- •Политология: предмет, структура, методы и функции.
- •Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины. Задачи курса политологии.
- •Политика как общественное явление. Многообразие определений политики.
- •Политическая мысль периода Античности и средних веков.
- •Политическая мысль в Западной Европе эпохи Возрождения и Нового времени.
- •Основные направления исследований современных западных политологов.
- •Эволюция политической мысли в Беларуси.
- •Политическая власть: происхождение, сущность, основные черты и функции.
- •Субъекты власти и ее ресурсы.
- •Легитимность и эффективность политической власти.
- •Теория разделения властей.
- •Политическая система общества: сущность, структура, функции и типы.
- •Средства массовой информации в политической системе общества.
- •Основные направления развития политической системы в Республике Беларусь.
- •Политический режим как характеристика политической системы.
- •Тоталитаризм: признаки и разновидности.
- •Авторитаризм: сущность и особенности проявления.
- •Демократический политический режим: содержание и основные черты. Достоинства и недостатки демократии.
- •Генезис, признаки и функции государства.
- •Монархия как форма правления и ее разновидности.
- •Республика как форма правления и ее разновидности.
- •Формы территориального устройства государств.
- •Унитарная форма
- •Федеративная форма
- •Конфедеративная форма
- •Сущность и принципы правового государства.
- •Социальное государство рб: сущность, направления развития, приоритеты.
- •Гражданское общество: условия возникновения и общая характеристика.
- •Глава государства и его роль в структуре высших органов власти. Институт президентства.
- •Парламент: общая характеристика и функции.
- •Правительство: порядок формирования и полномочия.
- •Местное управление и самоуправление.
- •Место и роль судебной власти в государственном механизме.
- •Институты государственной власти в Республике Беларусь.
- •Генезис, понятие и функции политических партий.
- •Партийные системы и их характеристика.
- •Становление многопартийной системы в Республике Беларусь: причины и особенности.
- •Общественные движения и организации: причины возникновения, стадии развития и функции.
- •Сущность, природа и функции политического лидерства.
- •Типология политического лидерства. Современные тенденции в развитии политического лидерства.
- •Конституция Республики Беларусь о форме государственного правления и территориального устройства страны.
- •Политическое поведение: основные характеристики и типология.
- •Структура, стадии и виды политических процессов.
- •Политическое участие: формы, мотивы и проблемы.
- •Теории элит. Структура, функции и типология политических элит.
- •Роль выборов в политическом процессе. Функции выборов.
- •Избирательное право: сущность, принципы и виды. Абсентеизм.
- •Мажоритарная избирательная система и ее разновидности.
- •Разновидности: По методике определения победителя
- •По методам выдвижения кандидатов
- •Достоинства и недостатки мажоритарной системы Достоинства
- •Недостатки
- •Пропорциональная избирательная система.
- •Достоинства
- •Недостатки
- •Сущность и виды референдумов: их достоинства и недостатки.
- •Виды референдумов
- •Избирательная система и избирательная практика в Республике Беларусь.
- •Политическая культура: сущность, структура и функции.
- •Типология политической культуры. Политическая субкультура.
- •Политическая социализация личности: сущность, этапы и типы.
- •Политическая идеология: понятие и функции.
- •Консерватизм и неоконсерватизм.
- •Либерализм и неолиберализм.
- •Современная социал-демократия: теория и практика.
- •Политические конфликты и кризисы: сущность, виды и способы разрешения.
- •Международные отношения: сущность, структура, тенденции развития.
- •Внешняя политика Республики Беларусь: сущность, принципы и приоритеты.
- •Глобальные проблемы современности и глобализация.
- •Сущность геополитики, основные этапы становления и развития.
Унитарная форма
Унитарное государство имеет такую форму административно-территориального управления, при которой в стране существует единая законодательная и судебная власть. Такое государство не имеет в своем составе самоуправляющихся образований. Оно подразделяется на административно-территориальные единицы: департаменты, области, районы и т. д. Большинство государств современного мира — унитарные.
Примеры:
Италия
Болгария
Республика Корея
Алжир
Колумбия
Федеративная форма
Федеративное государство имеет такую форму административно-территориального устройства, при которой наряду с едиными (федеративными) законами и органами власти существуют также отдельные территориальные единицы (республики, провинции, земли, штаты и т. д.), имеющие собственные законодательные, исполнительные и судебные органы власти. Важнейшие вопросы государственной жизни (оборона, внешняя политика, финансовая деятельность и др.) находятся в ведении федерации.
На состояние 1993 г. в мире насчитывалось 21 федеративное государство. В ряде случаев такое устройство находит отражение в самих названиях этих государств:
Российская Федерация
Федеративная Республика Германия
Федеративная Республика Нигерия
Соединенные Штаты Америки
Федеративная Республика Бразилия
Мексиканские Соединенные Штаты
Федеративное устройство может быть обусловлено многими причинами. Например, в России, Бельгии, Индии, Нигерии оно связано, в первую очередь, с национально-этническими принципами деления, а в ФРГ, Австралии, США — с историко-географическими особенностями.
