Галенская Людмила Никифоровна, профессор кафедры МП.

Международное Частное Право

Внешнеэкономические контракты. На экзамене 50 баллов дается за контракты. На экзамене будет 2 вопроса, за которые дается также 50 баллов.

Учебник – Богуславский М.М. “Международное частное право”. Можно учебник читать Коношевского.

28.02.2011г.

Общая часть. В нее входят такие вопрос, как:

Понятие МЧП и его место в системе права.

Субъекты,

источники,

основные понятие МЧП.

Понятие МЧП и его место в системе права.

Для МЧП это абсолютно несчастный вопрос, т.к. ответы на него дают самые различные. МЧП занимается правовым регулирование межд. Отношений, в которые вступают невластные субъекты, т.е. не государства. Более того речь идет не о властных и несуверенных субъектах. Поскольку в межд. отношения могут вступать властные субъекты но несуверенные. Например СПб имеет большое количество соглашений с соседними государствами. Внутреннее право эти вопросы никак не регулируют. Внутренние нормы не могут регулировать Международные отношения. Определением МО занимаются социология, история, политология. Начиная с книги Шахназарова, политологи и социологи говорят о том, что в МО могут вступать не только гос-ва и нельзя ставить знак равенства между межгосударственными отношениями и международными отношениями. Международные отношения гораздо шире по объему, чем межгосударственные.

Например мы заключаем сделку с иностранной организацией. В любом случае контракт заключается между двумя сторонами, и он сам по себе устанавливает определенное правило. И это отнюдь не правило российского права. ЮЛ.ФЛ могут вступать в международные отношения. Это также касается субъектов Федерации, муниципальных органов транснациональных корпораций. Более того мы можем заключить контракт с ин государством. (Президент Индии заключил контракт с ин. ЮЛ на поставку обмундирования для армии). Отношения между гос-ом и ЮЛ это отношения диагональные, потому что с одной стороны властный суверенный субъект, а с другой – невластный субъект. Отношения между гос-ми регулируются не так, как отношения между гос-ом и ЮЛ, или международной организации и ФЛ. Регулирование идет по-разному. В связи с этим появляются различные концепции а что такое МЧП.

Поскольку МЧП регулирует такого рода отношения, то в науке МЧП основной концепцией является концепция цивилистическая, потому что она утверждает что все отношения такого рода регулируются национальным правом и МЧП является частью внутреннего права. эта концепция идет с 19 века. Первый юрист, который употребил этот термин – Джозеф Стори. Он исследовал отношения между отдельными штатами. Поскольку законодательства штатов и федеральное законодательство не совпадают, возникают коллизии. Стори и исследовал эти коллизионные отношения и писал, что это внутреннее право. Он использовал термин МЧП, потому что это междуштатные отношения. С тех пор этот термин пошел гулять по свету. Им стали называть отношения между субъектами различных государств. Содержание этого термина расширили. И если Стори и был прав, применяя это термин к междуштатным отношениям, то все остальные исказили его содержание. Самое странное, что специалисты говорят о том, что МЧП это внутреннее право гос-ва и они совершенно игнорируют отношения, выходящие за рамки границ одного гос-ва. Они утверждают, что МЧП и МПП, они имеют одни и те же основы, т.е. одни и те же принципы. Но даже между цивилистами нет единогласия. Ведь надо еще указать место в системе права. Лунц Р.А., самый известный специалист по МЧП сначала писал, что МЧП – это часть ГП а не самостоятельная отрасль. Но м.б. же и налоговые, и трудовые, и семейные отношения. Как же такое может быть. тогда он изменил свою позиция и в своих последних работах писал, что МЧП – это самостоятельная отрасль внутреннего права. и существует соответственно российское МЧП, датское и т.д. но если оно международное оно не м.б. российским! Но как возможно внутренним правом регулировать МО??? цивилистов много критиковали, но традиция в нашей литературе столь сильна, что в большинстве случаях МЧП рассматривают именно с цивилистической точки зрения. В ГК появляется раздел МЧП! А как быть с СК? Там ведь тоже есть раздел, регулирующий отношения, выходящие за рамки одного гос-ва. А что с ТП? Куда отнести все это регулирование? А в ТП огромное количество Конвенций. Мы присоединились к многим из них. И в МП огромный пласт норм, который регулируется МЧП. ГК это, конечно, хорошо, но это отнюдь не МЧП. Это какая-то его частичка.

Вторая теория – интернационалистская. Это абсолютная противоположность цивилистической. Ее последователи утверждали, что МЧП является частью МПП. Сторонниками этой теории был профессор Крылов С.Б., он был одним из авторов устава ООН. Также он бы заведующим нашей кафедры. Перетерский, Крылов придерживались этой теории. Получается, что ФЛ являются субъектами МПП. Сегодня этой концепции никто не придерживается,.

Третья теория – нигилистическая. Она полностью отрицает, что МЧП является отраслью какого-либо права. это исключительная отрасль науки. Мюллерсон. Но его концепция тоже не привилась.

Начали появляться компромиссные теории.

Наиболее правильная концепция. Социологи МО считаю, что МО следует понимать широко, не ограничиваться исключительно межгосударственными отношениями. Межгосударственные отношения, в которые вступают гос-ва и наделяемые ими правосубъектностью международные организации. Сюда же относятся квази-гос-ва, нации борющиеся за свою независимость.

А чем регулируются остальные отношения? Отношения Субъектов Федерации, Муниципальных органов? Куда отнести соглашения музеев об обмене выставками? Американский ученый, Филипп Джессеп был одним из первых, кто употребил такой термин как транснациональное право. Базируюсь на положениях социологии МО, он разделил МП (общий термин) на МПП и транснациональное право, в которые вступают невластные и несуверенные субъекты, а также властные несуверенные. Надо сказать, что по объему эта часть МП наиболее широка. У нее гораздо больше субъектов, норм, которые регулируют эти отношения. т.е. это самая объемная часть МО вообще. В эти отношения могут вступать как субъекты МПП, когда они вступают в отношения с невластными субъектами, или властными несуверенными. Также вступают и невластные субъекты (ФЛ.ЮЛ, ПП, межд. Неправительственные организации, СФ, Мун. органы, транснациональные корпорации). Они вступают в разные отношения. когда эти отношения сводятся к получению прибыли, то в этом случае мы говорим о нормах МЧП, а когда мы говорим об отношениях, которые не сводятся к получению прибыли (семейные, трудовые, отношения которые связаны с регулированием каких-то социальных вопрос, направленные на охрану прав человека, то там мы говорим о чисто транснациональном праве). Т.о., мы выделяем из транснационального права МЧП – основной блок. Очень разнообразное регулирование. Транс. Отношения регулируются межд. конвенциями, обычными нормами, которые имеют очень большое значение. Банковское право. Чем регулируются международные банковские отношения? нет ни одного договора! регулируются исключительно обычным правом. Базильский Комитет, международная торговая палата.

