Вопрос 19. Концепция правового государства.

Это один из вариантов соотношения государства и права. Правовое государство это государство главной целью которого является закрепление, обеспечении и защита прав и свобод человека. Именно по этому государство называется правовым и в этом его главная характеристика. Главным принципом такого государства называют верховенство закона, но тогда логичнее называть государство законным, а не правовым.

При таком подходе можно рассматривать и Германию правовым государством, т.к. там все делалось по закону. Права человека это главное в правовом государстве. Они определяют смысл и содержание законов. Они являются критерием оценки для деятельности власти. Далее уже среди прочих характеристик в правовом государстве можно отметить верховенство права, конституции. Вся деятельность государства должна строится на основе закона, не должно быть никакого органа государства, никакого ДЛ стоящего над законом. Сами законы должны быть актами прямого действия и именно законом должны быть урегулированы основные общественные отношения. Другой принцип правового государства – взаимная ответственность государства и личности. Когда государство отвечает за состояние дел с правами человека в обществе, а личность в свою очередь отвечает за исполнение своих обязательств перед государством и др. людьми.

Среди принципов правового государства отметим разделение властей, наличие однообразных форм контроля и надзора за соблюдением прав граждан, за исполнением законов.

Это конструкция правового государства в сжатом виде. Это один из многочисленных вариантов идеального государства. К нему можно стремится но полностью вряд ли можно достичь.

Вопрос 20. Проблемы формирования правового государства в Российском обществе.

Правовое государство это государство главной целью которого является закрепление, обеспечении и защита прав и свобод человека. Концепции правового государства более 200 лет. Относительно недавно стали появляться государства называющие себя правовыми. Для формирования правового государства прежде всего необходимо гражданское общество. Концепция гражданского общества и пр.гос-ва возникли в одно время. Цели их ограничить власть абсолютистского государства. Разграничить государство и общество. Поставить государство под контроль общества.

Гражданское общество понимается по разному. Это общество состоящее из свободных и независимых граждан, которые обладают правами. Некое общественное мнение и сила противостоящая государству. Это вся сумма не политических отношений в обществе, материальных, производственных, духовных, нравственных, религиозных которые выступают индивиды для реализации своих материальных и духовных потребностей и интересов. Если из общества вычленить государство – то что останется будет гражданским обществом.

Как не всякое государство является правовым так и не всякое общество является гражданским. Для формирования гражданского общества нужны условия. Причем условия формирования гражданского общества и правового государства одинаковы, поскольку одно без другого не существует. Правовое государство это политическая форма гражданского общества.

Во-первых, экономическое условие. Наличие частной собственности. Различные демократические институты, права человека называют несущественными. Пространство свободы. Наличие собственности делает человека свободным и независимым. Это единственный институт без которого не может существовать общество как величина отличная от государства. Не случайно в первой декларации прав человека отводилось почетное место собственности т.к. собственник независим.

Во-вторых, социальное условие формирования. Это средний класс, он составляет социальную опору правового государства. Средний класс т.е. значительная группа достаточно обеспеченных людей, осознающих собственные интересы, не боящихся их отстаивать даже в столкновении с государством.

В-третьих, политическое условие формирования. Демократический политический режим. Многопартийность, множество союзов и т.д. Объединения граждан. Они выражают различные интересы существующие в обществе. Воздействуют на власть, чтобы она учитывала эти интересы, поддерживают личность в ее возможных столкновениях с государством.

В-четвертых, идейное духовное условие. Это высокий уровень общественного сознания. Политическая и правовая культура общества, граждан, ДЛ.

Исходя из этих условий определить реальность статьи 1 Конституции РФ – правовое государство РФ. Цель эта пока что отдаленна.

Идея правового государства никакого научного понятия не имеет. Чисто идеологическое понятие. Справедливость. В нашей теории в 20х годах описывали Советского государство как правовое государство. Смысл идеи чисто идеологический, чтобы мобилизовать публику. При переходе власти от одного слоя к другому. Появилась в конце 80х годов чтобы привлечь публику на свою сторону.

Другая проблема. Является ли правовое государство всеобщим идеалом? т.е. для любого общества и государства. Можно ли эту идею не критически распространять на любое общество? Сейчас господствует общечеловеческий подход т.е. приобщение всех к единому. Но такой подход весьма сомнителен. Т.к. одни страны (западные) быстрее освоили институты и предлагают для других. А развивающиеся страны примут эти принципы или нет. Надо достичь определенного уровня развития. Монтесьек – дух народа складывается долго.

Например идея разделения властей – хорошо, Но перенесли в РФ. Все передрались и исполнительная власть подменяла законодательную. Выборы, партии вокруг лидеров которые за частую корыстны. Независимые судьи у нас стали вне закона.

Прежде чем строить правовое государство надо построить для начала более иил менее нормальное государство. Много проблем – коррупция, бездействие власти и т.д. Вопрос о возможности формирования правового государства в нашем обществе это часть проблемы места РФ. Места российской правовой системы среди других систем современности.

Сейчас около 200 различных правовых систем. Для их анализа используется категория национальная правовая система – это понятие, отражающее особенности правовой действительности конкретного общества. И уже применительно к обществу возникает вопрос – является ли право регулятором которое является основным для каждого общества или есть другие регуляторы. В любой период истории цивилизованной жизни существовало несколько цивилизаций, у каждой свой стиль, регион, длительный период времени существует и в каждой выделяют фундаментальный принцип жизни и социальной организации. На западе такой принцип – право, у других – другое. В Китае право опора социального строя. В Африке право отбрасывают, отношения должны регулироваться другим путем. В Китае не стоит обращаться к правосудию, согласительные процедуры лучше правосудия. В я пони суд склоняет стороны к мировому соглашению.