2. Развитие политической системы

2.1. 1991-1993 гг. Переходный характер российской государственности обусловил к 1993 г. противостояние исполнительной власти (в лице Президента) и законодательной (Верховного Совета РСФСР). В сложившейся ситуации Президент настойчиво защищал позиции радикальных демократов и их курса реформ. На Всероссийском референдуме 25 апреля 1993 г. большинство граждан высказалось за доверие Президенту. Политический кризис разразился осенью 1993 г. 21 сентября Президент подписал указ , в котором объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, проведении выборов в декабре в новые органы государственной власти и референдуме о новой Конституции. Вслед за этим открыто в ряды оппозиции перешел вице-президент А.В. Руцкой, председатель Верховного Совета Р.А. Хасбулатов. Апогеем конституционного кризиса стали события 3-4 октября 1993 г., когда на улицах Москвы произошли вооруженные столкновения и пролилась кровь.

2.2. 1993-1996 гг.

А) Выборы в Федеральное собрание. 12 декабря 1993 года состоялись выборы в новый законодательный орган России - двухпалатное Федеральное Собрание (верхняя палата - Совет Федерации, нижняя -Государственная Дума). Выборы проходили по избирательным округам и по партийным спискам. Четверть голосов избирателей получила ЛДПР В.В. Жириновского, 15% голосов - Выбор России Е.Т. Гайдара; значительное количество голосов получили коммунисты.

Б). Принятие новой Конституции. 12 декабря 1993 года в ходе всенародного голосования была принята новая Конституция России. Российская Федерация провозглашалась президентской республикой. Ликвидировалась система Советов на местах, их функции переходили к представителям Президента. Новым органом законодательной власти объявлялось двухпалатное Федеральное Собрание. Конституция существенно упрочила позиции президента. Он становился одновременно и главой государства и главой правительства. Президент сосредоточил в своих руках всю полноту исполнительной власти и наделялся существенными законодательными полномочиями (включая право роспуска Государственной Думы в случае троекратного отклонения ею кандидатуры премьер-министра). В апреле 1994 г. по инициативе Президента большинство политических партий и общественных организаций (за исключением КПРФ и ряда других) подписали Договор об общественном согласии.

В). Выборы в VI Государственную Думу и президентские выборы. 17 декабря 1995 г. на выборах в Государственную Думу из 43 избирательных блоков и объединений 5%-ный барьер преодолели 4 из них - КПРФ, ЛДПР, Яблоко, проправительственная фракция Наш дом - Россия (не прошли 5%-ного барьера фракция Женщины России (во главе с Е. Лаховой), Выбор России (во главе с Е. Гайдаром) и др. Относительное большинство в Госдуме составили коммунисты. Представитель фракции Компартии РФ - Г. Селезнев стал Председателем Госдумы. 16 июня 1996 г. проходили выборы Президента России. Из 10 кандидатов во второй тур выборов пришли Б.Н. Ельцин и руководитель Компартии РФ Г.А. Зюганов. 3 июля состоялся второй тур президентских выборов, в ходе которого победу одержал Б.Н. Ельцин (40% голосов).