Промышленные предприятия

По характеру потребляемого сырья

По признаку размеров предприятия

По степени специализации

По методам организации производственного процесса

По назначению готовой продукции

По признаку технологической общности

По времени работы в течение года

По типу производства

По сложности продукции

По степени охвата различных стадий производства

По формам собственности

По степени автоматизации и механизации

Добывающие

Обрабатывающие

Крупные

Средние

Мелкие

Специализированные

Универсальные

Смешанные

Производящие средства производства

Производящие предметы потребления

Сезонные

Круглогодичные

Сложная

Средней сложности

Простая

Поточного

Партионного

Единичного

С одной стадией производства

С рядом стадий производства

Комплексное

Государственные

Коллективные

Частные

Совместные

Смешанной формы собственности

Массовые

Крупносерийные

Среднесерийные

Мелкосерийные

Индивидуальные

С непрерывным процессом производства

С дискретным процессом производства

С преобладанием механических процессов производства

Комплексно-автоматизированные

Частично автоматизированные

Комплексно-механизированные

Частично механизированные

С машинно-ручным производством

С ручным производством

Рис. 8. Классификация промышленных предприятий

Каждое конкретное предприятие имеет многочисленные связи с внешней средой, т.е. с другими системами народного хозяйства (рис. 9).

Министерство

Концерн

Государственное производственное объединение

Ассоциация

Консорциум

Общественные

организации

Промышленные

предприятия

Строительные

организации

Финансовые, налоговые, банковские и статистические

организации

Транспортные и посреднические организации

Поставщики

Торговая сеть

Транспортные и посреднические организации

Потребители

продукции

Высшие и средние специальные учебные заведения, институты и курсы повышения квалификации

Научно-исследовательские и проектные организации

Рис. 9. Внешняя среда предприятия

Для создания эффективных форм организации произ­водства предприятия на договорных началах могут объединяться в консорциумы, концерны, межотраслевые государствен­ные объединения, ассоциации и другие крупные организа­ционные структуры.

Добавить ………(из Казанцева + Мальцева)

Консорциум представляет собой временное объединение предприятий, организаций–участниц, заключивших соглаше­ние о производственно–сбытовой кооперации или ином объе­динении ресурсов с целью создания и финансирования еди­ного крупного хозяйственного объекта. Таким объектом может быть, например, группа реконструируемых предприятий, связан­ных общностью технологического или иного характера.

Характерным признаком консорциумов является то, что в их работе непосредственное участие принимает банк. В миро­вой практике «консорциум» буквально означает временное соглашение между несколькими банками или промышлен­ными монополиями для проведения коммерческих операций большого масштаба.

Сам консорциум не является юридическим лицом как це­лое. Управляется он по взаимному соглашению всех участни­ков, сохраняющих полную экономическую и юридическую са­мостоятельность. Для достижения совместных целей они под­чиняются общему руководству и несут ответственность в пре­делах своей доли участия в нем по общим обязательствам консорциума. Если цели достигнуты, то консорциум прекра­щает свое действие. Т.о., одно предприятие может быть участником одновременно нескольких различных кон­сорциумов.

Ассоциация – добровольное объединение предприятий и организаций по отраслевому, территориальному или друго­му признаку. В отличие от консорциума она носит не времен­ный, а постоянный характер и является более устойчивым образованием. Предприятия вступать в несколько ассоциаций одновременно не могут.

Ассоциации могут создаваться как без, так и с правом юридического лица. Обособленный аппарат управления ассоциации, созданный как юридическое лицо, выступает от своего име­ни и под собственную имущественную ответственность. Участ­ники ассоциации возлагают на него централизованное выпол­нение отдельных производственно-хозяйственных функций (главным образом для совместных целей снабженческо-сбытового характера).

Государственное производственное объединение (ГПО) – объединение предприятий для большего повышения уров­ня концентрации производства.

ГПО могут создаваться по отраслевому признаку или на производственно-территориальной основе. ГПО не является вышестоящим уровнем по отношению к предприятию, оно представляет собой союз равных. Все входящие в ГПО предприятия, институты, транспортные, сбытовые, учебные и другие организации сохраняют самостоятельность, хотя отдельные функции добровольно передают ему.

Межотраслевое государственное объединение, концерн объединяет предприятия обычно по производственному при­знаку, но всегда с правом юридического лица как целого. Поэтому концерн может быть сугубо отраслевым. Он бывает как государственным, так и негосударственным объединением, включающим, например, кооперативные предприятия. Управ­ление возлагается на головное предприятие концерна. В нем организуются централизованные фонды, общие, например внешнеторговые, фирмы и даже коммерческий банк. Пред­приятия, входящие в концерн, сохраняют экономическую и юридическую самостоятельность.

Акционерные общества – предприятия (организации) ста­новятся акционерным обществом тогда, когда акции выпускаются ими на всю балансовую стоимость имущества (или на стоимость уставного фонда в момент создания предприятия). Это означает, что имущество предприятия (организации) фор­мируется полностью за счет взносов акционеров.

