23 Рентная концепция в определении экономической оценки природных ресурсов.

Рентная концепция.

Суть рентного подхода к экономической оценке природного ресурса состоит в том, что ее величина определяется размером приносимой данным ресурсом дифференциальной ренты.

Диф­ференциальная рента показывает экономический выигрыш, который получает народное хозяйство благодаря бо­лее благоприятным природным свойствам оцениваемого ресурса (лучшему качеству, удобству местоположения и т.п.).

Различные по плодородию и местоположению участки земли способны приносить различную прибыль производителю продук­ции. Разнообразие почвенно-климатических условий порождает существенную дифференциацию условий и затрат на освоение. При этом выделяют три вида затрат:

- индивидуальные затраты – затраты на оцениваемом участке на единицу продукции;

- регулирующие затраты – общественно необходимые затраты определяющие рыночную стоимость (могут снизится до индивидуальных издержек на участках, находящихся в средних и даже лучших естественных условиях);

- замыкающие затраты – допустимые, общественно оправданные затраты при использовании худших по качеству земель.

Таким образом, важнейшими предпосылками возникновения диффе­ренциальной ренты являются:

1) естественные различия земельных участков, их местоположение, плодородие;

2) ограниченность природных ресур­сов.

В научной литературе встречаются различные предложения по поводу практического определения дифференциальной рен­ты. Наиболее популярной и признанной стала методи­ка расчета экономической оценки природных ресурсов на базе ренты, разработанная учеными Центрального экономико-мате­матического института АН СССР (сейчас ЦЭМИ РАН).

В соответ­ствии с ней на первом этапе определяются замыкающие затра­ты на продукцию отраслей, эксплуатирующих природный ре­сурс. На втором этапе рентная оценка конкретного ресурса определяется как раз­ница замыкающих и индивидуальных затрат на получение про­дукции природопользования. Величина годовой ренты, прино­симой оцениваемым ресурсом, рассчитывается по формуле:

R_r = (Z-S)*n_;,

i=i

где R_r — величина годовой ренты; Z и S — соответственно замыкающие затраты и затраты на оцениваемом участке на единицу продукции; п, — объем i-ro вида продукции; i(l,m) — количество видов продукции, получаемой с использованием данного ресурса.

Необходимым этапом оценивания природных ресурсов явля­ется определение полного народнохозяйственного эффекта, при­носимого объектом природопользования за весь возможный срок его эксплуатации. На основе такой оценки природные ре­сурсы включаются в состав национального богатства. Чаще все­го экономическую оценку ресурса за весь период его возможного использования определяют как сумму годовых рентных оценок с учетом фактора времени. Проблема учета фактора времени в практике оценки природных ресурсов недостаточно разработа­на, однако наиболее распространенным является способ опреде­ления экономической оценки единицы природного ресурса за весь период эксплуатации методом сложного процентирования с помощью формулы "капитализации" годовой ренты

R = 1+ г (1+ г)² .....(1+г)¹ '

где R — экономическая оценка природного ресурса с учетом фактора времени;

г — нормативный коэффициент дисконтирования;

t — срок эксплуатации природного ресурса.

Нормативный коэффициент дисконтирования (для приведе­ния разновременных величин дифференциальной ренты ко вре­мени осуществления оценки) в рыночной экономике принимают равным банковскому (или ссудному) проценту.

Таким образом, величину экономической оценки природно­го ресурса можно сравнить с денежным капиталом, равным рен­те, который, будучи помещенным в банк, приносит ежегодный доход в размере ссудного процента.

Один из существенных методических недостатков рентной оценки на базе замыкающих затрат состоит в том, что оценка объектов природопользова­ния, оказавшихся в относительно худших условиях хозяйство­вания, оказывается нулевой, а это не всегда отвечает действите­льности.

Это послужило причиной появления, помимо затрат­ного и рентного подхода к экономической оценке, смешан­ного, или синтетического подхода. Для того что­бы дать положительную оценку худшим из оцениваемых при­родных объектов, авторы его предложили к дифференциальной ренте прибавлять затраты освоения.