- •1. Предмет и метод земельного права
- •1.1. Понятие предмета регулирования земельного права
- •1.2. Методы регулирования земельных отношений
- •1.3. Принципы земельного права
- •Современная Гуманитарная Академия
- •1.4. Земельные правоотношения .
- •1.5. Система земельного права
- •1.6. Земельное право как учебная дисциплина
- •2. Исторические предпосылки современного земельного правопорядка российской федерации
- •2.1. Крестьянская реформа 1861 г.
- •Современная Гуманитарная Академия
- •2.2. Столыпинские реформы земельного правопорядка России
- •2.3. Земельное законодательство советского периода
- •2.4. Современная земельная реформа в Российской Федерации и ее результаты
- •3. Источники земельного права 3.1. Понятие источников земельного права
- •3.2. Классификация источников земельного права
- •4. Правовые формы собственности на землю в российской федерации
- •4.1. Земельная собственность как экономическая и правовая категория
- •4.2. Конституционно-признанные формы собственности на землю в Российской Федерации
- •4.3. Конституционные правомочия собственников земельных участков
- •5. Права на земельные участки граждан и юридических лиц - не собственников земли. Общая характеристика прав не собственников земли
- •6. Возникновение прав на землю 6.1. Основания возникновения прав на землю
- •6.2. Документы о правах на земельные участки
- •6.3. Ограничение оборотоспособности земельных участков
- •6.4. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
- •6.5. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков
- •6.6. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •6.7. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством
- •Современная Гуманитарная 'Академия
- •6.8. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение
- •Современная Гуманитарная Академия
- •6.9. Особенности купли-продажи земельных участков
- •7. Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов при использовании земельных участков
- •8. Прекращение и ограничение прав на землю
- •8.1. Основания прекращения права собственности на земельный участок
- •8.3. Основания прекращения аренды земельного участка
- •8.4. Основания прекращения безвозмездного срочного пользования земельным участком
- •8.5. Основания прекращения сервитута
- •8.6. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •9. Полномочия государственных и муниципальных органов российской федерации в области управления земельными ресурсами на современном этапе
- •Отношений
- •9.2. Система государственных и Муниципальных органов управления Российской Федерации
- •9.2. Система государственных и муниципальных органов управления Российской Федерации
- •10. Плата за землю и оценка земли
- •10.1. Правовые основы платности пользования землей в Российской Федерации
- •10.2. Правовые основы оценки земель
- •11. Юридический механизм в сфере использования и охраны земель
- •11.1. Правовая охрана земель
- •Современная Гуманитарная Академия
- •Современная Гуманитарная Академия
- •11.2. Разрешение земельных споров
- •11.3. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства
- •11.4. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •12. Правовые основы мониторинга земель российской федерации
- •13. Землеустройство и его виды
- •14. Государственный земельный кадастр
- •14.1. Правовые основы государственного земельного кадастра
- •14.2. Состав сведений и документов государственного земельного кадастра
- •14.3. Ведение государственного земельного кадастра
- •14.4. Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков
- •14.5. Кадастровое деление территории Российской Федерации
- •Оглавление
- •1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •1.1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного ' назначения
- •1.2. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств
- •1.3. Правовой режим земель, используемых сельскохозяйственными коммерческими организациями
- •1.4. Правовой режим земель граждан, используемых для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества
- •1.5. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •2. Правовой режим земель поселений 2.1. Общая характеристика земель поселений
- •2.2. Состав земель поселений и зонирование территорий
- •2.3. Правовой режим закрытых территорий
- •3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
- •3.1. Общая характеристика земель промышленности и иного специального назначения
- •3.2 Правовой режим земель железнодорожного транспорта. Особенности приватизации земель железнодорожного транспорта
- •Современная Гуманитарная Академия
- •Современная Гуманитарная Академия
- •Современная Гуманитарная Академия
- •Современная Гуманитарная Академия
- •4. Правовой режим земель, предоставленных для разработки недр 1"
- •4.1. Понятие и общая характеристика земель, предоставляемых для разработки недр
- •4.2. Право недропользования и его виды
- •Современная Гуманитарная Академия
- •Современная Гуманитарная Академия
- •Современная Гуманитарная Академия
- •4.3. Добыча общераспространенных полезных ископаемых
- •5. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •5.1. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
- •Современная Гуманитарная Академия
- •5.2. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий
- •Современная Гуманитарная Академия
- •Современная Гуманитарная Академия
- •Современная Гуманитарная Академия
- •5.3. Земли рекреационного назначения
- •5.4. Особо ценные земли
- •6. Правовой режим земель лесного фонда
- •6.1. Понятие и общая характеристика земель лесного фонда
- •Современная Гуманитарная Академия
- •6.2. Особенности управления землями лесного фонда
- •Современная Гуманитарная Академия
- •6.3. Право лесопользования
- •6.4. Граждане как субъекты лесопользования
- •7. Правовой режим земель водного фонда и запаса
- •7.1. Понятие и общая характеристика земель водного фонда
- •7.2. Право водопользования и его виды
- •7.3. Организации и граждане как субъекты прав водопользования
- •7.4. Понятие земель запаса и их правовой режим
- •8. Общая характеристика земельного законодательства в зарубежных странах
- •Современная Гуманитарная Академия
- •Современная Гуманитарная Академия
1.2. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств
Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих
Современная Гуманитарная Академия
16
Современная Гуманитарная Академия
17
производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.