Выпуск же так называемых трудовых акций или иных ценных бумаг на какую-то определенную сумму (часть сто­имости имущества предприятия) не превращает его в акцио­нерное. Акционерное общество становится единым и единствен­ным собственником всего принадлежащего имущества, тогда как у акционеров остается лишь обязательное право требования выплаты дивидендов.

Закон о предприятиях

Общие правовые, экономические и социальные основы орга­низации предприятия при многообразии форм собственнос­ти и его деятельности в условиях развития товарно–денеж­ных отношений и регулируемого рынка определены в Законе о предприятиях.

Закон направлен на обеспечение самостоятельности пред­приятия, определяет его права и ответственность за осуществ­ление хозяйственной деятельности, регулирует отношения пред­приятия с другими организациями и орга­нами государственного управления.

Закон состоит из 7 разделов:

I. Общие положения.

II. Создание предприятия и порядок его регистрации.

III. Имущество предприятия.

IV. Управление предприятием.

V. Хозяйственная, экономическая и социальная деятель­ность предприятия.

VI. Предприятие и государство.

VII. Ликвидация и реорганизация предприятия.

В первом разделе изложены общеправовые положения, ха­рактеристика предприятия и его главные задачи: виды пред­приятий в соответствии с формами собственности; приведе­ны организационно–правовые формы государственных пред­приятий; определены сущность и характеристика объедине­ний предприятий, их правовая защищенность.

Согласно закону предприятие представляет собой самосто­ятельно хозяйствующий субъект с правами юридического лица, который на основе использования трудовым коллекти­вом имущества производит и реализует продукцию, выполня­ет работы, оказывает услуги.

В этом разделе изложены цели и задачи предприятий, принципы и формы их хозяйственной деятельности, если они не запрещены законо­дательством.

Во втором разделе изложены общие организационно–пра­вовые положения по созданию предприятия и его регистра­ции.

Предприятие со­здается по решению либо собственника имущества или упол­номоченного им органа, предприятия, организаций, либо тру­дового коллектива. Оно может быть создано в результате вы­деления из состава действующего предприятия одного или нескольких структурных подразделений по инициативе кол­лектива трудящихся этого подразделения при наличии со­гласия собственника имущества предприятия. Аналогично мо­жет быть создано предприятие на базе структурной единицы объединения,

Предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации. Последняя осуществляется в муниципальном район­ном органе по месту нахождения предприятия. Данные государственной регистрации в десяти­дневный срок сообщаются в Министерство финансов для их включения в Единый государственный реестр. Для государ­ственной регистрации в местные органы власти представля­ются решение о создании предприятия, его устав, договор и другие документы. За регистрацию предприятия с него взимается плата в размерах, установленных законодательством, которая зачисляется в бюджет района (города) по месту регистрации предприятия.

Предприятие имеет право создавать филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения и открывать соответству­ющие счета.

Третий раздел посвящен правовым положениям по образованию и использованию имущества предприятия. Имуще­ство предприятий составляют основные и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается на их балансах. Основными источниками формирования имущества предприятий являются денежные и материальные взносы уч­редителей, доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов хозяйственной деятельности; доходы от ценных бумаг; кредиты банков и других кредито­ров; капитальные вложения и дотации из бюджетов; безвоз­мездные или благотворительные взносы, пожертвования орга­низаций, предприятий и граждан; иные источники, не запре­щенные законом.

Значительно расширены права предприятий по продаже и передаче материальных ресурсов и основных фондов другим предприятиям, в аренду, взаймы, в бесплатное временное пользо­вание. Изложены основные положения по владению и пользо­ванию природными ресурсами. При этом внимание акценти­руется на оплате за пользование природными ресурсами, ответственности за соблюдение требований и норм по рацио­нальному использованию, восстановлению и охране земель, вод, недр, лесов и возмещении ущерба, причиненного в ре­зультате деятельности предприятия. Определены гарантии имущественных прав предприятий и их защиты со стороны государства.

Раздел четвертый предусматривает общие принципы организации управления предприятием и самоуправления, которые осуществляются в соответствии с его уставом на ос­нове сочетания прав и интересов трудового коллектива и собственника имущества предприятия. Расширены права пред­приятий в области установления штатов и структуры управ­ления.

Наем (назначение, избрание) руководителя предприятия является правом собственника имущества предприятия. В разделе определены полномочия трудового коллектива и формы его реализации. Регулирование производственных и трудовых отношений, охраны труда, социального развития коллек­тива и здоровья его членов осуществляется посредством зак­лючения коллективного договора (соглашения) на всех видах предприятий. Здесь же определены полномочия совета (прав­ления) предприятия и их руководителей, порядок их назна­чения и избрания.

Пятый раздел определяет хозяйственную, экономическую и социальную деятельность предприятия. В нем указан обоб­щающий показатель хозяйственной деятельности – прибыль и установлен порядок ее распределения. Отмечается также, что трудовые доходы работника зависят от его личного вкла­да в конечные результаты работы предприятия. Формы, сис­тема и размеры оплаты труда устанавливаются самим пред­приятием. В этих условиях государственные тарифные став­ки, оклады используются в качестве ориентиров для диффе­ренциации оплаты труда.