Вывод: МЧП является совокупностью норм, которые регулируют международные невластные отношения. МЧП никак не м.б. внутренним правом какого-то одного гос-ва. На сегодняшний день имеется огромное количество межд. Конвенций, которые регулируют эти отношения “О переводном векселе”, “О чеках”, “О договорах межд. К-п товаров”, имеются соглашения по кофе, какао, по нефти, по наркотикам. Это же касается психотропных веществ. Менее жесткое но существующее на сегодняшний день. “О межд. Финансовом лизинге”, “О международном факторинге”, “Об агентствах”. Поскольку МЧ правовые отношения настолько разнообразны, что некоторые не имеют регулирования. В Ливии наши строили ж/д. Сербы на проспекте Римского Корсакова выстроили гостиницу ужасного вида. А чем регулируется эта деятельность. Ничем=), есть какие-то обычные нормы МП. Так что Конвенций много, но основной источник – обычай. Внутреннее право МО не регулирует!!! В конце концов получается, что МЧП – отрасль МП, регулирует МО, но и в предмет его входят все отношения любого характера, в которые вступают властные несуверенные и невластные субъекты. Здесь есть одна особенность, которую мы с вами должны знать. Дело в том, что все МО регулируются на самом высшем уровне, основными принципами МП. Когда мы говорим о принципах, то надо сказать, что принципы – это не идеи, потому что идеи ничего регулировать не могут. принципы появляются в начале как идея.

Принцип права наций на самоопределение народов – это был социалистический лозунг. После революции 17 г. он стал гос. принципом Советской России. И наконец, он превратился в МП принцип.

МО регулируются основными принципами. Количество этих принципов специалисты называют по-разному. Но есть документы, в которых принципы зафиксированы: Устав ООН, Декларация принципов МП 1970г., ряд международных договоров в частности, Пакты о правах человека 66г. все принципы обладают определенными характеристиками. И любое правило мы можем назвать принципами только тогда, когда это правило отвечает следующим параметрам:

1. Это правило должно распространяться на всю область отношений, т.е. всеобщность действия.

2. Обязательный характер, характер императивный. Это правило jus cogens.

3. Являются критериями законности в МО. Значит, что все остальные правила не должны противоречить принципам.

4. Принципы имеют системообразующий характер. вокруг каждого принципа появляются отдельные нормы. Которые расшифровывают, конкретизируют эти правила и образуют совокупность, которую можно обратить в отрасль.

14.03.2011

Международные отношения вообще регулируются в основном принципами. Эти принципы получили понятие основных или общих. Когда о них говорят, то считают, что это межгосударственные принципы, касаются отношений государств и практически в документах, таких как устав ООН, декларация принципов МП 1970 г. указаны межгосударственные принципы, которые должны соблюдать государства.

Это 7 принципов. Если учитывать устав ООН, то 8 – защита права человека ещё. Эти принципы действуют не только для государств, но и для всех участников, акторов международных отношений. Но если например Спб и Хельсинки заключают договор, не являясь субъектами МП, могут ли они игнорировать эти принципы? А иностранная фирма? Фирмы не должны в своих контрактах предусматривать что-то нарушающее права человека, вмешательство в дела 3 фирм. Также в отношениях между физическими лицами не допустимо нарушение этих принципов. Т.о., мы должны говорить о том, что основные принципы существуют не только в межгос. Отношениях, а в МО вообще и регулируют поведение буквально всех участником МО. Эти принципы обладают особым характером. У них есть черты которые присущи только принципам, о них поминалось ранее.

Принципы закрепленные в Декларации:

1. Запрет на применения силы и использования силы в МО. Под силой понимается не только вооруженная, но и экономическая сила.

2. Невмешательство во внутренние дела.

3. Принцип Равенства

4. Право нации на самоопределение.

5. Сотрудничество

6. Договоры должны соблюдаться pacta cunt servanda

7. Разрешение всех споров только мирными средствами.

+ Защита прав человека. И защита окружающей среды. Некоторые говорят, что последний находится в стадии становлении. Они действуют и в транснациональном праве, и в МЧП. Одна фирма не может угрожать другой фирме. Невмешательство во внутренние дела практически закреплено во внутреннем праве государств, предусматривается законами, конституциями. Что касается юридических лиц, то гос-во не может вмешиваться в их д-ть, они несут самостоятельную ответственность за их деятельность, гос-во не отвечает за их д-ть. И наоборот. Но что касается вмешательства, нарушение МП нельзя уравнивать с правом, это незаконные действия!!! Равенства субъектов. Договоры должны соблюдаться. Это категория скорее права вообще, общий принципа права, который полностью. Распространяется и на все национальные правовые системы, и на международные отношения. если этого не будет, права не будет вообще. Принцип сотрудничества необходим и он существует в МО. Но когда мы говорим об этом принципе, мы имеем ввиду не обязательство сотрудничать, но сотрудничество это практически объективная основа МО. Их не будет если не будет международного сотрудничества. Право наций на самоопределение тоже действует, т.к. это перекрещивается с правами человека, как бы определенный аспект прав человека. Пакты 1966 года. И первая статья этих пактов говорит о праве наций на самоопределение. Если не свободен какой-то народ, то в этом случае не м.б. свободен человек.

Т.о., эти принципы на самом деле распространяются на всю область МО, приобретают обычный характер и являются обязательными для исполнения всеми участниками МО.

Но кроме основных принципов обычно существую ещё отраслевые принципы. В МЧП также имеются специальные принципы. Но прежде чем о них говорить, надо сказать, что эти специальные принципы носят обязательный характер. они только не обладают качеством всеобщности в МО, потому что распространяются только на МЧП и действуют только в области МЧП.

Некоторые считают принципы идеями, а другие нормами. Но они и не идеи, и не нормы. Идея в философском понимании это какая-то высказанная мысль, которая основывается на реальной действительности и имеет целью реализацию в будущем. Но они не носят правовой характер. в праве принцип – это то что уже есть поэтому идеей он никак не может быть, потому что он уже реализован и закреплен в определенных документах. Хоть и идеи могут быть. например право нации на самоопределение возникло сначала у социал-демократов как идея, после 1917г. он стал гос. принципом и была принята резолюция Ген. Ассамблеей. Это было при Хрущеве. И сегодня это право включено в международные документы в качестве одного из принципа.

А как быть с выражением принцип-норма? Норма права всегда имеет конкретное содержание, это определенное правило поведения. любая норма имеет свою структуру (гипотеза, диспозиция и санкция). А права на самоопределение не имеет конкретного содержания. Или запрещение угрозы силой, использование силы. Где конкретность??? Где гипотеза и санкция? Т.о., не каждое правило поведения будет правовой нормой. Принципы отличаются общностью своего характера. В очень обобщенном виде устанавливают правила, и конкретизируются потом в целом ряде конкретных норм. Принципы являются особой категорией в МП, которая отличается от обычных норм, говорил Подточников. Эта идея представляется правильной.

Все это касается и специальных принципов. Здесь надо составить собственное представление какие же спец. принципы действуют в МЧП. Все зависит от нашей позиции. Прежде всего надо определиться что такое МЧП – как отрасль внутреннего права или отрасль в МО. От этой позиции зависит ответ на поставленный вопрос. Если МЧП – это отрасль внутреннего права или часть ГП, тогда принципы российского права распространяются на эту отрасль и никакого международного характера эти принципы иметь не будут. Если МЧП регулирует МО, то на МЧП распространяются общие, основные принципы и спец. принципы должны им соответствовать и не противоречить им. Они должны отражать специфику отношений невластного характера.

