Производство в суде присяжных (сп)

1. История развития СП в РФ

2. Формирование списков присяжных заседателей (ПЗ), требования к кандидатам в ПЗ

3. Общие положения производства в СП

4. Особенности назначения судеб.заседания в СП

5. Судебное разбирательство дела СП

6. Особенности кассационной проверки приговоров и постановлений, вынесенных в СП

ФЗ от 20.08.04 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федер.судов общей юрисдикции РФ»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.05 № 23 «О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием ПЗ»

1.

Впервые в РФ СП был учрежден в ходе суд.реформы 1864г. Уставом уг.судопроизводства и упразднен Декретом о суде № 1 1917г. Восстановлен 13 ноября 1989г. с момента принятие Верховным Советом СССР «Основ союза ССР и республик о судоустройстве».

2-м шагом была разработка концепции суд.реформы, в кот. СП было отведено центральное место. Данная концепция была принята 24.10.91 Верховным Советом РСФСР в виде Постановления «О концепции суд.реформы в РСФСР». Пункт 3 данного Постановления в качестве важнейшего направления суд.реформы в России устанавливал признание права каждого лица на рассмотрение его дела СП в случаях, установленных законом. 01.11.91 в Конституцию РСФСР были внесены положения о возможности рассмотрения дела СП. 22.11.91 была принята Декларации прав и свобод чел-ка и гражданина, в кот. рассмотрение дела СП впервые было определено как объект самостоятельного права чел-ка, привлекаемого к уг.ответственности.

16.07.93 Закон РФ «О внесении изменении и дополнений в Закон РСФСР о судоустройстве УПК РСФРС, УК РФСФР» окончательно возродил в России СП: дополнения в УПК РСФСР, регламентирующие рассмотрение дела в СП. СП на этом этапе были введены лишь в тех регионах, кот. выразили согласие на введение этой формы судопроизводства (9 регионов: Московская, Рязанская, Саратовская, Ивановская, Ульяновская, Ростовская области, Ставропольский, Алтайский, Краснодарский край). Ст.20 Конституции РФ гарантирует каждому обвиняемому право на рассмотрение его дела СП в случаях, предусмотренным ФЗ (УПК). В тех регионах, где СП введен не был, суды продолжали рассматривать дела о тяжких и особо тяжких преступлениях в обычных составах, не предоставляя право подсудимому на рассм-е его дела СП.

СП действует на терр-и всей РФ с 01.01.07.

2.

Требования, предъявляемые к ПЗ, их права, обязанности, порядок формирования списков ПЗ и др.вопросы, касающиеся ПЗ регулируются ФЗ № 113-ФЗ. Участие в осуществлении правосудия в качестве ПЗ является гражданским долгом каждого гражданина (ч.2 ст.2 ФЗ № 113-ФЗ). ПЗ могут быть лица, отвечающие требованиям, указанным в ч.2 ст.3, ст.7 ФЗ № 113-ФЗ. Формирование общего и запасного списков кандидатов в ПЗ осущ-ся путем случайной выборки по правилам, предусм. ч.3 ст.5 Ф№ № 113-ФЗ. Списки публикуются в СМИ МО («Вятский край») и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов (ч.9 ст.5 ФЗ № 113-ФЗ). К исполнению обязанностей ПЗ в суде граждане призываются один раз в год на 10 рабочих дней, а если рассмотрение дела в 10-дневный срок не закончилось – то на все время рассмотрения этого дела (ч.1 ст.10 ФЗ № 113-ФЗ). На ПЗ в период осуществления им своих обязанностей распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией и соотв. федер.законами.

3.

СП – это такая организация судебного разбирательства дела, при которой суд четко подразделяется на 2 части: одну составляют судьи-профессионалы, а другую – непрофессиональные судьи, т.е. ПЗ.

При рассмотрении уг.дела первые наделены правом разрешать вопросы права, т.е. вопросы, требующие юр.знаний (о юр.квалификации деяния, о мере наказания), а вторые – вопросы факта (об установлении или неустановлении подсудимого в совершении преступления). ПЗ принимают решения независимо от професс.судей.

