Система научно-технической информации

В настоящее время одним из крупнейших российских ресурсов знаний по праву считается система научно-технической информации (НТИ). Наряду с библиотечной сетью, отечественным архивным фондом система НТИ - это огромный комплекс накопленной информации, востребованной современным обществом.

Система научно-технической информации представляет собой целый комплекс материалов, сформированный в результате научного и технического развития. Как показывает практика, наибольшую потребность в информации подобного рода испытывают научные и технические кадры предприятий и организаций, а также их непосредственное руководство. По оценкам отечественных и зарубежных специалистов, НТИ составляет около 15 % объема мировых информационных ресурсов.

В эпоху информационного развития существование современной науки немыслимо без ее обеспечения системой НТИ. Сама же система информации в таких условиях приобретает как теоретическую, так и практическую значимость. С одной стороны, на основе уже накопленных знаний генерируются новые, образуя тем самым принципиально иные научные направления и подходы, с другой стороны, при внедрении научных достижений в сферу производства очевидно и практическое значение НТИ.

Одной из наиболее крупных информационных систем России по праву считается Государственная система научно-технической информации (ГСНТИ). Созданная в 60-70-е гг. XX века ГСНТИ являлась крупнейшей информационной системой не только на территории постсоветского пространства, но и во всем мире. Целью ее создания являлось обеспечение формирования и эффективного использования государственных ресурсов научно-технической информации, их интеграции в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационных услуг.

С началом рыночных преобразований переход России на новую систему хозяйствования затронул абсолютное большинство всех сфер деятельности. Особенно остро кризисная ситуация начала 90-х гг. прошлого столетия коснулась ГСНТИ. Система, включавшая около 200 специализированных организаций, а также десятки тысяч служб на предприятиях, фактически развалилась. Из почти 80 отраслевых институтов информации сегодня функционируют не более десятка Согласно основному нормативному документу, регламентирующему деятельность государственной системы НТИ, - "Положению о Государственной системе научно-технической информации", утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.07.1997 г. № 950, ГСНТИ представляет собой совокупность научно-технических библиотек и организаций, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств. Государственные системы включают в себя не только федеральные органы НТИ и научно-технические библиотеки, отраслевые органы НТИ и научно-технические библиотеки, но также и региональные центры научно-технической информации. В соответствии с Положением основная задача органов НТИ заключается в формировании, ведении и организации использования федеральных, отраслевых и региональных информационных фондов, баз и банков данных.

В настоящее время информацию по различным видам источников НТИ и направлений науки и техники предоставляют разные федеральные органы научно-технической информации (табл.11).

Таблица11. Информация, предоставляемая федеральными органами НТИ

Федеральный орган НТИ	Предоставляемая информация
Всероссийский научно-технический информационный центр (ВНТИЦ)	Информация по ведущимся в стране и законченным открытым научно- исследовательским и опытно- конструкторским работам, защищенным диссертациям на соискание ученых степеней, алгоритмам и программам
Всероссийский научно-исследовательский институт межотраслевой информации (ВИМИ)	Информация по научно-исследовательским, опытно-конструкторским работам и результатам научно-технической деятельности оборонного комплекса
Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития (Росинформресурс)	Информация по использованию результатов научно-технической деятельности предприятий и организаций, а также организации обмена этой информацией между регионами
Всероссийский институт научной и технической информации (ВИНИТИ)	Информация по естественным и техническим наукам
Государственная публичная научно-техническая библиотека (ВИНИТИ)
Библиотека РАН
Библиотека по естественным наукам РАН
Государственная публичная научно- техническая библиотека Сибирского отделения РАН
Государственная центральная научная медицинская библиотека	Информация по медицине и здравоохранению

В 69 областях, краях и республиках Российской Федерации действуют региональные центры научно-технической информации (ЦНТИ) объединения "Росинформресурс" Минпромнауки России. Его основной задачей является формирование, размещение и использование на территории РФ государственных ресурсов НТИ, включая региональные фонды НТИ, базы и банки данных. Росинформресурс также осуществляет подготовку, издание и распространение информации о результатах научно-технической деятельности организаций в различных регионах России.

Информационными услугами Росинформресурса пользуются более 50 тыс. предприятий и организаций, включая научные организации, расположенные во всех регионах России. Абоненты ежегодно получают от этой информационной системы около 40 млн.документов и сообщений

В настоящее время объем накопленных ресурсов знаний ГСНТИ составляет более 1 млрд документов. К этим ресурсам относятся опубликованные в России и за рубежом источники информации по важнейшим направлениям научно-технологической сферы (книги, монографии, сборники, стандарты), диссертации на соискание ученых степеней, отчеты о НИОКР, патентные документы, стандарты, описания технологий, каталоги отечественной продукции, описания отечественных баз и банков данных, международные базы и банки данных, к которым Россия имеет доступ, и многие другие виды ресурсов знаний, необходимых для обеспечения инновационных процессов.