Конфедеративная форма
Конфедерация — форма объединения независимых государств для достижения ограниченных (военных, внешних, экономических) целей. Встречается крайне редко и в настоящее время в названии лишь одного государства закреплена эта форма правления — Швейцарская Конфедерация.
Сущность и принципы правового государства.
Правово́е госуда́рство (нем. Rechtsstaat) — государство, вся деятельность которого подчинена нормам и[прим. 1] фундаментальным принципам права[1][2][3]. Подчинённость деятельности верховных органов власти стабильным законам или судебным решениям является отличительным признаком конституционных политических режимов[4][прим. 2]. Принцип соблюдения предписаний права всеми его субъектами, в том числе, обладающими властью лицами или органами, называется «законностью» в российской[5] и «верховенством права» (англ. rule of law) в западной юриспруденции[6]. Следует иметь в виду, что в российском правоведении также существует термин «верховенство закона», под которым понимается подчинённость закону всех подзаконных актов и актов правоприменения[7]. Верховенство закона является одним из основных компонентов правового государства[8].
Идея правового государства прежде всего противоположна произволу во всех его разновидностях[9][10]: диктатуре большинства, деспотизму, полицейскому государству, равно как и отсутствию правопорядка. Эта идея преследует ряд целей:
Ограничение и направление процесса осуществления власти. Правовое государство не стремится принизить важность компетентности, авторитета, личной воли и других качеств руководителей, а устанавливает стандарт легитимности методов руководства.
Формирование чувства определённости и правомерных ожиданий в отношении поведения всех субъектов права.
Охрана устоявшихся общественных представлений о морали, справедливости, свободе и равенстве, а также защита достоинства и прав граждан согласно этим представлениям. Некоторые правоведы полагают, что указанная функция неотделима от обеспечения более полной реализации перечисленных ценностей[8][14].
Правовое государство требует наличия следующих институтов:
Назначение наказаний за правонарушения исключительно согласно опубликованным и чётко определённым процедурам и нормам[15][16].
Равенство перед законом, так что все граждане получают одинаковую защиту в рамках закона, а нарушители правопорядка подлежат соразмерному наказанию, независимо от их политического, социального или экономического положения[2][6].
Существование эффективных, независимых, беспристрастных и доступных для граждан судов, полиции и других правоохранительных органов[3][17].
Важную роль играет согласие среди правящих классов в отношении норм политического поведения, принципов разрешения конфликтов и базовых культурных ценностей, в том числе, законности[9].
Принципы правового государства:
1) Правление по закону. Верховенство закона означает, что закон обладает высшей юридической силой, и все другие правовые акты и акты правоприменения должны ему соответствовать.
2) Равенство перед законом. Законы в равной степени относятся ко всем без исключений, в том числе к тем, кто издаёт законы[9]. Правосудие не должно принимать во внимание происхождение, власть, обеспеченность или общественное положение стоящих перед ним лиц.
3) Выполнимость. Законы должны быть такими, чтобы люди могли им следовать[16]. Как минимум, они должны существовать, быть доступны для ознакомления и содержать понятные (хотя бы юристу) требования.
4) Независимость судебной власти. Независимость суда от других ветвей власти и их изолированность от внешнего давления играют существенную роль в правовом государстве[2][6]. Если суд зависит от исполнительной власти, он может оказаться не в состоянии защитить подсудимого от нелегитимного применения силы. Если судебная власть смыкается с законодательной, свобода подсудимого может стать предметом произвольного регулирования.
5) Правосудие. С процедурной стороны, правосудие обеспечивается за счёт того, что система права содержит полный набор заранее известных процедур и правил принятия решений, процесс применения которых отличается справедливостью, последовательностью и прозрачностью[24]. Принципы работы системы должны позволять обычным людям предсказывать, какие действия будут расценены как законные, а какие нет[17]. Правосудие становится непредсказуемым, например, если коррупция позволяет заведомым нарушителям избежать наказания или лишить владельцев их законной собственности, или если зависимые от исполнительной власти суды узаконивают её произвол.
6) Защита прав человека. Сторонники естественно-правовых теорий утверждают, что никакие законы не должны покушаться на всеобщие права и свободы человека и гражданина[1][8]. Однако фактически в разных странах понимание прав человека различается[17]: в США смертная казнь не считается лишением права на жизнь, в Скандинавии высокие налоги не рассматриваются как нарушение права на частную собственность, во многих странах Восточной Европы и Латинской Америки люди не видят противоречия между преследованием гомосексуалистов и принципами равноправия. Некоторые правоведы полагают, что законодательная защита прав человека эффективна только при условии, что эти права имеют ценность в местной культуре.