Поскольку мы придерживаемся позиции, что МЧП регулирует МО, мы должны говорить о принципах, которые действуют в МО невластного характера:

Принципы МЧП

1. Принцип равенства правовых систем. Мы знаем три основных систем – континентальная, система общего права и мусульманского. Для МЧП наличие этого принципа имеет особое значение, потому что российский суд при решении конкретного дела может применять нормы не только российского права, но и нормы иностранного права. Это предусматривается ГК и это характерно для всех правовых систем, т.е. всегда имеется такая возможность. Например мы решаем дело по расторжению брака между российской гражданкой и тунисцем. Если она является по праву Туниса его 3 женой, что делать? Расторгать брак или признавать недействительным? Мы не можем сказать, что мы не будем считаться с нормами мусульманского права!!! Мы говорим о равенстве правовых систем. Может ли судья вынести такое решение, что в связи с тем, что англ. Право является прецедентным, письменных законов не имеется, я буду решать этот вопрос только по российскому праву. Такое решение будет отменено! Это в отношении действия данного принципа.

2. Принцип применения норм иностранного права при решении конкретных дел. Об этом было сказано ранее.

3. Принцип равенства субъектов как основной принцип в МО в МЧП приобретает особый характер. дело в том, что в МЧП отношения могут вступать и суверенные образования как гос-ва или приравненные к ним субъекты публичного права как межгос. Организации. И возникает вопрос: гос-во заключило контракт с ин. ЮЛ, взяло кредит у частного банка. Потом это кредит гос-во не выплачивает. Может ли этот частный банк обратиться в суд с иском к гос-ву? В УПК сказано, что к гос-ву иска предъявить нельзя. А если это физ. лицо? Или очень распространенная ситуация – гос-во выпускает золотой займ и за рубежом его распространят. Но денег по дивидендам никто не получил. Можно к гос-ву предъявить иск? В соответствии с этим принципом гос-во равно в частно-правовых отношениях с иными субъектами. Оно лишается своих иммунитетов и привилегий как только оно вступает в эти отношения с невластными субъектами. Такие отношения называют диагональными, потому что с одной стороны властное, а с другой невластное лицо. В таких отношениях гос-во лишается своих привилегий и иммунитетов в соответствии именно с этим принципом.

4. Принцип запрещения дискриминации, как бы продолжение предыдущего принципа. Гражданка Нидерландов расторгла брак по суду по причине ее супружеской неверности. По закону Нидерландов женина в этом случае не имеет права вступать в повторный брак. Она встретила нашего Ваню=)) они подают заявление в ЗАГС. По российскому праву правоспособность иностранцев определяется их национальным законом, т.е. получается, что она принесет документы о том, что в браке не состоит, а там написано, что вступать в брак она больше не имеет право. Мы же должны применять нормы Нидерландов. Что делать? Регистрировать или нет? С одной стороны мы должны применять нормы иностранного права, но с другой стороны, это дискриминация. Будем регистрировать брак в соотв. с этим принципом.

В СПб приезжает гражданин непризнанной приднестровской республики. Может ли он утроиться на работу предъявляя этот приднестровский паспорт? Или из этой республики приезжает пара, они признаются мужем и женой, или их брак не действителен, потому что документы там выданы? Признавать эти документы или нет? Для нас неважно, что приезжает гражданин какого-то гос-ва, принцип недискриминации не применять нельзя! А как же то, что мы много лет не признавали Испанию? Апельсины то мы получали)) а Израиль? Это не мешало израильским гражданам шастать туда-обратно))

Это уже отношения невластного характера. Речь идет о том, что приезжает какой-то гражданин. Не должно быть дискриминации! И почему граждане должны страдать из-за своего собственного гос-ва???

5. Lex fori. Закон суда. Каждый национальный суд применяет свое национальное право. Исключение из этого правила устанавливается законодательством соотв. гос-ва и международными договорами. Эти исключения в основном касаются материального права. что касается процессуальных норм, то практических нет исключений на 99% применяется национальное процессуальное право. Исключение устанавливается только международными договорами и эти исключения очень минимальные и предусматриваются в отношении исполнения иностранных судебных поручений. Это предусмотрено конвенционно. Но если суд, которому направлено поручение, не хочет применять иностранную норму? К нам в суд часто присылают поручение, которое говорит о том, чтобы свидетель давал клятву. У нас суды обычно не отказываются и применяют эту процессуальную норму. А если лицо не хочет давать клятву, можно ли его заставить? Нет. Он может не давать этой клятвы. Тогда этот допрос свидетеля пойдет чисто по российскому праву.

6. Автономия воли. в нашем ГП действует принцип свобода договора, в МЧП действует принцип свободы волеизъявления. Содержание этого принципа гораздо шире, чем свобода договора в ГП. Поэтому в МЧП очень много свободы волеизъявления. эта свобода проявляется в семейных отношениях, например вступить в брак с иностранцем. Заключать или не заключать брачный контракт – свобода. Заключать контракт с английской или французской компанией. В МЧП субъекты могут выбрать право, которым их отношения будут регулироваться. Во внутреннем праве такой выбор отсутствует. Более того, в МЧП отношениях можно выбрать суд, который будет рассматривать ваше дело. Причем выбор достаточно широк – национальный суд, международный коммерческий арбитраж. Также можно расторгнуть брак как в одной стране, так и в другой, и даже в третьей. Т.о., автономия воли имеет широкое содержание и повсеместно применяется.

21.03.2011г.

Субъекты МЧП.

МЧП регулирует невластные отношения, в которые вступают невластные субъекты, такие как ЮЛ, ФЛ, международные неправительственные организации. Соответственно эти невластные субъекты являются основными в МЧП. Когда между ними заключаются соглашения, они заключаются между однопорядковыми субъектами. В то же время в частно-правовые отношения могут вступать и гос-ва (берет кредит, заключает контракт с частной фирмой). Становится ли гос-во Субъектом МЧП и как быть с такого рода контрактом, чем он должен регулироваться? Такие отношения называются диагональными. Когда гос-ва вступают в такие диагональные отношения, эти отношения тоже регулируются нормами МЧП. Такие субъекты как гос-во, международные межгос. организации, квази гос-ва называют неосновными субъектами, потому что их отношения в основном регулируются нормами публичного права. и только когда они вступают в диагональные отношения, они регулируются МЧП.

Т.о., надо различать основные и неосновные субъекты МЧП.

К основным субъектам МЧП относят:

1. Физические лица

2. Юридические лица

3. Международные неправительственные организации

4. Транснациональные корпорации

5. Субъекты федерации

6. Муниципальные органы

ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА. О правовом положении ФЛ, которые вступают в международные отношения, мы уже слышали в МП, потому что фактически речь идет об иностранцах. Под иностранцами мы понимаем граждан какого-то гос-ва, лиц без гражданства. Обычно говорят о том, что они пользуются определенным правовым режимом. Правовой режим для иностранцев определяется всегда внутренним правом. Право каждого гос-ва устанавливает правила для иностранцев. В соотв. с резолюцией Ген ассамблеей ООН 87г. в отношении не граждан предусматривается что иностранцы должны обладать определенным объемом прав. т.е. для них предусматривается минимальный международный стандарт, который направлен на то, чтобы иностранец в каком –то гос-ве пользовался основными правами человека (право на обращение в органы, на начальное образование, на охрану здоровья).

Правовой режим – совокупность прав и обязанностей иностранцев в каждом государстве. Существует несколько видов правовых режимов иностранцев. Это национальный режим, режим наибольшего благоприятствования и так называемый специальный режим.

