.

Выбор приоритетных направлений работы, соотношение различных видов работ определяются потребностями образовательного учреждения и количеством штатных и внештатных единиц психологов, которым оно располагает.

Для работы педагога-психолога в образовательном учреждении выделяется специальный кабинет, обеспечивающий необходимые условия для проведения диагностической, консультативной, развивающей и коррекционной работы. Районные, городские, областные центры службы психолого-педагогического сопровождения оборудуют рабочие места педагогов-психологов в соответствии с их функциональными обязанностями.

Оформление и содержание кабинета в образовательном учреждении оплачивается педагогу-психологу в соответствии с нормативами, установленными для педагогов-предметников.

Педагоги-психологи, работающие в образовательном учреждении, учебно-методических (информационно-методических) кабинетах, центрах психологической службы сопровождения ведут учет проводимой работы и представляют отчетность по административной и профессиональной линиям. Отчет службы психолого-педагогического сопровождения образовательного учреждения включается в отчетную документацию учреждения, центров психолого-педагогической службы сопровождения, в отчеты органов управления образованием соответствующего уровня.

Оценка степени квалификации педагога-психолога может быть дана только специалистами по профессиональной линии (методическими объединениями педагогов-психологов, факультетами и отделами научных институтов психологии, аттестационными комиссиями педагогов-психологов).

Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации (с изм.)

Тарифно-квалификационные характеристики по каждой должности состоят из трех разделов: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации по разрядам оплаты»:

• раздел «Должностные обязанности» содержит основные функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность, является основой для разработки должностных инструкций на местах, закрепляющих конкретные обязанности, права и ответственность работника, утверждающиеся руководителями учреждения по согласованию с соответствующими профсоюзными комитетами;

• раздел «Должен знать» содержит основные требования, предъяв­ляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных актов, положений, инструкций, других руководящих и нормативных документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей;

• раздел «Требования к квалификации по разрядам оплаты» пре­дусматривает:

• уровень образования;

• стаж работы (по специальности или педагогический);

• квалификационные категории, присвоение которых осуществляется аттестационными комиссиями в соответствии с требованиями и порядком, устанавливаемыми федеральным органом управления образованием.

Должностные обязанности педагога-психолога по еткс

Должностные обязанности. Осуществляет профессиональную деятельность, направленную на сохранение психического, соматического и социального благополучия обучающихся (воспитанников) в процессе воспитания и обучения в учреждениях. Содействует охране прав личности в соответствии с Конвенцией по охране прав ребенка. Способствует гармонизации социальной сферы учреждения и осуществляет превентивные мероприятия по профилактике возникновения социальной дезадаптации. Определяет факторы, препятствующие развитию личности обучающихся (воспитанников), и принимает меры по оказанию различного вида психологической помощи (психокоррекционной, реабилитационной и консультативной). Оказывает помощь обучающимся (воспитанникам), родителям (лицам, их заменяющим), педагогическому коллективу в решении конкретных проблем. Проводит психологическую диагностику различного профиля и предназначения. Составляет психолого-педагогические заключения по материалам исследовательских работ с целью ориентации преподавательского коллектива, а также родителей (лиц, их заменяющих) в пробле­мах личностного и социального развития обучающихся (воспитанников). Ведет документацию по установленной форме и ис­пользует ее по назначению. Участвует в планировании и разработке развивающих и коррекционных программ образовательной деятельности с учетом индивидуальных и половозрастных особен­ностей личности обучающихся (воспитанников), способствует развитию у них готовности к ориентации в различных ситуациях жизненного и профессионального самоопределения. Осуществляет психологическую поддержку творчески одаренных обучающихся (воспитанников), содействует их развитию и поиску. Определяет степень отклонений (умственных, физических, эмоциональных) в развитии обучающихся (воспитанников), а также различного вида нарушений социального развития и проводит их психолого-педагогическую коррекцию. Формирует психологическую культуру обучающихся (воспитанников), педагогических работников и родителей (законных представителей), в том числе и культуру полового воспитания. Консультирует работников образовательного учреждения по вопросам развития данного учреждения, практического применения психологии, ориентированной на повышение социально-пси­хологической компетентности обучающихся (воспитанников), педагогических работников, родителей (законных представителей).

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации, решения Правительства Российской Федерации и федеральных органов управления образованием по вопросам образования; Декларацию прав и свобод человека; Конвенцию о правах ребенка; нормативные документы, регулирующие вопросы охраны труда, здравоохранения, профориентации, занятости обучающихся (воспитанников) и их социальной защиты; общую психологию, педагогическую психологию и общую педагогику, психологию личности и дифференциальную психологию, детскую и возрастную психологию, социальную психологию, медицинскую психологию, детскую нейропсихологию, патопсихологию, психосоматику; основы дефектологии, психотерапии, сексологии, психогигиены, профориентации, профессиоведения и психологии труда, психодиагностики, психологического консультирования и психопрофилактики; методы активного обучения, социально-психологического тренинга общения; современные методы индивидуальной и групповой профконсультации, диагностики и коррекции нормального и аномального развития ребенка; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной зашиты.

Требования к квалификации по разрядам оплаты

7 разряд — среднее психологическое или среднее педагогическое образование с дополнительной специальностью «Психология» без предъявления требований к стажу работы;

8 разряд — высшее психологическое или высшее педагогическое образование с дополнительной специальностью «Психология» без предъявления требований к стажу работы или среднее психологическое либо среднее педагогическое образование с дополнительной специальностью «Психология» и стаж педагогической работы (работы по специальности) от 2 до 4 лет;

9 разряд — высшее психологическое или высшее педагогическое образование с дополнительной специальностью «Психология» и стаж педагогической работы (работы по специальности) от 2 до 4 лет или среднее психологическое либо среднее педагогическое образо­вание с дополнительной специальностью «Психология» и стаж педагогической работы (работы по специальности) от 2 до 6 лет;

10 разряд — высшее психологическое иди высшее педагогическое образование с дополнительной специальностью «Психология» и стаж педагогической работы (работы по специальности) от 2 до 6 лет или среднее психологическое либо среднее педагогическое образование с дополнительной специальностью «Психология» и стаж педагогической работы (работы по специальности) свыше 6 лет;

11 разряд — высшее психологическое или высшее педагогическое образование с дополнительной специальностью «Психология» и стаж педагогической работы (работы по специальности) от 6 до 10 лет;

12 разряд — высшее психологическое или высшее педагогическое образование с дополнительной специальностью «Психология» и стаж педагогической работы (работы по специальности) свыше 10 лет или II квалификационная категория;

13 разряд — I квалификационная категория;

14 разряд — высшая квалификационная категория.

10