В соответствии с "Положением о Государственной системе научно-технической информации" формирование и ведение Российского сводного каталога научно-технической литературы, поступающей в фонды органов НТИ и научно-технические библиотеки, осуществляет Государственная публичная научно-техническая библиотека (ГПНТБ).

Очевидно, что состояние ресурсов знаний системы НТИ напрямую зависит от двух факторов: от выпуска научно-технической литературы и от поступлений в фонды НТИ зарубежных источников.

Отчеты о НИОКР и диссертации (кандидатские и докторские) в соответствии с законом об обязательном экземпляре документов поступают для регистрации, учета и последующего распространения во Всероссийский научно-технический информационный центр (ВНТИЦ). Однако если в конце 80-х гг. XX в. В стране регистрировалось около 120-140 тыс. отчетов о НИОКР и диссертационных исследований [40], то к середине 90-х гг. XX в. их численность заметно сократилась. Такая же ситуация наблюдалась и в отношении поступления зарубежных источников: с 1992 г. в России практически полностью было прекращено выделение централизованных валютных средств для закупки зарубежной литературы. В результате объем поступлений иностранной научной литературы в крупнейшие информационные центры (ГПНТБ России и ВИНИТИ) к 1998 г. сократился более чем на 40%. Таким образом, регулярно зарубежные издания, столь необходимые отечественным специалистам, в Россию практически не поступают.

В связи со сложившейся ситуацией отдельные представители отечественного крупного бизнеса (энергетические компании, коммерческие банки, аудиторские и консультационные фирмы) вынуждены были самостоятельно закупать необходимую для их профессиональной деятельности иностранную литературу, газеты и журналы. Однако эти издания никак не могут считаться общедоступными, поскольку используются вышеназванными организациями исключительно в своих личных, деловых целях.

Поступление получивших за последнее десятилетие особую популярность компакт-дисков — носителей зарубежной информации (электронных изданий, баз данных и др.) также весьма незначительно по причине того, что базы данных слишком дорогостоящи, а государственное финансирование крайне ограничено.

Одной из попыток, хотя и не слишком эффективной, может считаться принцип комплектования федеральных фондов научно-технической информации зарубежными изданиями за счет активизации международного книгообмена. Весьма действенной может оказаться также и спонсорская поддержка от ведущих зарубежных издательств. Однако подобная практика не имеет широкого распространения, особенно в нашей стране. В результате российский рынок знаний ограничивается бесплатными базами данных, которые, к сожалению, быстро устаревают, и выборочными тематиками из платных баз.

Так, Международный центр научной и технической информации (МЦНТИ) предлагает базы данных по мировым и отечественным телекоммуникационным системам, компьютерным сетям, производителям и поставщикам компьютерной техники и программных продуктов в России, международным телекоммуникационным технологиям и стандартам. МЦНТИ осуществляет библиографическое обслуживание на основе баз данных на компакт-дисках по следующим направлениям: INIS - атомная наука и техника; AGRIS — сельскохозяйственные науки; BIOSIS — биология и смежные области науки и техники; F&S INDEX PLUS TEXT — библиографические описания и рефераты публикаций по всем направлениям коммерческой деятельности, J+W COMDISC INTERFTIONAL - адреса и реквизиты для связи примерно 3 млн. компаний и организаций 180 стран мира.

Так же, как и библиотечной системе, ГСНТИ катастрофически не хватает государственного финансирования. Это и послужило причиной ее перевода на платную основу, регламентированную "Положением о Государственной системе научно-технической информации". В соответствии с Положением выдача информации из государственных ресурсов НТИ по запросам пользователей осуществляется органами НТИ, научно-техническими библиотеками и центрами на условиях, обеспечивающих возмещение их расходов на создание информационной продукции и оказание услуг.

На практике это превратилось в оплату каждого запроса, каждой справки, предоставляемой клиентам. В результате клиенты, которым необходима подобного рода информация, и которую может предоставить только государственная система НТИ, оплачивают ее дважды: первый раз — в качестве налогоплательщиков, а второй - при оплате запроса на ее получение. Существует также возможность получения актуальной научно-технической информации из печатных изданий основных центров НТИ. Ежегодно в России выпускается около 400 подобных изданий. К их категории относятся всевозможные реферативные журналы, библиографические указатели, обзорно-аналитическая информация и многие другие. Из них 312 печатных единиц выпускает ВИНИТИ, 33 - ИНИОН, 16 - РГБ, 10 - Российская книжная палата. Ряд этих изданий формируется в электронной форме, подготавливаясь на основе баз данных ведущих органов НТИ федерального уровня. Но, к сожалению, из-за сокращения тиражей и постоянного роста цен издания центров НТИ стали слишком дорогими для индивидуальных пользователей и превратились в источник информации в крупных библиотеках, институтах и промышленных предприятиях.