24. Организация планирования на предприятии.

Состав и структур плановых органов предприятия зависят от многих факторов и конкретных условий производства, таких как размер предприятия, динамичность рынка продукции, состав и форма подразделений предприятия, характер и особенности выпускаемой продукции.

К основным функциям высшего руководства предприятия относятся: установление единой стратегии развития и обоснование цели планирования, выбор основных способов ее достижения, определение методов и технологии разработки планов. Организация планирования и контроль за ходом выполнения планов возложен на планово-экономический отдел предприятия. Персонал планового отдела предприятия совместно с руководством разрабатывает стратегию фирмы, участвует в выборе и обосновании экономических целей, анализе и оценке плановых и фактических результатов деятельности предприятия. Плановый отдел функционирует с различными отделами предприятия: отдел маркетинга, товарный отдел, отдел цен, финансовые службы и пр., координирует их работу по подготовке отдельных видов планов предприятия.

Производственно-диспетчерский отдел на основе плановых заданий разрабатывает номенклатурные, производственные задания цехам и производственным участкам, устанавливает сроки и контролирует ход выполнения этих заданий.

Отдел маркетинга занимается исследованием рынка, планированием товарных групп, сбыта, продвижения и распределения продукции.

Товарный отдел отвечает за планирование ассортимента выпускаемой продукции, комплектацию и предпродажное обслуживание, а также планирует уменьшение количества рекламаций.

Отдел цен занимается планированием ценовой политики предприятия.

Отдел сбыта планирует, конкретные направления сбыта продукции, а также новые формы обслуживания и торговли.

Финансовые службы ведают планированием издержек и конечных показателей финансовой деятельности предприятия.

Кадровый отдел ведет планирование трудовых ресурсов.

Производственно-технические службы отвечают за планирование работы отдельных подразделений предприятия, планирование по сменам, контролируют качество сырья, комплектующих изделий, готовой продукции.

Важнейшие вопросы планирования могут решаться с участием специалистов предприятия, также могут приглашаться внешние консультанты.

Существуют 3 принципиальные схемы планирования на предприятии:

• «снизу вверх» (децентрализованное), осуществляется в направлении от подразделений предприятия к высшему руководству. Цели, стратегии и производственные планы отделений инициируют оперативные подразделения, плановый отдел устанавливает формы плановых документов и координирует плановую деятельность оперативных подразделений. При этом наиболее полно используются ресурсы, но сложно согласовать планы отдельных подразделений в рамках сводного плана. Характерна для производственной ориентации предприятия.

• «сверху вниз» (централизованное) – в направлении от руководства предприятия к подразделениям. Базовая информация формируется на уровне предприятия. Плановый отдел мощнее и его роль не ограничивается техническими функциями. Оперативные подразделения составляют тактические планы. При этом обеспечивается решение наиболее важных задач предприятия, но ресурсы задействуются не в полном объеме. Характерна для потребительской ориентации предприятия.

• принцип «встречных потоков» - идеи формулируются в процессе взаимодействия руководства предприятия, планового отдела и оперативных подразделений. Стратегии формируются в процессе взаимодействия по вертикали. Долгосрочные планы разрабатываются на уровне предприятия, а среднесрочные – на уровне оперативных подразделений. Наиболее рациональная схема, так как сочетает сильные стороны и сглаживает недостатки двух ранее описанных.

Взаимосвязь всех структурных подразделений обуславливает согласование планов. Способы согласования планов:

• последовательное планирование – один план разрабатывается на базе другого;

• синхронное планирование – содержание планов определяется одновременно.

Процесс согласования планов следует начинать с первичного, являющегося базой для разработки вторичных (производных) планов, на основе которых могут разрабатываться другие планы предприятия.

Разработка и утверждение плана. Планирование начинается с определения контрольных показателей деятельности предприятия, на основе которых разрабатываются частные планы служб и подразделений. После составляется сводный план предприятия. Вначале устанавливаются временные точки планирования, определяются сроки утверждения планов. Экономическое управление предприятия принимает частные планы подразделений, согласует их и корректирует. Затем разрабатывается проект сводного плана.

Корректировка проводиться на разных стадиях плановой работы. Они могут корректироваться в связи с изменением горизонта планирования, изменением условий внешней среды, возникновение форс-мажорных обстоятельств. Корректировка не должна приводить к изменению контрольных показателей деятельности предприятия в целом. Частая корректировка планов свидетельствует о существенных недостатках имеющейся системы планирования. Порядок и сроки разработки и корректировки плана предприятия устанавливаются в специальном положение по разработке, утверждению и контролю за исполнением плана предприятия. В положение оговаривается ответственность за соблюдение установленных сроков и качество разработки плана предприятия.

Анализ и оценка планирования очень важный для осуществления разработанных планов. Для оценки качества плана необходимо использовать систему показателей. Первый показатель качества - реальность плана. Он является выражением желательных результатов, первым признаком реальности планов может служить уровень их фактического выполнения. Второй показатель качества - уровень напряженности. Коэффициент напряженности планов показывает, на сколько рационально используется планируемые экономические ресурсы в процессе производства. Обычно, оценивая напряженность, сравнивают факт и эталонные показатели. При оценке качества наибольшая сложность состоит в выборе показателей, которые должны стать эталонами, стандартами или критериями равной напряженности планов. Степень риска может оценить как нормальную при отклонении фактических данных от запланированных показателей до 10%, высокую 20%, чрезмерную 40 %, недопустимую свыше 50%. Если фактические показатели коэффициентов напряженности или риска находятся в пределах так называемого нормального коридора, это служит признаком хорошего качества планов. Выполнение плана оценивается руководителем и плановыми службами предприятия путем периодического сравнения плановых показателей с фактическими значениями.