Отмечается, что предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на его продукцию, необходимости обеспечения произ­водственного и социального развития, повышения доходов его работников.

В этом разделе определены хозяйственные отношения пред­приятия с другими предприятиями, организациями и граж­данами, а также организациями материально–технического обеспечения в условиях рыночной экономики.

Значительные изменения предусмотрены в вопросах цен и ценообразования. Свою продукцию предприятия реализуют по ценам, устанавливаемым самостоятельно или на договорной основе, а также по государственным ценам.

Расширены права предприятий в области финансирова­ния и кредитования. Уточнены источники формирования финансовых ресурсов предприятий. Основными из них явля­ются прибыль, амортизационные отчисления, средства, полу­чаемые от продажи ценных бумаг, паевые взносы членов тру­дового коллектива, предприятий, организаций и граждан. Вво­дятся календарная очередность платежей и векселя, применя­емые в хозяйственном обороте. Предприятия, систематически не выполняющие своих обязательств по расчетам, могут быть объявлены неплатежеспособными.

Значительно расширены права предприятий в области внешнеэкономической и социальной деятельности в соответствии с законодательством.

В шестом разделе изложены гарантии прав и интересов предприятий.

Предприятие при осуществлении своей деятельности вправе принимать любые решения, не противоречащие действующему законодательству. Не допускается вмешатель­ство в деятельность предприятия любых органов за исключе­нием функций контроля со стороны государства в пределах компетенции, установленной законодательством.

Государственные органы управления строят свои взаимо­отношения с предприятием, используя экономические рычаги: проценты по вкладам и ссудам, доходы по ценным бумагам, цены и налоги, налоговые льготы и экономические санкции, целевые дотации и субсидии, валютный курс, нормы аморти­зации и другие нормы и нормативы. Впервые законода­тельно введено понятие «коммерческая тайна» – это сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельно­стью предприятия, разглашение которых может нанести ущерб его интересам.

Наряду с правами определена ответственность предприя­тия за нарушение договорных обязательств, кредитно–расчет­ной и налоговой дисциплины, требований к качеству продук­ции и иных правил хозяйственной деятельности, В этих слу­чаях предприятие несет полную имущественную ответствен­ность за причиненный ущерб.

В седьмом разделе определены условия ликвидации и реорганизации предприятия.

Предприятие действует на основе устава. Устав – это свод правил, устанавливающих порядок и организацию деятель­ности предприятия. Он утверждается учредителем предприя­тия. В уставе определяются собственник предприятия, его наи­менование, местонахождение, предмет и цели деятельности, органы управления, порядок их формирования и компетен­ция, порядок образования имущества предприятия и распре­деления прибыли (дохода), условия реорганизации и пре­кращения деятельности предприятия. В устав могут вклю­чаться и иные сведения, связанные с особенностями деятель­ности предприятия.

Кроме устава регистрируется Договор о создании пред­приятия – юридический документ, регламентирующий пра­ва и обязанности учредителей. В нем должны быть решены три основные задачи: размер и структура уставного фонда, распределение прибылей от деятельности предприятия и структура органов управления и их полномочия.

Наряду с уставом и договором предприятие должно иметь Производственно–технический паспорт. Он раз­рабатывается на основе документированных данных. В пас­порте отражаются общие сведения о предприятии (место­нахождение, год основания, перечень основных видов и качество продукции); сводные данные по основным пока­зателям его материально–технической базы (производ­ственные площади, основные фонды, численность произ­водственного персонала), сведения об энергетике (обеспе­чение топливом, электроэнергией, водой), наличие и ис­пользование производственных мощностей и другие тех­нико–экономические показатели, необходимые для разра­ботки перспективных и годовых планов.

Технико–экономические показатели, отражаемые в паспорте, должны рассчитываться по единой методике, обязательной для всех предприятий, и отражаться в типовых формах по разделам: производственная мощность, производство продук­ции, материальные ресурсы, трудовые ресурсы, социальное развитие коллектива и др.

Данные паспорта ежегодно уточняются и используются при разработке планов предприятия. К паспорту прилагает­ся генеральный план предприятия – графическое изобра­жение в уменьшенном масштабе размещения зданий, соору­жений, рельсовых и безрельсовых дорог, оборудования, под­земных и надземных коммуникаций.

Рассмотренные документы характеризуют материально–техническую базу предприятия и принципы ее использования. Деятельность предприятия может быть прекращена, если отпала необходимость в его дальнейшей работе и оно не мо­жет быть реорганизовано, при длительной убыточности и неплатежеспособности предприятия, отсутствии спроса на его продукцию.

Ликвидация или реорганизация (слияние, присоединение, разделение, преобразование) предприятия производится по ре­шению его учредителей, либо по решению суда и арбитража.