3. Фонд социального страхования рф, его функции, формирование и использование

Социальное страхование – один из видов государственного материального обеспечения населения при наступлении нетрудоспособности по болезни и в иных предусмотренных законом случаях (санаторно – курортное лечение, организация лечения, пособия и.т.д.).

Материальную основу прав граждан на социальное страхование и лечение составляет фонд социального страхования.

Фонд социального страхования как и Пенсионный фонд РФ, является автономным и строго целевым фондом. Он создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования.

Отделения фонда социального страхования созданы во всех субъектах Федерации и в 14 отраслях народного хозяйства, имеющих межрегиональный характер.

Управление Фондом государственного социального страхования РФ возложено на правление фонда и его председателя. Председатель Фонда социального страхования РФ и его заместители назначаются Правительством Российской Федерации.

Фонд государственного социального страхования РФ выполняет следующие функции:

• концентрацию денежных средств государства на социальное страхование;

• обеспечение гарантированных государством пособий гражданам по временной нетрудоспособности, беременности и родам и другим законным основаниям;

• оплата путевок на санаторно – курортное лечение работников;

• участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников и социального страхования;

• частное финансирование санаториев – профилакториев, оздоровительных лагерей для детей.

Фонд государственного социального страхования РФ – централизованный фонд денежных ресурсов общегосударственного назначения. Создается страховым методом с обязательным участием средств предприятий и организаций и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Денежные средства и санаторно – курортные учреждения фонда являются государственной собственностью.

Источниками образования фонда являются:

* работодателей – предприятий и организаций, которые входят в Фонд денежные средства в виде социального налога (взноса) по установленным ставкам;

* средства государственного бюджета (в форме дотаций);

* частичная оплата путевок в санатории и дома отдыха;

• прочие поступления.

Контроль за полнотой и своевременностью уплаты взносов на социальное страхование возложен на Фонд социального страхования РФ и Государственную налоговую службу РФ.

Средства Фонда социального страхования РФ используются на следующие цели:

* на выплату пособий по больничным листам (по временной нетрудоспособности, беременности и родам), а также пособий на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

* финансирование санаторно – курортного обслуживания трудящихся;

* частичное финансирование содержания санаториев – профилакториев и оздоровительных детских лагерей;

* выплаты пособий сверх норм на лечение и оздоровление трудящихся;

• финансирование исполнительной дирекции фонда.

За счет средств Фонда социального страхования производится выплата части различного рода пособий среди них:

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

- пособие по беременности и родам;

- пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение на ранних сроках беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- единое ежемесячное пособие на ребенка.

Выплата ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет работающим матерям осуществляется за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Выплата пособий производится по месту основной работы лица, имеющего право на пособие, либо в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Контроль за расходование средств на социальное страхование возложен на Фонд социального страхования РФ с участием профсоюзов.

Бюджет Фонда социального страхования РФ и отчет о его исполнении утверждаются Федеральным законом. Бюджеты региональных отделений фонда и отчеты об их исполнении рассматриваются и утверждаются правлением фонда.