31. Правовое регулирование охраны вод и рационального водопользования

Разработка и реализация водохозяйственных и водоохранных мероприятий координируется государственными органами управ­ления водными ресурсами

Основным государственным предприятием, отвечающим за водо­снабжение и установки по очистке сточных вод, является органи­зация «Водоканал». Важную основу управления водными ресур­сами составляют разрешения на специальное водопользование, которые регламентируют объем забора свежей воды и сброса сточ­ных вод, а также концентрацию загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых промышленными, коммунальными и сель­скохозяйственными предприятиями.

Правовую основу управления водными ресурсами в странах СНГ составляет действующий водный кодекс и другие норматив­но-правовые акты.

Задачами водного законодательства является:

- регулирование отношений в сфере использования и охраны вод­ных ресурсов от загрязнения, засорения и исчерпания,

- предупреж­дение и ликвидация вредного воздействия сточных вод,

- восста­новление и улучшение состояния водных объектов.

Водный ко­декс устанавливает права и обязанности водопользователей.

Для предотвращения загрязнения водных объектов, а также сохранения среды обитания животных и растительных организмов на землях, прилегающих к речным руслам или акваториям водоемов, устанавливаются водо­охранные зоны, а в их пределах выделяются прибрежные полосы строго охраняемого режима. В целях охраны водных объектов, ко­торые используются для хозяйственно-питьевого водообеспече­ния, в местах водозабора устанавливается зона санитарной охра­ны.

Прибрежные полосы являются природоохранной территорией с режимом ограниченной хозяйственной деятельности. В них за­прещается распашка земель, садоводство и овощеводство, выпас скота, хранение и использование ядохимикатов и минеральных удобрений, размещение садоводческих товариществ, баз отдыха, палаточных городков, стоянок автотранспорта и сельскохозяй­ственной техники, строительство зданий и сооружений, мойка и техническое обслуживание транспортных средств и техники.

32. Плодородие земли. Неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов

Земельные ресурсы — это часть мирового земельного фонда пригодная для хозяйственного использования.

Земельный фонд планеты представляет собой сочетание разно­образных категорий земель. Наибольшие площади заняты сельс­кохозяйственными угодьями — более 35%, лесами и кустарника­ми — 30%, населенными пунктами, промышленностью и транспор­том — свыше 3% от всего земельного фонда.

Сельскохозяйственные угодья — это участки земли, используемые в сельскохозяйствен­ном производстве. Они различаются по природным особенностям и сельскохозяйственному назначению. Основными категориями сельхозугодий являются:

- пашни − земли, систематически обраба­тываемые и используемые для посева различных сельскохозяй­ственных культур,

- многолетние насаждения − сады, ягодники,

- залежи − пашня, не обрабатываемая в течение длительного време­ни,

- сенокосы и пастбища − луга, используемые для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных.

Особую ценность представляют пахотные земли (пашня), наи­более интенсивно эксплуатируемая часть земельных ресурсов, систематически обрабатываемая и используемая под посев сель­скохозяйственных культур.

Основной качественной характеристикой земельных ресурсов, используемых в сельском и лесном хозяйстве, является плодоро­дие, обусловленное особыми свойствами самого верхнего слоя — почвы. Способность почвы обеспечивать растения необходимым количеством питательных элементов, воды и воздуха называют плодородием почвы.

Важнейшими факторами плодородия почвы выступают:

- содер­жание в ней необходимых для развития растений питательных веществ (азота, фосфора, калия, кальция и др.),

- наличие доступ­ной для растений влаги в течение всего вегетационного периода,

- хорошая аэрация почв, облегчающая развитие корневых систем растений и жизнедеятельность микроорганизмов.

Различают:

- ес­тественное (потенциальное) плодородие, обусловленное общим запасом в почве питательных веществ и влаги, зависящее от при­родных факторов (содержания гумуса, механического состава и др.), и

- искусственное плодородие, воспроизводимое путем агротехничес­ких мероприятий и мелиорации и зависящее, прежде всего, от культуры земледелия. Рациональное сочетание естественного и искусственного плодородия почвы образует ее экономическое (эф­фективное) плодородие.

