Раздел IV: Административное правонарушение и административная ответственность. Тема № 12: Административная ответственность.

1. Понятие, признаки, цели административной ответственности

2. Основания административной ответственности

3. Юридический состав административного правонарушения.

4. Субъекты административной ответственности

5. Понятие и виды административных наказаний.

6. Правила (принципы) наложения административных наказаний.

7. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г.

3. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

4. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г.

5. Федеральный закон РФ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 8 мая 1994 г.

6. Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26 июня 1992 г.

7. Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г.

8. Закон РФ «О прокуратуре» от 17 ноября 1995 г.

Вопросы:

1. Какова компетенция субъектов Федерации в области законодательства об административной ответственности?

2. В чем заключаются отличия административного правонарушения от уголовного преступления и дисциплинарного проступка?

3. В чем особенности административной ответственности военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел?

4. Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних?

5. Каковы особенности административной ответственности судей, работников органов прокуратуры и депутатов Государственной Думы РФ?

6. В чем заключается сущность административной ответственности юридических лиц?

7. Чем отличаются обязательные и факультативные признаки состава правонарушения?

8. Приведите примеры длящихся административных правонарушений

9. При каких условиях административное правонарушение можно считать малозначительным?

10. Может ли Пензенская Областная Дума установить административную ответственности за воспрепятствование явке в суд свидетеля?

11. Возможно ли параллельное наложение административного наказания на несовершеннолетнего и его родителей или лиц, их заменяющих, за правонарушение, совершенное несовершеннолетним?

12. Что такое формальный, материальный составы правонарушения?

13. К кому не может быть применено лишение права управлять транспортным средством?

Задача № 1:

Судья федерального районного суда 15 декабря вынес постановление о привлечении Ефимовой Е.Н. к административной ответственности в виде административного ареста на 10 суток.

Согласно справке администрации района, Ефимова имеет двух несовершеннолетних детей: Сергея – 1992 г. рождения и Павла – 1993 г. рождения.

Правомерно ли наложено наказание на Ефимову?

Задача № 2:

20 марта было возбуждено уголовное дело по факту совершения хулиганских действий Яковлевым, нигде не работавшим, холостым и 17-летним Петровым, учащимся ПТУ. При расследовании было установлено, что 8 марта Яковлев встретил Петрова и предложил ему выпить. В комнате общежития, где жил Петров, они выпили 1 бутылку водки. Затем вышли в коридор, приставали к проходящим, ругались, кричали, угрожали, а затем скрылись в душевой и уснули.

12 мая уголовное дело о хулиганстве было прекращено, а затем направлено судье для привлечения виновных к ответственности. 15 мая судья за мелкое хулиганство подверг Яковлева и Петрова аресту на 15 суток. Законны ли действия милиции и судьи?

Задача № 3:

Субъекты: должностное лицо, начальник цеха, учитель, врач, буфетчица, шофер, военнообязанный, работник торговли, милиционер, студент, поднадзорный, иностранец, депутат.

Дайте видовую характеристику перечисленных субъектов. Какие признаки являются признаками специального субъекта?

Задача № 4:

За нарушение правил эксплуатации оборудования для контроля очистки выбросов в атмосферу на инженера по охране окружающей среды наложен штраф и объявлен выговор. Правомерно ли наложены наказания? Почему?

Задача № 5:

В общежитии ВУЗа работники паспортного стола проходили проверку паспортного режима 14 сентября 2002 г., выяснилось, что студент Иванов живет без регистрации, а у студентки-заочницы Мининой паспорт взял в залог комендант.

20 ноября 2002 г. проводилась повторная проверка. Иванов по-прежнему жил без регистрации. Можно ли его привлечь к административной ответственности, если 14 сентября 20002 г. на него был наложен штраф, который он не уплатил?

Задача № 6:

Г. задержали в состоянии сильного алкогольного опьянения и доставили в медвытрезвитель, где был составлен протокол об административном правонарушении. Утром выяснилось, что Г. является сотрудником прокуратуры. Какое наказание возможно в отношении Г.?

Задача № 7:

Инспектор ДПС хотел оштрафовать Игнатьева за неправильный переход улицы. Игнатьев штраф платить отказался, заявив, что он солдат срочной службы, а одет в гражданское потому, что находится в отпуске. Командир же им объяснил, что к таким солдатам не могут быть применены наказания в виде штрафа.

Инспектор возразил, что к нарушителю дорожного движения это не относится и что Игнатьев в настоящее время не выполняет воинской обязанности.

Кто прав?

Задача № 8:

Судья Ирышков, рассматривая дело о совершении мелкого хищения несовершеннолетним гражданином Левченко (16 лет), вынес постановление о наложении на виновного административного наказания в виде административного штрафа в размере трех минимальных размеров оплаты труда.

Правомерны ли указанные действия судьи?

Задача № 9:

15 августа 2002 г. гражданин Петренко совершил административное правонарушение (мелкое хищение имущества). 10 августа 2003 г. им было совершено аналогичное правонарушение. 20 августа 2003 г. дело было передано на рассмотрение в суд. Судья, рассматривающий дело, признал в качестве отягчающего обстоятельства – повторное совершение административного правонарушения и в этот же день вынес постановление о наложении административного наказания. Однако Петренко, обжалуя постановление по данному делу, в жалобе пояснил, что с момента совершения первого правонарушения прошло более одного года. Кто прав?

Задача № 10:

Судья, рассматривая дело гражданки Сидоровой о вовлечении своего 13-летнего сына, в отношении которого она лишена родительских прав, в употребление спиртных напитков, признал в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность гражданки Сидоровой наличие малолетнего ребенка (п.5 ст. 4.2. КоАП РФ), а в качестве отягчающего – вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения (п.3 ст. 4.3. КоАП РФ).

Имеются ли нарушения законодательства?