Тема № 17: Управление в области торговли. Управление финансами и кредитом.

1. Организация торговли.

2. Система органов управления торговлей.

3. Государственный контроль и надзор в торговле.

4. Виды административных правонарушений в торговле.

5. Организация кредитного и налогового дела.

6. Органы управления финансами, кредитом, налогами и сборами.

7. Финансовый и налоговый контроль и надзор.

8. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г.

3. Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 9 января 1996 г.

4. Федеральный закон «О Счетной палате РФ» от 11 января 1995 г.

5. Закон РФ «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» от 18 июня 1993 г.

6. Положение о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 990)

7. Положение о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам (утв. постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 783)

8. Положение о Федеральном казначействе России (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 августа 1993 г.

9. Закон РФ «О банках и банковской деятельности в РФ» от 2 декабря 1990 г.

10. Закон РФ «О Центральном банке РФ (Банке России)» от 2 декабря 1990 г.

11. Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 888 "О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов Российской Федерации"

12. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1998 г. N 273 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Российской Федерации"

13. Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. N 866 "О Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации"

14. Постановление СМ РФ от 27 мая 1993 г. N 501 "О Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации"

15. Положение о Министерстве финансов Пензенской области (утв. Постановлением Губернатора Пензенской области от 28 апреля 2000 г. N 147)

16. Положение о Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (утв. Указом Президента РФ от 1 июля 1996 г. N 1009, в редакции Указа Президента РФ от 3 апреля 2000 г. N 620)

17. Положение о Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 25 сентября 1999 г. N 1272)

Вопросы:

1. Назовите основные функции и задачи Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей.

2. Перечислите полномочия Министерства экономического развития и торговли РФ.

3. Какую ответственность несет предприниматель в случае продажи товара ненадлежащего качества?

4. В каких случаях не требуется применение ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением?

5. Перечислите задачи и полномочия Министерства финансов РФ, Министерства РФ по налогам и сборам, Федеральной службы налоговой полиции РФ, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.

6. Назовите права и обязанности налоговых органов, органов налоговой полиции.

7. Каковы контрольные и надзорные полномочия Счетной палаты, Федерального казначейства и Контрольно-ревизионного управления при Министерстве финансово РФ?

8. Дайте определение понятию «кредитное учреждение» и перечислите его виды.

9. Каковы полномочия органов местного самоуправления в сфере торговли, финансов, налогов и сборов.

Задача № 1:

Разберите структуру составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.1, 14.7, 14.11, 14.12 и 14.13 КоАП РФ

Задача № 2:

Являются ли административными правонарушениями следующие действия: продажа товара в поврежденной упаковке; отсутствие сведений о наименовании и режиме работы магазина; отсутствие ценников на товаре; продавец отпустил товар меньшего веса, чем он должен был, причинив ущерб потребителю на сумму, не превышающую 0,1 МРОТ; продавец отпустил товар меньшего веса, чем он должен был, причинив ущерб потребителю на сумму, превышающую 0,1 МРОТ?

Задача № 3:

Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать дела о перечисленных ниже административных правонарушениях: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; продажа товаров без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность товаров для жизни и здоровья людей; продажа товаров в организациях торговли без применения ККМ; завышение цены на хлебо-булочные изделия; обсчет потребителя в магазине; незаконное получение кредита; фиктивное банкротство; закупка этилового спирта организацией, не имеющей квот на закупку спирта; осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению предприятием; непредоставление сведений о юридическом лице в органы юстиции?

Задача № 4:

Администрация района приняла Правила торговли на территории района и на рынке районного центра, за несоблюдение которых предусматривалась административная ответственность в виде предупреждения и штрафа.

Правомерно ли это решение районной администрации?

Задача № 5:

Распоряжением главы администрации г. Пензы в ноябре 2002 г. запрещалось на территории города продажа алкогольной продукции крепостью свыше 18 градусов, если она привезена из других регионов страны.

Какие правонарушения допущены?

Задача № 6:

Разберите структуру составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 15.3, 15.5, 15.12 и 15.25 КоАП РФ

Задача № 7:

Являются ли административными правонарушениями следующие действия: банк осуществляет торговую деятельность; получатель бюджетных средств нарушил срок возврата бюджетных средств; непредоставление налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком?

Задача № 8:

Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать дела о перечисленных ниже административных правонарушениях: накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов; продажа немаркированных товаров; нецелевое использование бюджетных средств; нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе; осуществление валютных операций без разрешения (лицензии); осуществление банком страховой деятельности?

Задача № 9:

В апреле АО «Туринский маслодельный завод», не имея лицензии, реализовал 1500 бутылок водки «Столичная», а в сентябре пиво – 1440 бутылок. В сентябре того же года по распоряжению исполнительного директора Киселева от Гиносян были приняты для реализации арбузы – 530 кг – без сертификата качества. Продавались косметические товары, на которые отсутствовали документы, удостоверяющие их безопасность, например помада производства Франции.

Какие правонарушения допущены и к то будет нести ответственность?