Право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Членами фермерского хозяйства могут быть:
а) супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушка и бабушка каждого их супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья, сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении и:ми возраста шестнадцати лет;
б) граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких граждан не может превышать пять человек. ••••••'
В состав имущества фермерского хозяйства входит земельный участок, насаждения, хозяйственные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственный инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности хозяйства имущество.
При выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельные участки и средства фермерского хозяйства разделу не подлежат.
Земельными участками крестьянские хозяйства наделялись по двум вариантам. Первый активно использовался в ходе осуществления земельной реформы в первые годы ее проведения. Законом было разрешено членам колхозов, работникам совхозов выйти из названных хозяйств и создать крестьянское (фермерское) хозяйство. Выходящим из колхозов и совхозов выделялось имущество и земельные участки сельскохозяйственного назначения. Заявление начинающего фермера вместе с протоколом или приказом руководителя сельскохозяйственной организации и представлением сельской, поселковой администрации передавалось на решение районной администрации, которая принимала решение в месячный срок. Отказ в предоставлении земельного участка разбирался в судебном порядке. Земельный участок крестьянину-фермеру выделялся из земель хозяйства в размере среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность гражданам. Сверхдгой.нормы крестьянское хозяйство могло приобрести дополнительно земельный участок за плату либо на праве пожизненного наследуемого владения или в аренду из земель, находящихся в ведении местной администрации.
По второму вариайту земельные участки получали граждане, изъявившие желание перейти на работу в сельское хозяйство: переселенцы и др. Для организации крестьянского (фермерского)
хозяйства они подавали заявление непосредственно в районную администрацию. Земельные участки в установленных размерах бесплатно выделялись им из специального фонда перераспределения земель, создаваемого в ходе земельной реформы.
Для создания фермерского хозяйства и его деятельности в настоящее время могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.
Земельные участки, предоставленные и приобретенные для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности',, формируются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. <
Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства, подают в исполнительный орган государственной властм или орган местного самоуправления заявление. .,
В нем1 должны быть указаны:
а) цель использования земельных участков (создание, осуществление фермерского хозяйства, его расширение);
б) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или в аренду);
в) условия предоставления земельных участков (за плату или бесплатно); .
г) срок аренды земельных .участков; - . . ;
д) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства). •; .. -• ^, ...........
К заявлению должно быть приложено соглашение, заключенное между членами крестьянского хозяйства, ;,
Исполнительный орган государственной власти ,или орган местного самоуправления в течение -.1.4 дней принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду с приложением проекта его границ. , .--••>.-
Договор купли-продажи или аренды земельного,участка для создания, осуществления или расширения: фермерского хозяйства заключается в течении 7 дней после, представления заявителем, кадастровой карты (плана) земельного участка в исполнительный орган государственной власти или в орган местного, самоуправления. ...
Современная Гуманитарная Академия
18
Современная Гуманитарная Академия
19
Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности может быть оспорено в судебном порядке.
Минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров участков, установленных законами субъектов Российской Федерации.
-, Гражданин, являющийся участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеет право требовать выдела земельного участка в счет земельной доли, возникшей при .приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для создания и расширения фермерского хозяйства.
Условия и порядок выдела земельного участка в счет земельной доли, возникшей в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, для целей, указанных ранее, определяются в соответствии с вышеназванным законом от 24 июля 2002 г.
Земельные права и обязанности граждан, ведущих крестьянское хозяйство. Им предоставлено право:
самостоятельно хозяйствовать на земле;
возводить жилые, производственные, бытовые и иные строения и сооружения;
в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями;
совершать разрешенные земельным законодательством сделки по поводу земли (обменивать, сдавать в аренду, передавать по наследству, продавать, сдавать в залог и др.);
право собственности на произведенные на земельном участке посевы, посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, полученную продукцию и доходы от ее реализации;
в случае выкупа для государственных и муниципальных нужд право на получение полной стоимости земельного участка, включающую возмещение затрат и убытков, в том числе упущенную выгоду.
Гражданин, имеющий земельный участок для ведения крестьянского хозяйства, обязан:
- эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, осуществлять комплекс
Современная Гуманитарная Академия
20
мероприятий по охране земель, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности; ,
своевременно вносить земельный налог и арендную плату;
своевременно предоставлять установленные- законодательством сведения о состоянии и использовании земель, а также сведения, необходимые для ведения земельного кадастра;
возмещать в установленном порядке ущерб за снижение плодородия
почв, допущенного по его вине.