Главный прием регулирования запасов питательных веществ в почве — внесение минеральных и органи­ческих удобрений. Оптимальная влажность в почве достигается с помощью агротехнических и гидротехнических мероприятий.

Неблагоприятные последствия использования земельных ресурсов

Рациональное землепользование может повышать естественное плодородие почвы, улучшать состояние земельных ресурсов. Однако при неправильном, расточительном хозяйствовании происходят значительные потери продуктивных земель, проявляется деградация земель (почв).

Деградация земель означает снижение или потерю биологической и экологической продуктивности пахотных земель, орошаемых пахотных земель, лесов и лесных участков в результате землепользования или процессов ветровой и водной эрозии почв, ухудшения их физических, химических и биологических или экологических свойств, долго­срочной потери естественного растительного покрова.

Основны­ми причинами ухудшения качества земельных ресурсов являются:

1) Ускоренная эрозия почвы (от лат. erosio — разъедание). Под термином «эрозия почвы» понимают разрушение верхних наиболее плодородных горизонтов и подстилающей почвообразующей породы поверхностными водами и ветром. Под влиянием хозяйственной деятельности человека возникает ускоренная эрозия, которая часто приводит к полному разрушению почвы. Эрозия почвы может быть водной и ветровой.

Водная эрозия представляет собой смыв почвы талой или ливневой водой. Неровности микрорельефа способствуют образованию промоин. При больших уклонах поверхности и на длинных склонах в ре­зультате водной эрозии почвы возникают овраги. Наибольших размеров эрозия почвы достигает на распахиваемых землях, осо­бенно на почвах легкого механического состава.

Ветровая эрозия − интенсивное перемещение частиц почвы и подстилающих ее пород по земной поверхности, обусловленное ветром. Она наблюдается в любое время года и при любой силе ветра, но наиболее интенсивно проявляется весной при сильных ветрах, когда почва взрыхлена и не покрыта растительностью. Ветровая эрозия проявляется в виде пыльных (черных) бурь и местной (повседневной) эрозии.

Эрозия почвы приводит не только к разрушению почвенного покрова, но и к сниже­нию урожайности сельскохозяйственных культур (от 5 до 60 %).

(К сведению: Вследствие эрозии почвы на земном шаре в XX столетии из сельскохозяйственного оборота выбыло несколько десятков мил­лионов гектаров пахотных земель, а несколько сотен миллионов гектаров нуждаются в проведении противоэрозионных меропри­ятий. Наибольших размеров эрозия почвы достигла в США, Ка­наде, странах Средиземноморья, Ближнего Востока, Южной Азии, в Китае и Австралии. В странах СНГ водной и ветровой эрозии почвы подвержено по имеющимся оценкам около 475 млн га сель­скохозяйственных угодий, в том числе 177 млн га пашни. Пло­щадь оврагов превысила 10 млн га, а их общая протяженность составила более 1 млн км.)

2) Аридизация (снижение увлажненности) территорий, про­является в увеличении площади пустынь. Под угрозой рас­пространения пустынь находится '/₅ часть суши. По подсчетам специалистов ООН, за вторую половину XX века площадь Саха­ры разрослась на 650 тыс. км², край ее ежегодно продвигается на 1,5—10 км, а Ливийской пустыни — до 13 км в год.

3) Вторичное засоление почв — накопление в верхних горизонтах почвы вредных для растений солей. Засоле­нию подвержено около 50% площади орошаемых земель мира.

4) Загрязнение — внесение химических загрязнителей в количествах и концентрациях, превышающих восстановительную способность почвенных экосистем.

Основными источниками загрязнения являются:

- промышленность,

- сельское и жилищно-коммунальное хозяйства,

- транспорт.

Особенно опасными загрязнителями являются тяжелые металлы и радионуклиды, в первую очередь для человека и животных.