Когда говорят о национальном режиме, подчеркивают, что иностранцы пользуются такими же правами и в том же объеме, что и собственные граждане. У нас объем прав и обязанностей иностранцев иной. Они не могут занимать гос. должности, избирать и быть избранными. Они не обязаны охранять наши культурные ценности. Они не могут заниматься горным промыслом, рыбалкой. Для них налогообложение обычно регулируется договорами об избежании двойного налогообложения. Если он доход получает в другой стране, он и там должен платить. В договорах прямо предусматривается, что налог платится один раз у источника (где он получает этот доход). На самом деле во всех государствах имеются ограничения в отношении прав иностранцев. Например, запрещены инвестиции в туристскую деятельность, сельское хозяйство, в радио и телевидение. В некоторых государствах установлены ограничения – инвестиции м.б. но только не 100%. Считается, что контрольный пакет акций всегда должен оставаться у собственных граждан. Такие правила во всех арабских государствах. Швейцария запрещает иностранцам работать в часовой отрасли и в сыроварении. Самые масштабные ограничения – участвовать в муниципальных выборах, запрещается служить в армии (кроме Израиля).

И какой же это НАЦИОНАЛЬНЫЙ режим??? О нем можно говорить только условно. В правовой литературе и в законодательстве пишут “с исключениями”. Это дань традиции. Гос-ва хотят подчеркнуть какие они демократичные.

Режим наибольшего благоприятствования отличается исключительно тем, что он имеет договорный характер. это означает, что в каком-то договоре имеется статья, которая предусматривает, что гражданам договаривающихся государств предоставляется режим наибольшего благоприятствования. Наибольшее благоприятствование означает, что всех иностранцев как бы приравнивают друг к другу, т.е. к гражданам какого-то гос-ва, которым предоставлен наиболее льготный режим. Это договоры о воздушном сообщении, о морском судоходстве. А какая же нация у нас в гос-ве обладает наиболее благоприятным режимом, к кому мы приравниваем иностранцев? Какой же это режим, объем которого неизвестен? Вероятно, это тоже не является режимом.

Специальный режим является на самом деле основным в практике государств, потому что он устанавливается законодательством гос-ва и мы можем его выяснить. Эта совокупность актов нормативные и ненормативных будут формировать этот режим. В нашем гос-ве установлен специальный режим для физических лиц.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА. Понятие ЮЛ в основном существует в континентальной системе права. Что касается общей системы права, то там нет понятия ЮЛ. Зачем нам эта категория, если половина государств мира обходятся без этого понятия??? Несмотря на это мы может сказать, что ЮЛ это институционное образование, какое-то объединение. Даже там где есть законодательство о ЮЛ. Эти ЮЛ во всех законодательствах определяются по-разному. У таких институционных объединений есть общие черты. Например у корпорации в США и ЮЛ в РФ – это, прежде всего объединение (физических лиц, других образований). Во-вторых, они в обороте действуют от собственного имени. В – третьих, они сами несут ответственность за свою деятельность. Они четко разграничены в обороте. Мы будем их называть юридические лица. Юридические лица обычно классифицируют.

Деление Юридических Лиц на:

1. Юридические лица публичного права – созданы не для извлечения прибыли. У них нет цели извлечения прибыли. Это не значит, что они не могут заниматься предпринимательской деятельностью. Это м.б. образовательные учреждения (если они государственные), церковь, как правило международные организации, и межгосударственные и неправительственные.

2. Юридические лица частного права – это те, которые созданы с целью получения прибыли. Их также классифицируют.

Существую гос-ва, в которых есть только ГК, а есть гос-ва в которых есть ГК и ТК (Франция), т.е. с дуалистической системой права. мы отличаемся от всех. Потому что у нас дуалистическая система в процессуальном праве. Гос-ва, где 2 кодекса:

1. Юридические лица гражданского права.

2. Юридические лица торгового права.

В доктрине у нас различается гражданское право и торговое (коммерческое) право. Галенская предлагает создать Торговый кодекс. Медведев ее письмо даже не посмотрел, а отправил Яковлеву.

Эти ЮЛ также могут разделяться по организационно-правовой форме. Во многих государствах известны товарищества. Классификация м.б. по вопросам собственности. Могут различаться государственные юридические лица со смешанным капиталом, с иностранным капиталом. Могут встречаться самые различные сочетания.

Совместные предприятия – ЮЛ, которые создаются с участием иностранного капитала. В некоторой степени эти предприятия регулируются международными договорами. В основном эти предприятия образуются по внутреннему законодательству. У нас такого рода предприятия (предприятия с иностранными инвестициями) регулируются законом об иностранных инвестициях. Это м.б. предприятия с любой долей иностранных инвестиций. У нас никаких правил на этот счет не установлено. Устанавливается специальное правило в отношении изменения национального законодательства. Т.е. если происходит ухудшение правового режима российских ЮЛ, то на совместные предприятия это не распространяется. У них практически нет налоговых льгот за исключением предприятий которые имеют крупные иностранные инвестиции. Среди этих совместных предприятий имеется группа предприятий, которые образуются или были образованы по международному договору.

• Предприятие “Хаодекс”. Польша с Венгрией заключили совместный договор о создании совместного предприятия, по которому они образовывают АО, которое выпускало именные общество. И такие предприятия существуют по всему миру.

• В Европе есть известная авиалиния САС – совместное предприятие трех скандинавских стран.

• Франция со Швейцарией построили аэропорт.

• В Африке есть метеослужба, которая образована как совместное предприятие. Там была проблема в специалистах.

Мы образовывали такие предприятия на территории других государств. Например с Монголией у нас есть 2 таких предприятия по добыче и переработке цветных металлов. Договор с Вьетнамом для разведки и добычи полезным ископаемых на континентальном шельфе Вьетнам. Это предприятие платит налоги в бюджет РФ в таком же размере, в котором платит Роснефть. Мы участники многостороннего соглашения о создании совместного предприятия на Дунае.

Правовой режим этих предприятий определяется международным договором. Приложение к международному договору – устав этого предприятия. Национальное право применяется к таким совместным предприятиям в очень узкой сфере, практически только к трудовым отношения.

28.03.2011г.

Продолжим про юридические лица. Сегодня будет рассказывать про ЮЛ, о которых нигде нет информации.

Речь идет о ЮЛ, которые образуются по международному договору.

Еврорегион. 1 категория носит региональный характер и используется только в Европе. В 1980г. в рамках СЕ была принята рамочная Конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей. В последствии эту конвенцию изменили и сегодня она распространяется и на сотрудничество любых территориальных сообществ и властей. Имеются те МО, области, которые не граничат др. с другом. Эта Конвенция была ратифицирована РФ, как и 2 протокола к этой конвенции. В 2009г. в ноябре был принят 3 протокол, который был посвящен специально еврорегиональным объединениям сотрудничеств. Протокол практически зафиксировал уже существующую в Европе практику создания образования для осуществления сотрудничества властных но не суверенных субъектов. Такие как СФ, Муниципальные органы. Такие образования стали появляться в Европе в середине 50-х г. первые появились у Германии и Нидерландов. Они первые создали институционное образование, которое занимались приграничным сотрудничеством. Обычно заключалось межгосударственное соглашение, на основании которого создавались такого рода институционные образования. Потом появляется Конвенция. Первые были в странах Бенилюкса (Бельгия, Голландия, Люксембург). Их стали именовать еврорегионы. С 80г. они образовывались в соотв. с Конвенцией. Но рамочная конвенция на эти еврорегионы не очень обращала внимание, не было их детального регулирования. Тем не менее, они стали появляться как грибы. Кроме того такого рода образования стали появляться и у гос-в, которые не являлись членами совета Европы. Мы тоже стали участвовать в создании таких регионов. Беларусь и Украина при подписании устава ООН были признаны самостоятельными субъектами МП, поэтому Беларусь и Украина не являясь формально членами СЕ в период СССР, стали создавать такого рода образования. У России такие образования появились на Севере, в Карелии. Беларусь активно сотрудничала с Польшей. У нас на сегодняшний день есть такие образования с Польшей, Швецией, Финляндией. Все шло хорошо. Эти образования занимались сотрудничеством. Особо они работали в рамках ЕС. Это было в виду того, что там практически отсутствовала гос. граница в том понимании как мы ее понимаем. Там граница неохраняемая. Она носит скорее административный характер. Такое приграничное сотрудничество очень удобно. Потому что оно часто предусматривает обучение в школе, ВУЗах, предусматриваются льготные условия для торговли, для ведения общих дел.

