Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Правовое обеспечение профиссиональной деятельно....doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
23.04.2019
Размер:
287.23 Кб
Скачать

2. Общая характеристика и структура источников банковского права.

К одному из основных источников банковского права относится конституция РФ, которая регулирует права и свободы, в том числе запрещает бесспорное списание со счета, изъятие собственности, устанавливает полномочия и уровень правового регулирования и т.п. Значения конституционных основ банковского права заключается в том, что они программируют банковскую деятельность, устанавливают минимум гарантий, прав и интересов участников банковских правоотношений, который не может быть ограничен специальными банковскими нормами. Создают основу для единообразного банковского правового регулирования. В банковском законодательстве можно выделить общие и специальные законы. В качестве общих рассматривается гражданский кодекс РФ, закон об АО, о рынке ценных бумаг, о валютном регулировании и контроле и т.п. Эти законы устанавливают общие требования к организационно-правовым формам предпринимательской деятельности, общие правила о сделках и договорах, их формах, условиях и порядке заключения, общие нормы и основания ответственности в хозяйственном и банковском обороте. В качестве специальных банковских законов, выступает закон «О банках и банковской деятельности» и закон о ЦБ. Эти законы вводят публично-правовые правила и требования, которые отличаются от правил частного регулирования. Одним из основных источников банковского права является правовые акты ЦБРФ, которые обязательны для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц. По критериям нормативные акты ЦБРФ делятся по форме: на инструкции, письма, телеграммы; по срокам: на постоянные и временные; по содержанию: на нормативные и интепритационные. Большое количество нормативных актов относится к локальным. Они делятся на несколько групп:

1 группу составляют те нормативные акты, которые разработаны самим банком, но подлежат государственной регистрации и имеют двойное значение. Они определяют правовое положение конкретного банка. Внутри этой группы можно выделить две подгруппы:

1) уставы КБ, которые с одной стороны определяются законодательными нормами, а с другой- волей учредителей банка.

2) лицензии, определяющие общую возможность банка осуществлять какие-либо операции. Они обязательны для банка и для клиента. Вновь созданной кредитной организации могут быть выданы такие лицензии как: на осуществление банковских операций со средствами в рублях; на осуществление банковских операций со средствами в рублях и инвалюте; на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов, а также на привлечение средств физических лиц в рублях и инвалюте, а также генеральная лицензия на все виды банковских операций.

2 группу составляют разрабатываемые самим банком правила обслуживания клиентов.

3 группу образуют нормативные акты о службах банка. Наиболее сложным источников банковского права являются банковские правила и обычаи, которые выделяются по нескольким критериям. В качестве таких критериев можно рассмотреть то, что определенное правило поведения уже сложилось, широко применяется, но не предусмотрено законодательством. Для того, чтобы сложилось определенное правило или обычай, необходимо длительное осуществление предпринимательской деятельности. Среди общих принципов можно выделить заботу банка об интересах клиентов, работа с их жалобами, предоставление кредитов, обмен валюты, выдача гарантий и т.п.