Тема № 25: Управление юстицией.

1. Система органов управления юстицией.

2. Служба судебных приставов.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"

3. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 1 июля 2002 г.

4. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

6. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах"

7. Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. N 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации"

8. Положение о Научно-консультативном совете по законопроектной деятельности при Министерстве юстиции Российской Федерации (утв. приказом Минюста РФ от 10 января 2001 г. N 4)

9. Положение о Центральной экспертной комиссии Министерства юстиции Российской Федерации (утв. приказом Минюста РФ от 12 апреля 2000 г. N 127)

Вопросы:

1. Назовите основные направления деятельности органов юстиции, а также предоставленные им в связи с этим полномочия.

2. Каков порядок взаимоотношений органов юстиции и судебных органов в РФ?

3. Перечислите задачи, функции и основные полномочия Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

4. Дайте правовую характеристику Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции РФ и ее территориальным подразделениям.

5. Составьте схематично структуру Управления юстиции Пензенской области и ознакомитесь с положением, на основе которого оно действует.

6. Охарактеризуйте систему взаимоотношений органов юстиции и нотариальных органов. Кто осуществляет контроль за деятельностью частнопрактикующих нотариусов?

7. Охарактеризуйте систему взаимоотношения органов юстиции с негосударственными организациями, оказывающими юридические услуги.

8. Какими права и обязанностями наделены судебные приставы?

Тема № 26: Охрана порядка и безопасности внутри страны.

1. Понятие государственного порядка, порядка управления, общественного порядка, общественной безопасности.

2. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.

3. Административные правонарушения против порядка управления.

4. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

5. Охрана порядка и безопасности при чрезвычайном положении.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г.

3. Федеральный закон «О государственной охране» от 27 мая 1996 г.

4. Федеральный закон «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 г.

5. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г.

6. Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г.

7. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11 марта 1992 г.

8. Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г.

9. Федеральный закон РФ «Об обороне» от 31 мая 1996 г.

10. Закон РФ «О Государственной границе РФ» от 1 апреля 1993 г.

11. Федеральный закон РФ «О внешней разведке» от 10 января 1996 г.

12. Федеральный закон РФ «О внутренних войсках МВД РФ» от 6 февраля 1997 г.

13. Положение о Совете Безопасности РФ, утв. Указом Президента РФ от 10 июля 1996 г.

14. Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. №589

15. Положение о ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 960)

16. Перечень объектов, подлежащих государственной охране, увт. Постановлением правительства РФ от 14 августа 1992 г. № 587

Вопросы:

1. Дайте определение понятию «общественное место».

2. Перечислите административно-правовые средства охраны безопасности государственного порядка, порядка управления и общественного порядка.

3. Кому предоставляется государственная охрана в целях обеспечения государственной безопасности?

4. Какие меры государственной защиты для судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов предусмотрены действующим законодательством? Какие органы применяют меры безопасности для данных лиц?

5. Назовите объекты, подлежащие только государственной охране?

6. Охарактеризуйте основные задачи подразделений ведомственной охраны.

7. Назовите основные задачи, полномочия вневедомственной охраны.

8. Охарактеризуйте правовой статус сотрудника вневедомственной охраны.

9. В каких случаях и кто вводит военное положение на территории РФ?

10. Что является основанием введения чрезвычайного положения?

11. Кто и на какой срок имеет право ввести чрезвычайное положение на территории РФ?

12. На какие государственные органы возложены обязанности практического проведения в жизнь чрезвычайного положения?

13. Охарактеризуйте меры, которые могут устанавливаться на период чрезвычайного положения.

Задача № 1:

16 апреля в области Указом Президента РФ было введено чрезвычайное положение. 20 мая судья получил из районного комендантского участка материалы о нарушении Ивлеевым режима чрезвычайного положения. 25 мая судья рассмотрел дело об административном правонарушении и постановил подвергнуть Ивлеева административному аресту на 5 суток. 26 мая пресса опубликовала Указ Президента РФ от 24 мая об отмене чрезвычайного положения.

На основании законодательства прокомментируйте ситуацию.

Задача № 2:

Разберите структуру составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 17.3, 17.5, 17.9 и 17.8 КоАП РФ

Задача № 3:

Является ли административным правонарушением следующие действия: ношение медали лицом, не имеющим на то права; незаконное ношение форменной одежды с символикой правоохранительных органов; невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении? Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать данные дела?

Задача № 4:

Разберите структуру составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.3, 19.4 и 19.24 КоАП РФ

Задача № 5:

Является ли административным правонарушением следующие действия: передача лицу, содержащемуся в следственном изоляторе продуктов питания, приобретение и использование которых запрещено; заведомо ложный вызов скорой медицинской помощи; проживание гражданина РФ без паспорта; потеря удостоверения личности гражданина (паспорта); принятие удостоверения личности гражданина в залог?

Задача № 6:

Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать следующие дела об административных правонарушениях: незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина; заведомо ложный вызов милиции; самоуправство; неповиновение гражданина, содержащегося в следственном изоляторе, законному распоряжению сотрудника данного учреждения?

Задача № 7:

Разберите структуру составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.1, 20.5, 20.13, 20.11, 20.16 и 20.25 КоАП РФ

Задача № 8:

Является ли административным правонарушением следующие действия: демонстрирование фашистской атрибутики; нарушение правил хранения оружия и патронов к нему; незаконная передача пневматического оружия; продажа механического распылителя, снаряженного слезоточивым веществом без соответствующей лицензии; нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании; потребление наркотических средств в парке; появление на улице в состоянии опьянения? Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать данные дела?

Задача № 9:

Гражданине Новиков и Парфенов 7 ноября 2002 г. в 9 часов утра находились с красным знаменем и транспорантами около памятника Ленина В.И., расположенному на площади г. Пензы. Сотрудники милиции предлагали покинуть им данное место, объяснив это тем, что в 9.30 минут состоятся официальное мероприятие, посвященное Дню согласия и примирения. Новиков и Парфенов отказались выполнить это требование, и пояснили, что согласно ст. 31 Конституции РФ граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Однако работники милиции применили физическую силу и Новиков и Парфенов были вытеснены с площади. Кроме того, на основании ст. 19.3 КоАП РФ указанные граждане были привлечены к административной ответственности.

Оцените действия участников.

Задача № 10:

Катков обратился в РОВД для получения лицензии на деятельность в качестве частного охранника. Через 4 месяца Катков получил устный ответ инспектора разрешительной системы о том, что ему отказано в получении лицензии, т.к. он ранее дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 и 20.21 КоАП РФ. Кроме того, по месту работы он характеризуется отрицательно. Ответ инспектора был обжалован Катковым инспектору РОВД.

Какое решение должен принять последний?