3 протокол был принят позже но мы в нем не участвуем. В этом протоколе, который специально посвящен этим еврорегионам установлены определенные жесткие правила для создания и их функционирования. Они называются “еврорегиональные национальные сотрудничества. Цель – поддержка, содействие, развитие сотрудничества на благо сотрудничающих регионов.” Еврорегионы образуются как ЮЛ. Они ЮЛ по праву гос-ва, на территории которого находится штаб-квартира соотв. региона. И применяется к ним право этого гос-ва. Это ЮЛ может заключать договоры, приобретать движимое и недвижимое имущество, нанимать сотрудников, участвовать в судебных процессах. Создавать еврорегионы могут территориальные сообщества и власти членов ЕС. Кроме того членами этих регионов м.б. и общественные организации, т.е. организации которые не занимаются промышленной хоз. деятельностью, или торговой. Однако к ним предъявляются определенные требования:

1. Должны финансироваться за счет гос-ва.

2. Управление их деятельностью также осуществляется гос-ми.

3. Половина их членов должна назначаться гос-ми. ФЛ членами еврорегиона не м.б.

Членами м.б. не только территориальные власти, а м.б. и сами гос-ва. Это несколько необычно для ЮЛ. Образуются эти регионы путем заключения соглашения членами. Это соглашение потом должно регистрироваться или опубликовываться. В зависимости от того как предусматривает национальное законодательство соотв. стран. ЮЛ в некоторых странах не регистрируются, д.б. опубликование. И в 3 протоколе тоже предусматривается именно такая процедура. К соглашению д.б. приложение, которым является устав. Уставные документа – соглашение о его создании и устав еврорегиона. В уставе должно предусматриваться положение в отношении членства, выхода из этого региона, прекращения его д-ти, д.б. указан срок, на который регион создан. Он может создаваться и на неограниченное время. Д.б. указана структура, органы, бюджет, источники финансирования, ответственность, подотчетность.

В устав могут вноситься изменения в том же порядке, в котором заключалось соглашение. В протоколе указываются задачи, которые возлагаются на еврорегионы, которые поручены членами. Эти задачи тоже д.б. указаны в уставе, они не могут противоречить законодательству гос-в, на территории которых еврорегион будет создаваться. Среди этих задач не д.б. управленческие функции. Еврорегион несет ответственность самостоятельно перед 3 лицами за свою деятельность. Кроме того несет ответственность и перед своими членами за свою деятельность и за любое правовое нарушение. Ответственность м.б. возложена и на органы еврорегионы. Протокол говорит о порядке урегулирования споров. Тут предусматривается судебная процедура. Т.е. обращаться могут в суд гос-ва, причем где находится штаб-квартира этого сообщества. Кроме того допускается заключение арбитражных соглашений. Это основные положения третьего протокола. На Сайте СЕ есть этот протокол на англ. языке, можно найти.

Мы не подписали, потому что все что сказано в протоколе, не совместимо с нашим внутреннем законодательством. Иначе нам придется серьезно менять законодательство. А у нас даже в проекте ГК этого нет. Ситуация с этими еврорегионами создается парадоксальная. Они то у нас есть! И ни одно такое образование, а несколько! На сегодняшний день наша практика в этой области несовместима с рамочной конвенцией. Пример. В связи с правовым статусом МО у нас образовалась сложная ситуация. Раньше МО имели более широкие полномочия. но законодательство о местном самоуправлении поменялось и оттуда практически исчезло положение о том, что ОМСУ имеют право на ведение какой-то международной деятельности. Этот новый закон противоречит и другим ФЗ, которые приняты у нас. Сейчас ОМСУ могут вступать в международные отношения, только через свое объединение. А сами не могу. То чем сегодня занимается это объединение, нельзя назвать сотрудничеством!!!

Поэтому при таком положении, скажите, какой 3 протокол???

Вся деятельность еврорегионов регулируется как международным договором (рамочная конвенция и 3 протокол), соглашением между сторонами и уставом, так и внутренним законодательством гос-ва, где находится штаб-квартира данного образования. С совместными предприятиями почти аналогичное положение. Но в данном случае мы получаем и третий источник регулирование – внутреннее законодательства гос-ва штаб-квартиры. Но что такое соглашение между сторонами? Как его охарактеризовать. В этом соглашении могут участвовать гос-ва, территориальные власти, общественные организации. Т.е. такого рода отношений мы не можем отнести к категории международного договора. Это не межгосударственное соглашение. Тогда что это такое???

Тут появляется такая категория как транснациональное административное соглашение.

Это 1 из новых категорий. Некоторые говорят что это контракты. Но вообще этот еврорегион может заниматься вопросами и чисто по сотрудничеству. На сегодняшний день в Европе этих еврорегионов насчитывают около 150. Некоторые называют это международным договором. Но и международным договором это не является. К числу административных договоров относят любые соглашения, в которых участвуют властные субъекты. Это иная категория.

Европейская компания. Следующее ЮЛ, которое образуется не по внутреннему законодательству а в соотв. с актом международной организации, а именно экономического сообщества. Речь пойдет об актах ЕС. В ЕС существует свое внутреннее право, которое называют европейским правом. Правда есть точка зрения что европейское право это все, что в Европе. Мы будем употреблять в узком значении. Поскольку у них есть свое внутренне право, которое честно говоря, является частью МП, право которое регулирует сотрудничество в международных отношениях членов этого ЕС. Каждое гос-ва, входящее в ЕС имеет свое внутреннее законодательство, которое предусматривает создание ЮЛ. И эти ЮЛ самые различные. И в ЕС пришли к выводу, что это мешает сотрудничеству в торговой, хозяйственной области. Возникают сложности при решении вопросов слияния, разъединения этих ЮЛ. Поэтому давно стали разрабатывать концепцию европейской компании, которая как бы должна руководствоваться нормами ЕС, а не внутренним правом гос-в. 30 лет разрабатывали соотв. проблему в результате ЕС родил регламент о статуте европейской компании, который был принят 8 октября 2001г. первоначальная задумка о том, что бы эта европейская компания регулировалась правом ЕС. Поэтому этот регламент носит компромиссный характер. Он очень многие вопросы отдает на откуп внутреннему праву гос-в.

