6.2. Документы о правах на земельные участки

Земельный кодекс РФ не устанавливает новых правил удостоверения прав на земельные участки. Он отсылает к сложившейся практике, адресуя субъектов реализации прав к действующим нормам, установленным, прежде всего, Федеральным законом от 21 июля

1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно этому Закону права на недвижимое имущество и сделки с ним фиксируются в Едином государственном реестре прав. Он составляет основу документов, удостоверяющих права на земельные участки. Его неотъемлемой частью являются дела, включающие правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, и книги учета документов. Дело правоустанавливающих документов открывается на каждый объект недвижимого имущества (в том числе и на земельные участки). Вдело комплектуются документы, поступающие для регистрации прав на земельный участок.

Книга учета документов содержит данные о принятых на регистрацию документах, об объекте недвижимого имущества, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях: о выданных свидетельствах о государственной регистрации прав, о выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об иных документах.

Возникновение и переход прав на земельный участок удостоверяется свидетельством о государственной регистрации. Форма и порядок заполнения данного свидетельства установлены Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. • •

Оно утверждено Постановлением Правительства РФ от 18 февраля

1998 г. № 219². Свидетельство выдается правообладателю (при регистрации любого вещного права на землю), арендатору (при регистрации права аренды), залогодержателю (при регистрации ипотеки). < >

Регистрация договоров и сделок с землей имеет некоторые

¹ Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2001 г. № 59 // Вестник ВАС, 2001, № 2. С. 19-33!

² СЗ РФ, 1998, № 8, ст. 963; 1999, № 3, ст. 6416.

Современная Гуманитарная Академия

70

особенности. Ее проведение удостоверяется штампом регистрационной надписи на оригинале документа, выражающего содержание .сделки (договор аренды, договор безвозмездного срочного пользованиям т.д.). Одновременно с регистрацией сделки регистрируется и право на земельный участок, возникшее на основании этой сделки. Правообладателю в этом случае выдается свидетельство, а в, штампе регистрационной надписи на документах указывается вид зарегистрированного права. Если государственная регистрация сделки совершена, но права при этом не возникло (например, в силу, установленных в договоре условий), свидетельство не выдается (при этом в штампе делается соответствующая запись). ,„.,

Следует иметь в виду, что права на землю, не предусмотренные ст. 15, 20-24 ЗК РФ, подлежат-переоформлению со дня,, введения Земельного кодекса в действие. Вместе с тем признаются действительными и имеют равную юридическую силу, с записями в. Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные ранее документы о правах на земельные участки. Имеются в виду свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", государственные акты на право, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от 17 августа 1991 г. №,493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохо­зяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".