4. Военная документация

В XVI — XVII вв. среди документов по организации воору­женных сил следует отметить боярские книги, которые велись-в Разрядном приказе. Они представляли собой именные списки бояр, окольничих, думных дворян, стряпчих, «начальных людей» в полках. В книгах указывались поместные и денежные оклады, перемены в служебной деятельности.

К военной документации XVI—XVII вв. относятся также-«разряды» — ведомости распределения служилых людей по ка­тегориям, полковые и сотенные списки, «десятни», представляв­шие собой войсковые списки дворян и детей боярских, наказы воеводам и списки воевод, «строельные» книги, содержащие-сведения о экономическом характере городов.

В XVIII в. состав военной документации усложняется. Он определяется как Генеральным регламентом 1720 г., так и дру­гими законодательными актами, касавшимися военного ведом­ства. От верховной власти Военная и Морская коллегии полу­чали указы. Указания лично военоначальникам оформлялись» рескриптами, подписанными императором. Высшие военоначаль-ники доносили императору реляциями. Текущая служебная пе­реписка между начальствующими лицами осуществлялась ра­портами, донесениями, письмами. Последние применялись при сношениях высокопоставленных лиц.

Распоряжения подчиненным лицам оформлялись в виде при­казов, ордеров, предписаний. Подчиненные докладывали своим начальникам рапортами и донесениями.

Прохождение военной службы военнослужащими, тактиче­ское обучение войсковых частей и соединений определялись раз­личными воинскими уставами.

Учет численности личного состава воинских частей велся в. табелях, списках, ведомостях. Офицеры получали патенты на­чин, нижним чинам выдавались паспорта и аттестаты. Коман­дировки военнослужащих оформлялись нарядами.

Ход боевых действий войск отражался в журналах военных действий, которые велись в каждой воинской части. Планы рас­положения и передвижения войск фиксировались в дислокаци­ях, диспозициях и других видах документов.

Для большинства указанных видов документов постепенно-складываются устойчивые формуляры. Большой выразитель­ностью и лаконичностью отличались рапорты, донесения, реля­ции, наставления великого русского полководца А. В. Суворова,

82

В отношении всей этой документации в судебных учрежде­ниях устанавливается определенный порядок ее составления и оформления.

В XIX в высшей судебной инстанцией для всех учреждений оставался Сенат. Второй судебной инстанцией были палаты уголовного и гражданского суда. Первую ступень судебных уч­реждений представляли уездные суды, магистраты, ратуши, надворные суды, межевые конторы, коммерческие и совестные суды, волостные- сельские правления.

«Общий указ гражданским губернаторам» от 3 июля 1837 г. вслед за «Учреждением для управления губерний» 1775 г остав­лял за губернаторами право надзора за судебным следствием и производством дел во всех судебных учреждениях.

Судебные дела делились на уголовные и гражданские.

Уголовное дело начинало полицейское донесение, которое рассматривалось губернатором. Губернаторы давали санкцию на возбуждение дела.

Следствие находилось в руках уездной и городской полиции (нижний земский суд, управа благочиния). Только с I860 г. в составе судебного ведомства были учреждены судебные следо­ватели.

Следствие было предварительным и формальным. Предвари­тельное следствие начиналось при наличии:

а) извещения или донесения о каких-либо признаках пре­ступления,

б) жалобы потерпевшего,

в) доноса с явным обвинением определенного лица в пре­ступлении,

г) доношении лиц прокурорского надзора.

Формальное следствие начиналось после предварительного и заключалось в допросе сторон и свидетелей.

Материалы следствия (допросы, дознания) поступали в суд. Секретари готовили по нему записку с изложением вопроса, доводами сторон, со справками и ссылками на законы. Эта записка являлась для суда отправной точкой, а иногда и един­ственным материалом при рассмотрении дела. Заключительным документом уголовного дела был приговор.

Окончательные приговоры по следственным и уголовным де­лам поступали из судебных учреждений для исполнения в гу­бернское правление. Губернатор утверждал приговоры уголов­ных палат и судов низших инстанций. По важнейшим делам губернатор представлял приговоры на утверждение Сената, ми­нистра внутренних дел.

85

И т п. Приказаниями оформлялись распоряжения частного ха­рактера. Предписаниями передавались распоряжения, касав­шиеся отдельных военнослужащих. В наставлениях излагались указания, служившие развитием общих законоположений или распоряжений.

В канцелярии каждой воинской части должны были нахо­диться, действующий свод военных постановлений, приказы по военному ведомству и циркуляры Главного штаба, воинские уставы.

В строевой части канцелярии велись: книги ежедневных на­рядов на службу, именные списки военных чинов, алфавитные списки рядовых, послужные списки призываемых на службу из запаса. Учет людей и лошадей велся в дневных записках На случай войны составлялись мобилизационные планы, заго­товлялись записные книжки, различные ведомости и списки. Имелось большое количество хозяйственных военных докумен­тов, в которых отражались вопросы материального обеспечения войск.

Во время войны появлялись новые разновидности докумен­тов: журналы боевых действий, описания боевых действий, до­несения, оперативные сводки, «всеподданнейшие» доклады о хо­де операций, полевые книжки и др.