Сейчас такой же регламент разрабатывается в отношении частной компании. Регламент европейской компании предусматривает, что Европейская Компания создается в виде акционерного общества публичного права. Уставный капитал такой компании разделен на акции. И эта ЕК является публичным обществом с ограниченной ответственностью. Предусмотрено, что ЕК является ЮЛ. Регулируется компания этим регламентом и внутренним правом гос-ва, в котором эта компания будет зарегистрирована. Предусматривается, что компания может создавать дочерние общества. Уставный капитал д.б. не менее 120 тыс. евро. Учредительными документами ЕК является учредительный договор и устав ЕК. Место регистрации ЕК может перемещаться из одного гос-ва в другое. При этом сама компания не прекращает своего существования. Каждая ЕК имеет свое фирменное наименование. Статус ЮЛ ЕК приобретает после того, как оно вносится в реестр. ЕК может образовываться путем слияния или преобразования. Возможно присоединение. Регламент предусматривает структуру ЕК. Структура обычно предусматривает общее собрание акционеров как высший орган в данной компании. Компании м.б. одноуровневые и двухуровневые. Одноуровневые – когда имеется только управляющий орган. Двухуровневая структура – когда имеется наблюдательный и исполнительный орган. По сути дела этот регламент является уникальным и единственным в своем роде документом. Этот акт имеет обязательный характер. Деятельность, образования соотв. ЮЛ регулируется именно актом этого экономического сообщества, это международной организации. Этот регламент почитать!!! В журнале МЧП № 4 (42) за 2003г.

Второе образование опять в рамках ЕС касается европейского кооператива. Тоже долго этот регламент разрабатывали 22.07 2003г. был принят. Практически такие же установления. Публикация в том же журнале продолжение в №1 (47) за 2005г. это самое продвинутое экономическе сообщество, потому что здесь имеется и валютное регулирование, чего нет в других экономических сообществ. Одно из наиболее продвинутых экономических сообществ ОГАДА организовано на юге Африки. Там тоже имеются спец. Унификационные акты, которые касаются ЮЛ. Но гос-ва, которые подписывают эти акты, вводят из во внутреннее законодательство, совсем не так как в ЕС. Т.о., там ЮЛ будут образовываться по внутреннему праву. В других сообществах ничего подобного нет. Никаких актов в отношении ЮЛ не имеется. Например в Азии практически нет международных экономических сообществ. Хотя в Азии почти все с одной системой право, но сотрудничество в этой области развивается плохо. Японская правовая система – практически копия германского права. Т.е. там обычная континентальная система права.

Следующий субъект – транснациональные корпорации.

Это крупные монополистические объединения с разветвленной структурой, с очень большим капиталом. Средства, которыми пользуются транснациональные корпорации иногда превышают бюджет отдельных гос-в. ТНК появились в к. 19в. тогда. Когда капиталистические отношения стали активно развиваться и отдельным корпорациям стало тесно внутри национальных границ. Тогда эти корпорации стали вывозить капитал и производство за границу. Сначала стали создавать дочерние предприятия за границей. Первой такой компанией была американская компания Кольт. Именно она открыла в Англии дочернее предприятие. После этого и другие компании стали образовывать свои филиала, дочерние предприятия за границей. До 2 МВ на них не очень обращали внимание. Однако после обнаружилось, что эти ЮЛ приобрели такую мировую силу, что под их влиянием оказывалась экономика различных гос-в, особенно экономически не развитых. Эти ТНК вывозили туда производство. Тем более что в гос-вах с неразвитой экономикой дешевая рабочая сила. Внедряясь в экономику какого-то гос-ва ТНК практически парализует д-ть национальных компаний. Это приводит к перекосу экономического развития. К тому, что экономика гос-ва зачастую оказывается в зависимости от ТНК. Негативные черты деятельности ТНК заставили обратить на них внимание и предпринять какие-то меры. Но нельзя говорить о ТНК как о каком-то зле. На самом деле они имеют много положительных черт:

- они обладают огромным капиталом. Соответственно они могут производить дорогостоящую продукцию. Например самолетостроительство. Считается что себестоимость их продукции ниже, чем во многих гос-вах. Они очень мобильны, могут перемещать капитал. Продукция, которые они производят, она на самом высоком уровне техники. Это все положительные черты.

ООН решила выработать кодекс поведения для ТНК. Был создан комитет по ТНК, в задачу которого входила разработка этого кодекса. Его разрабатывали но не смогли его принять из-за лоббирования, которые осуществляли на ТНК, которые давили на правительство. Т.о., кодекса поведения принять не смогли. Занимались этим и другие организации. Такая организация как МОТ принимает трехстороннюю декларацию в отношении ТНК. Все органы формируются особым образом это особая организация, потому что делегация членов состоит из представителей государств, представителей работодателей и представителей работников. Еще на след. Странице второй абзац!!!

04.04.2011г.

В КС рассматривался вопрос о соответствии ст. 7 ГК Конституции РФ. Речь шла о третейских судах. Могут ли они рассматривать дела, касающиеся недвижимости. ВАС стоял на позиции, что эти суды только в ограниченном объеме могут существовать только при торгово-промышленной палате. За позицию КС выступила прокуратура, а против Минюст и представитель президента. Речь идет о том, имеют ли граждане право на рассмотрение спора не только в судебной системе, но и с применением альтернативных способов. Поэтому отказ в обращении в третейский суд это нарушение прав граждан.

Теперь перейдем к ТНК. Была принята трехстороння декларация, касающаяся ТНК и национальной политики. В 2000г. эта декларация была модифицирована и теперь действует в редакции 2000 года. Эта декларация распространяется на ТНК и устанавливает как общую политику, в частности что ТНК должны соблюдать национальное законодательство гос-ва, в котором они инкорпорированы. Они должны полностью учитывать ту политику, которую поддерживают гос-ва. Предусмотрены правила в отношении занятости, равенства, возможностей и обращения, гарантии занятости, отдельный раздел посвящен профессиональной подготовке, условиям труда и жизни, трудовым отношениям, коллективным переговорам, рассмотрению жалоб и разрешению трудовых конфликтов. Только этот перечень говорит, что всемирная организация труда достаточно узко рассматривает этот вопрос. Только то, чем эта организация занимается. Кроме этой декларации имеется ещё один документ, который был принят организацией экономического сотрудничества и развития.

Это акт 2000г. и он тоже посвящен ТНК и просто деятельности юридических лиц. в соответствии с этим документом ОЭСР (эта организация) сообщила, что какое-то определение ТНК не требуется. Она также предусматривает общую политику, например такие требования как – ТНК не имеет право требовать от гос-ва каких-либо льгот, преференция для себя, они обязаны уважать право человека, поддерживать корпоративные принципы. Они несут ответственность за свою политику, обязаны отказываться от какой-либо дискриминации, политика ТНК д.б. открытой. Предусмотрено, что ТНК должны принимать определенные меры по охране окружающей среды. Также они должны бороться со взяточничеством.

Раздел 7 посвящен интересам потребителей. Также есть вопросы, связанные с конкуренцией, науки и техники и налогообложения в отношении ТНК. Эти документы не имеют обязательной силы, это документы, которые ТНК обязаны вроде соблюдать и в то же время ответственности за несоблюдение этих правил не установлено. Если они нарушают эти правила, то ответственности никакой не предусмотрено.

В отношении ТНК необходимо отметить, что они представляют собой все-таки самостоятельные субъекты МЧП. Они слишком отличаются от обычных ЮЛ и поэтому их выделяют как бы в отдельную категорию и мы говорим отдельно о ЮЛ, и отдельно говорим о самостоятельном статусе ТНК в области МЧП. Эти документы опубликованы в журнале МЧП № 3/41 за 2003г. и №2/44 за 2004 год. ТНК всегда выносится на экзамен!!! ТНК как субъект МЧП!!! Надо будет сказать, почему ТНК является самостоятельным документом и рассказать про документы.

Государство как субъект МЧП.

Гос-во относится к числу неосновных субъектов МЧП, потому д-ть гос-ва регулируется нормами МПП. И только в том случае, когда гос-во вступает в какие-то отношения в невластными субъектами, то в этом случае д-ть гос-ва будет регулироваться нормами МЧП.

