Тема № 23: Государственное управление в сфере безопасности.

1. Основы организации таможенного дела.

2. Административно-правовые средства обеспечения исполнения таможенных правил.

3. Административные правонарушения в области таможенного дела.

4. Организация и деятельность службы внешней разведки.

5. Органы управления в области государственной безопасности.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон «О службе в таможенных органах РФ» от 21 июля 1997 г.

3. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в РФ» от 3 апреля 1995 г.

4. Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 г.

5. Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г.

6. Закон РФ «О внешней разведке» от 10 января 1996 г.

7. Таможенный кодекс от 18 июня 1993 г.

8. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г.

9. Положение о Совете Безопасности РФ, утв. Указом Президента РФ от 2 августа 1993 г.

10. Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 25 октября 1994 г. N 2014)

11. Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 6 июля 1998 г. N 806)

12. Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 2 августа 1996 г. N 1136)

Вопросы:

1. Охарактеризуйте основные задачи Государственного таможенного комитета РФ. Каковы полномочия Председателя Государственного таможенного комитета.

2. Перечислите основные права и обязанности таможенных органов.

3. Назовите формы таможенного контроля и охарактеризуйте их.

4. В чем сходство и различие понятий «таможенная граница» и «государственная граница»?

5. Являются ли досмотр вещей, личный досмотр при прохождении таможенного контроля мерой административного принуждения?

6. Что понимается под задержанием транспортных средств?

7. Какие требования предъявляются к лицам, поступающим на службу в таможенные органы?

8. В каких случаях вправе сотрудники таможенных органов применять физическую силу и специальные средства?

9. Каковы основные задачи и функции Службы внешней разведки РФ?

10. Охарактеризуйте административно-правовой статус сотрудника органа внешней разведки.

11. Перечислите задачи, функции и полномочия Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ.

12. Охарактеризуйте административно-правовой статус сотрудника ФСБ РФ.

13. Назовите основные задачи Федеральной службы охраны РФ, Службы безопасности Президента РФ.

14. Наличие каких оснований необходимо для осуществления органов федеральной службы безопасности контрразведывательной деятельности.

Задача № 1:

Разберите структуру составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 16.1, 16.10, 16.11, 16.12 и 16.22 КоАП РФ

Задача № 2:

Является ли административным правонарушением следующие действия: заявление в таможенной декларации декларирования недостоверных сведений о количестве товаров; утрата принятых для вручения таможенному органу документов на находящиеся под таможенным контролем товары; исправление повреждений упаковки товаров, находящихся под таможенным контролем без разрешения таможенного органа? Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать данные дела?

Задача № 3:

Городская администрация издала распоряжение об освобождении АО «Пензенский птицекомбинат» от уплаты таможенных платежей за ввезенную машину «скорой помощи» ввиду того, что автомашина была безвозмездно передана комбинатом городу для обслуживания горожан.

Правомерны ли действия городской администрации?

Задача № 4:

Должностному лицу таможенного органа Иванову на постоянное ношение выдано огнестрельное оружие – пистолет Макарова. Находясь дома, он передал пистолет на временное хранение своей матери, т.к. сам собирался идти на свадьбу.

Правомерны ли действия Иванова?

Задача № 5:

При досмотре багажа гражданина России Краева, следующего в США по частному приглашению, были обнаружены: 1) 4 бутылки водки; 2) охотничье ружье с двумя коробками патронов; 3) видеокамера и 2 пленки к ней; 4) медикаменты (анальгин – 3 упаковки, бисептол – 20 упаковок); 5) воинское обмундирование. Инспектор таможенной службы сообщил Краеву, что вывоз ружья с боеприпасами из России запрещен. В отношении остального он претензий не имеет.

Проанализируйте ситуацию с точки зрения действующего законодательства.

Задача № 6:

Гражданин Петров пытался вывезти в Казахстан без таможенного контроля цистерну с бензином. Группа должностных лиц таможенного органа, осуществляя мероприятия по охране таможенной границы, данный автомобиль заметила. Требования должностного лица таможенного органа остановиться Петров не выполнил и пытался скрыться. В целях задержания автомобиля и пресечения правонарушения один из сотрудников применил огнестрельное оружие. Выстрелом цистерна была повреждена, в результате чего произошел взрыв. Петров погиб. Правомерно ли было применено огнестрельное оружие?