ПЗ – это лица, привлеченные в установленном законном порядке для участия в суд.разбирательстве и вынесения вердикта (п.3 ст.5 УПК). Согласно ст. 324 УПК производство в СП ведется в общем порядке с учетом особенностей, предусмотренных главой 42 УПК. Все эти особенности обусловлены рядом признаков данной формы судопроизводства, к числу кот. относятся следующие:

1) СП присуще разграничение компетенций между проф.судьей и коллегией ПЗ: в ходе суд.разбирательства ПЗ разрешают только те вопросы, кот. предусмотрены п.1,2,4 ч.1 ст. 229 УПК, а также решают вопрос, заслуживает ли подсудимый снисхождения. Все остальные вопросы разрешаются председательствующим судьей без участия ПЗ.

2) ПЗ и проф.судья процессуально и организационно отделены и независимы друг от друга:

А) Различный процесс.статус ПЗ и проф.судьи

Б) Различный порядок наделения их полномочиями (судью – Президент, ПЗ – прокурор, адвокат, потерпевший, подсудимый)

В) Независимость ПЗ в оценке доказательств и постановлении вердикта от проф.судьи, т.е. ПЗ принимают решения по делу отдельно от судьи и самостоятельно. Судья руководит ПЗ в ходе судеб.разбирательства, но не в ходе принятия решения, разъясняет им положения законов, но принятие решения по делу – прерогатива ПЗ.

Г) Раздельное вынесение итоговых решений в суд.разбирательстве: на ПЗ в полной мере распространяется тайна совещательной комнаты. Этот признак – важнейшая гарантия независимости коллегии ПЗ и самостоятельности в осуществлении судейских функций.

Д) Этой же цели служат такие процессуальные гарантии, как юридическая безответственность присяжных за содержание вынесенного вердикта, а также его безмотивность.

Положительное значение последних признаков состоит в том, что он обеспечивает независимость суда присяжных. Позволяет им оценивать доказательства по внутреннему убеждению и совести и содействует развитию состязательности в уголовном судопроизводстве.

3) Коллегия ПЗ формируется из лиц, не обладающих профессиональными знаниями норм материального и процессуального права и не имеющих опыта судейской деятельности, что позволяет исключить саму возможность проявления обвинительного уклона и профессиональных судейских стереотипов в принятии решений. Именно непрофессионализм позволяет им исследовать доказательства беспристрастно и справедливо. Этому способствует и то, что ПЗ не знакомятся с материалами уголовного дела, не должны знать о прежней судимости подсудимого, а также обстоятельства, характеризующие его личность. В основе решения присяжных лежат только фактические обстоятельства дела, воссозданные в ходе судебного разбирательства сторонами. Согласно п.4 ч. 2 ст.333 присяжным запрещается собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания.

4) Судом присяжных может быть рассмотрено любое подсудное федеральному суду уровня субъекта РФ уголовное дело о преступлениях, указанный в п1 ч3 ст31УПК.

4.

Обязательным условием рассмотрения дела судом присяжных является ходатайство обвиняемого об этом, которое он вправе заявить по окончании ознакомления с материалами уг. Дела на предварительном расследовании (ч.5 217). Следователь обязан разъяснить обвиняемому юридические последствия удовлетворения этого ходатайства, включая порядок обжалования судебного решения. Факт разъяснения обвиняемому права ходатайствовать о суде присяжных а также его позиция по этому вопросу фиксируется в протоколе ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела (ч.2 ст. 218). При отсутствии такой записи, обязанность разъяснения обвиняемому вышеизложенного возлагается на судью на этапе подготовки дела к судебному разбирательству. Такое ходатайство также может быть заявлено обвиняемым после ознакомления с материалами дела, но до начала судебного заседания (п.1 ч.5. ст.231УПК). Если по делу участвуют несколько обвиняемых, то ходатайствовать о рассмотрении дела в суде присяжных вправе лишь те из них, кому предъявлено обвинение в совершении преступлений, указанный в ч.3 ст.31 УПК. В случаях когда, другие обвиняемые отказываются от СП, то следователь решает вопрос о выделении в отношении этих лиц уголовного дела в отдельное производство, при невозможности такого разделения все дело будет рассматриваться СП (ч.5 ст. 217 и ч.2 ст. 325). Если обвиняемый не заявил ходатайство о рассмотрении дела СП, то оно подлежит рассмотрению коллегией из 3 судей (ст.30).

При наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении его дела судом присяжных, стадия подготовки дела к судебному разбирательству проводится в форме предварительного слушания. На предварительном слушании обвиняемый должен поддержать заявленное им ходатайство и по завершении предварительного слушания отказ от СП не принимается. Предварительное слушание проводится по общим правилам, с изъятиями, установленными ст. 325. Предварительное слушание преследует такие цели, как:

1) выявить насколько последовательно и осознанно обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении его дела судом присяжных; представляет ли он юридические последствия удовлетворения такого ходатайства, включая особенности рассмотрения дела в суде, обжалование приговора, вынесенного на основании вердикта присяжных и его кассационного рассмотрения;

3) если по делу проходят несколько лиц, то проверяется наличие ходатайств или отсутствие возражений против рассмотрения дела судом присяжных со стороны каждого из них;

4) исключение из дела доказательств, добытых с нарушением закона и поэтому не имеющих юридической силы и неприемлемых для восприятия присяжными заседателями;

4) определяется круг доказательств, которые стороны намерены представить в судебном разбирательстве и судья, по возможности, оказывает содействие сторонам в обеспечении их представления;

5) возвращение уголовного дела для производства дополнительного расследования в случае существенного нарушения уголовно-процессуального закона.

В постановлении о назначении дела к слушанию судом с участием ПЗ, вынесенном по результатам предварительного слушания, должно быть определено количество кандидатов в ПЗ, подлежащих к вызову в судебное заседание, которых должно быть не менее 20, а также должно быть указано открытым, закрытым или частично-закрытым будет судебное заседание. В последнем случае суд должен указать в какой части судебное заседание будет закрытым. Данное постановление суда является окончательным, обжалованию не подлежит. Копии постановления вручаются сторонам.

Особое значение предварительное слушание имеет в связи с процедурой признания доказательств недопустимыми, решение о признании доказательств недопустимыми, принятое на предварительном слушании не является окончательным и стороны вправе поставить вопрос о признании этих доказательств вновь допустимыми в судебном заседании.

После назначения судебного заседания секретарь судебного заседания или помощник судьи производят отбор кандидатов в ПЗ из имеющихся в суде общего и запасного списков (годовых); путем случайной выборки проводят проверку этих кандидатов на наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих участию этих лиц в качестве присяжных заседателей (ст.326). По завершении составляется предварительный список кандидатов в ПЗ для участия в конкретном судебном заседании, где указываются ФИО и адреса кандидатов. Подписывается список секретарем или помощником. Фамилии вносятся в порядке, в котором происходила случайная выборка. Включенным в список кандидатам, не позднее, чем за 7 суток до начала судебного заседания направляются извещения с указанием даты и времени прибытия в суд.

5.

Структура судебного разбирательств, с участием ПЗ, включает в себя:

1) подготовительную часть;

2) судебное следствие;

3) прения и реплики сторон;

4) последнее слово подсудимого;

5) постановку вопросов ПЗ;

6) напутственное слово председательствующего;

7) совещание присяжных;

8) вынесение и провозглашение вердикта;

9) обсуждение последствий вердикта;

10) постановления приговора или иного решения.

Спецификой 1,2,3 и 4 этапов является то обстоятельство, что каждый из них делится еще на 2 этапа: на одном из них совершаются процессуальные действия в отсутствии присяжных или кандидатов в присяжные, на другом – в их присутствии.