Как нам известно все гос-ва равны и соответственно нормы правовые одного гос-ва не могут распространяться на какие-то другие гос-ва. Считать так, что гос-ва в международных отношениях пользуются привилегиями и иммунитетами. Это означает, что есть такие требования в отношении привилегий и иммунитетов, которые выражаются в том, что, во-первых, гос-ва пользуются судебным иммунитетом. Это означает, что гос-ву нельзя предъявить иск, у нас в ГПК прямо об этом говорится, что к иностранному гос-ву предъявить иск нельзя. Это печально, потому что если, скажем, какое-то ЮЛ заключило контракт с гос-ом, то получается, что если потом гос-во отказывается выполнять какое-то обязательство, то ЮЛ оказывается без какой-либо защиты. Гос-ву нельзя потребовать исполнение каких-то требований в отношении решения вопросов собственности, т.е. гос-во обладает иммунитетом и в отношении права собственности. И если даже окажется, что были предъявлены какие-то требования к гос-ву, то гос-во обладает иммунитетом в отношении каких бы то ни было решений судебных органов. Т.е. если все-таки было принято какое-то судебное решение в отношении гос-ва, то гос-во может с этим не согласиться не исполнять это решение. Раньше длительное время считали у нас, что существуют иммунитеты абсолютные и иммунитеты функциональные. Абсолютный иммунитет означал, что ничего гос-ву предъявить нельзя. это абсолютный суверенитет. Довольно долго в правовой литературе полагали, что так и должно быть до тех пока в практике других государств как и в доктрине МП не появилась концепция о функциональном иммунитете, который означает, что если гос-во в каких-то международных отношениях выступает в качестве суверена, тогда оно пользуется иммунитетами и привилегиями. Если же гос-во выступает с требованиями, связанными с торговлей, то в этом случае гос-во не пользуется иммунитетами и привилегиями. В начале это было просто такое доктринальное воззрение, а потом где-то в 70г. многие гос-ва приняли законодательство и считали, что если, скажем, гос-во выступает как властный субъект, то в этом случае действуют иммунитеты и привилегии, если оно выступает как например занимающееся торговлей, то в этом случае иммунитеты и привилегии к гос-ву не применяются. В начале это было только внутреннее законодательство некоторых гос-в, но позже была принята европейская конвенция об иммунитетах и привилегиях гос-в. но это европейская конвенция, т.е. она касалась только европейских гос-в, Россия к этой конвенции не присоединялась и только в 2004г. была принята универсальная Конвенция в отношении иммунитетов и привилегий гос-в. Эта Конвенция практически повторила то, о чем уже было сказано, т.е. положение о том, что гос-во пользуется иммунитетом и привилегиями. Однако в том случае, когда гос-во занимается торговлей, заключает какие-то контракты с невластными субъектами, в этом случае гос-ва иммунитетами и привилегиями пользоваться не будет. Конвенция подтвердила, что гос. собственность также пользуется иммунитетами и привилегиями. У нас ведь в процессуальных кодексах установлены различные требования. ГПК до сих пор исходит из теории абсолютного суверенитета, а АПК придерживается другой теории. Поскольку мы говорим о ГПК, то ГПК касается физических лиц. это значит, что ФЛ лучше не должны связываться с гос-ом по каким –либо вопросам, потому что сказано , что ФЛ не могут предъявить к гос-ву иск о возмещении ущерба, или в отношении контракта. А в отношении ЮЛ картина получается совершенно другая, т.е. ЮЛ могут предъявить гос-ву иски об исполнении контракта, о возмещении ущерба, потому что это уже касается так называемых диагональных отношений, т.е. когда гос-во заключает контракты с ЮЛ, с ТНК, т.е. тут уже гос-во не будет пользоваться иммунитетами и привилегиями. Если вы думаете, что все так просто в отношении с этими иммунитетами и привилегиями, то вы ошибаетесь, потому что сложно определить, когда гос-во пользуется иммунитетом а когда нет. Такая ситуация – если гос-во заключило контракт с каким-то ЮЛ, то кто заключает контракт, потому что гос-во как таковое не заключало контракт, а заключали государственные юридические лица и возникает вопрос – а распространяются ли иммунитеты и привилегии на государственные юридические лица? Более того, возникает ещё один вопрос – если в контракте предусмотрено, что гос-во соглашается на рассмотрение спора, скажем международным коммерческим арбитражем, то означает ли это, что оно согласилось также и на то, что будет обязательным для гос-ва решение, которое принято соответствующим коммерческим арбитражем? Тут взгляды не являются одинаковыми. По делу Юкоса было принято Московским АС, потом оно было обжаловано в порядке надзора, его рассматривал ВАС и решение было принято о том, чтобы отменить решение Московского АС. Тем не менее решение ВАС. Потом решение, которое было принято в РФ признали недействительным. поэтому вопрос о привилегиях и иммунитетах носит практическое значение. У нас должен был быть принят закон о привилегиях и иммунитетах иностранных государствах.

Международные межгосударственные организации.

Их правосубъектность обычно указывается в их статутах, уставах, а также в договорах о штаб-квартире соотв. организации. ММО также пользуются иммунитетами и привилегиями, потому когда речь идет о том, что какая-то ММО принимает какие-то решения в отношении своей уставной деятельности, то тут действую иммунитеты и привилегии. Но ММО обычно коммерческой деятельностью не занимаются. Но в то же время ММО могут участвовать в деятельности, связанной с заключением частно-правовых контрактов. Например, МО может купить недвижимость, или арендовать. Не так давно слушалось дело о том, что ММО проводила ремонт в помещении штаб-квартиры, который был не очень качественный и возникли спорные вопросы. В этих случаях могут заключаться частно-правовые контракты, по которым ММО не будет пользоваться иммунитетами и привилегиями. Также не пользуется она иммунитетами и привилегиями в области и трудовых отношений. каждая МО имеет штат сотрудников, с которыми заключаются трудовые контракты. Сами сотрудники не пользуются иммунитетами и привилегиями, а и. и п. распространяются обычно только на высших ДЛ данной организации. Например ООН – иммунитетами и привилегиями пользуется ген. Секретарь. Иммунитетами и привилегиями пользуются также ДЛ МО когда они выполняют свои должностные функции. Остальное также как у дипломатов, т.е. если они заключаю контракты, в отношении деятельности, которая не касается д-ти МО. Например какой-то секретарь одолжил у нас деньги и не отдает)) или когда они не платят коммунальные услуги, арендную плату.

Что касается международных неправительственных организаций, то тут вопрос очень простой, поскольку международные неправительственные организации никакими иммунитетами и привилегиями не пользуются.

По сути дела мы рассмотрели всех субъектов МЧП и их правовое положение. Вообще м.б. вопрос общее понятие субъектов, ФЛ как субъекты МЧП (понятие правового режима, виды правовых режимов!!!), ЮЛ, ТНК.

С нациями, которые борются за свою независимость положение такое же как и в отношении с государствами. Это же касается и квази-государств. Правовое положение международных межгосударственных организаций м.б. мы должны представлять, что ФЛ, ЮЛ не пользуются никакими иммунитетами, полностью отвечают за свои действия и являются субъектами МЧП без каких бы то ни было исключений. Это же касается ТНК. А вот гос-ва и МО являются субъектами только в том случае, когда они вступают в диагональные отношения, т.е. когда другой стороной будет ФЛ, ЮР или ТНК.

Источники МЧП.

