51.Структура природоохранных затрат

Природоохранные затраты - это общественно необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, осуще­ствление любых видов и форм хозяйственной деятельности, на сохранение природно-ресурсного потенциала, в т.ч. эколо­гического равновесия на всех уровнях иерархии (от локального до глобального).

Классификация (структура):

Все природоохранные затраты (экологические издержки) по их экономической сущности подразделяются на:

- издержки предотвращения (предзатраты) - относятся затраты на мероприятия, проводимые либо в источнике загрязнения, либо на путях миграции загрязняющих веществ к реципиентам. Экономическим результатом несения издержек предотвращения загрязнения можно считать снижение ущерба

- экономический ущерб (постзатраты), включает прямые потери ресурсов природы и затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию уже допущенных экологических нарушений

По времени реализации различаются две категории природоохранных затрат:

- капитальные (инвестиции в основной капитал) — охватывают капитальные затраты, осуществляемые исключительно в природоохранных целях и не используемые для других производственных нужд (затра­ты на создание новых и реконструкцию действующих основ­ных фондов природоохранной направленности, совершен­ствование технологий производства, организация заповедников и т.д.)

- текущие (эксплуатационные издержки) — расходы на содержание и обслуживание основных производственных при­родоохранных фондов, оплата услуг связанных с охраной окружающей среды.

52.Экономическая эффективность природоохранной деятельности

Расчет экономической эффективности природоохранных мероприятий основывается на сопоставлении затрат на их осуществление с экономическим результатом, достигнутым благодаря этим мероприятиям.

Различают первичный эффект и конечный комплексный социально-экономический эффект от средозащитных мероприятий.

Первичный эффект заключается в снижении загрязнения окружающей среды и улучшении ее состояния и проявляется в снижении объемов загрязнений и концентраций вредных примесей в атмосфере, водной среде и почве. Учитывая необходимость сочетания экономической и экологических интересов предприятий первичный эффект следует выражать непосредственно в виде приращения продукции, выпущенной без нарушения экологических норм.

Конечный эффект выражается в повышении уровня жизни населения, эффективности производства. При этом экономиче­ские результаты проявляются как прирост чистой продукции, снижение потерь сырья и материальных ресурсов, экономия затрат в непроизводственной сфере, снижение затрат из лич­ных средств.

Методика предусматривает расчет общей (абсолютной) и сравнительной экономической эффективности. Абсолютная эффективность средозащитных затрат определяется для вы­явления экономической результативности природоохранных ме­роприятий на различных уровнях хозяйствования (государство, регион, отрасль, предприятие). Сравнительная эффективность затрат необходима для экономического обоснования и отбора наиболее приемлемых (оптимальных) вариантов мероприятий природоохранного значения.

Определение экономической эффективности природоохранной деятельности

Общая (абсолютная) экономическая эффективность при­родоохранных мероприятий определяется как отношение пол­ного экономического эффекта к приведенным затратам на осуществление мероприятий:

где Э_ij — полный экономический эффект i-ro вида на j-м объ­екте;

С — текущие затраты;

К — капитальные затраты;

r — коэффициент дисконтирования, равный ставке бан­ковского процента.

Полный экономический эффект устанавливается на основе расчета величины предотвращения ущерба, которая измеряет­ся разностью оценок экономического ущерба от загрязнения окружающей среды до и после проведения природоохранных мероприятий, либо как экономический эффект, рассчитанный по формуле:

где I— экономический эффект или прирост национального дохода;

С_о — полные народнохозяйственные затраты до проведе­ния природозащитных мероприятий;

С — полные народнохозяйственные затраты после прове­дения природозащитных мероприятий.