Когда мы говорим об источниках, то мы должны назвать, что источниками в первую очередь являются:

1. принципы, т.е. и общие принципы права и основные принципы МП, и специальные принципы МЧП. Все эти 3 категории принципов будут являться источниками МЧП. Характерной особенностью этого источника является то, что он носит обычной характер. это обычное правило поведения. этим принципам не должны противоречить все другие нормы МЧП. Ни договоры, ни обычаи не могут противоречить этим принципам.

2. Никто не возражает по поводу того, что одним из основных источников будут являться международные договоры. Такие договоры принимаются самые различные. Это м.б. универсальные договоры, т.е. распространяются на любые гос-ва. Т.е. их сразу принимают как универсальные. Таких договоров достаточно много, например соглашение по сахару. Это универсальный договор и регулирует все вопросы, связанные с сахаром. Также универсальными являются все договоры, связанные с наркотическими и психотропными веществами. Они предусматривают кто имеет право выращивать наркотики, какое количество и кто их имеет право получать, потому что гос-ва в соотв. с этими договорами подают заявки и получают разрешение международного органа на покупку определенных наркотических веществ. К всеобщим конвенциям относятся конвенция по векселям и чекам. Это тоже универсальные конвенции. Имеются региональные договоры, принятые в рамках каких-то регионов. Например которые приняты СЕ (о приграничном сотрудничестве). Определенные договоры приняты в рамках американских гос-в, в Африке.

3. Во многих учебниках написано, что внутренне законодательство также является источником МЧП. Но не стоит обольщаться на этот счет, потому что мы с вами не должны забывать, что внутренние нормы, принятые каким-то отдельным гос-во не могут регулировать международные отношения. в международных отношениях действую только те правила, которые приняты в отношении между субъектами МЧП. Внутреннее законодательство распространяется исключительно на граждан и ЮЛ данного гос-ва и оно может предъявлять определенные требования к ФЛ и ЮЛ, когда они вступают в какие-то международные отношения. мы знаем, что ГК имеет норму, что внешнеэкономические контракты заключаются только в письменном виде. Некоторые гос-ва не требует письменной формы. Ч что будет применяться в таком случае? Российская фирма обязана. Это распространяется на российскую фирму, но отнюдь не на американскую. Поэтому если американцы не соглашаются на письменную форму, то и контракт не м.б. заключен. Но для российской фирмы это обязательно. Т.о., внутреннее право не может регулировать международные отношения, а значит и не м.б. источником МП.

4. Обычаи как источник МЧП. Прежде всего давайте договоримся. Что обычаи и обычаи делового оборота это одно и то же. Что мы понимаем под обычаем? Ведь во внутреннем праве так редко применяется обычаи. Что касается МЧП, то обычай имеет очень широкое применение. Есть огромное количество отношений, которые не урегулированы договорными нормами, поэтому возникает вопрос, а чем они урегулированы? например капитальное строительство. Чем регулируется капитальное строительство на международном уровне? По нему же вообще ничего нет, а в то же время то китайцы у нас что-то в город строят, то турки… вероятно существует определенная практика, которой все пользуются. Т.о., это означает, что существует международный обычай, которую в первую очередь разрешает заключать контракты по кап. строительству. А чем регулируется банковская деятельность? У нас же у всех есть международная банковская карточка мастер кард)) Банковская деятельность вообще договорами не регулируется.

Т.о., не все области международных отношений регулируются договорами. Они регулируются определенной практикой, т.е. обычными нормами МП. Подтверждением наличия обычных норм м.б. решения международных организаций. И что самое интересное, что не столько международных межгосударственных организации, сколько международных неправительственных организаций, которые создают обычные нормы МЧП.

11.04.2011г.

5) Международные организации различные: межгосударственные, неправительственные. Следовательно и решения, которые они принимают не одинаковы. В доктрине, вопрос о юр. силе актов различны. Решения международных организаций источниками МП не является – точка зрения большинства авторов. Они ссылаются на то, что организации обычно принимают резолюции, декларации, за которые обычно голосуют страны участники, голосования могут быть различными. Галенская считает, что так обобщать все решения международных организаций (МО) неправильно, так как разные МО относятся к своим актам по разному. Обычно в пример приводят ООН – это проще всего. Но надо смотреть на текст: «генеральная ассамблея рекомендует, напоминает, просит и т.д.» - эти документы не являются обязательными. Есть и другие резолюции: «генеральная ассамблея обязывает, требует» - тогда надо смотреть, как за это резолюцию проголосовали. Если проголосовали единогласно, то это обязательный документ. Если проголосовали не единогласно, то надо посмотреть сколько государств проголосовали и какие проголосовали: если резолюция принята только развивающимися государствами, то вероятно такая резолюция обязательной силой обладать не будет.

Декларация – это заявление, в котором государства могут сформулировать какие-то правила поведения. В этом случае надо смотреть были ли уже такие правила поведения, подтверждаются ли они этой декларацией. Если декларация будет подтверждением обычной нормы МП – обязательный характер.

Как относится к решению совета безопасности? Напр., Совет Безопасности налагает мораторий или говорит об объявлении бойкота какому-либо государству. Является ли такое решение источником МП, имеет ли оно обязательный характер? Представим ситуацию: ЮЛ заключило контракт с Ираном на поставку неважно чего. В это время, Совбез издал решение о запрете торговых отношений с Ираном? Как поступать? Можно ли выполнить контракт? Эти решения Совбеза приводятся в исполнении РФ указом Президента. Все было бы хорошо, если бы указ Президента принимался в тот же день, что и решение Совбеза. Обычно в лучшем случае, указ принимается с разрывом в 20 дней. Обязано ли ЮЛ выполнять указания Совбеза напрямую или они обязательны только для гос-в. То, что решение Совбеза носит обязательный характер для государств не вызывает сомнения. А в отношении несуверенных субъектов? В доктрине кто, что хочет, то и говорит. Совершенно четко звучат 2 позиции:

1. Решения Совбеза распространяются на всех. Можно конечно на свой страх и риск отправить груз, но не ясно дойдет ли он.

2. На ЮЛ не распространяются. Они ждут указа президента, который явно является обязательным.

Кто будет нести ответственность? Государство или вы это делали на свой страх и риск? Практически все в этом и дело. Галенская не знает ни одного судебного дела по этим вопросам. Наверное, это потому что предприниматели не дураки и в таком случае ничего не отправляют. В любом случае, по контракту ответственность не наступит, так как такие основания не находится под контролем сторон и являются основанием для освобождения от ответственности.

Решения Совбеза ЯВЛЯЮТСЯ источником МЧП.

В разных организациях бывают разные ситуации. Есть организации, решения которых изначально обладают обязательной силой. В первую очередь это относится к экономическим сообществам. Напр., ЕС – они там принимают ряд решений: регламенты, директивы - которые обладают обязательной силой, так как это предусмотрено уставом. Кроме таких экономических сообществ ест и обычные МО, решения в который принимаются очень интересно, не так как в ООН: на общем форуме принимается какое-то решение, после этого, государства должны эти решения подтвердить. Практически решение начинает напоминать договор, так как все, кто его принял, а потом еще подтверждают обязательность для себя этого решения. Такие решения обычно принимаются в сырьевых организациях, вопросы, связанные с охраной окружающей среды и т.д Напр., есть организация по охране тунца . В отношении межгосударственных организаций однозначно ответить на вопрос, является ли их акты источником МП нельзя. Каждый раз надо смотреть конкретно. Речь может идти о конкретных актах соответствующих МО.

В учебник этого естественно нет.