3. Досудебное соглашение

Порядок заявления ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве:

Заявить может подозреваемый (обвиняемый) с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного расследования (в письменном виде на имя прокурора с подписью в том числе защитника).

Указывается, какие действия лицо обязуется совершить в целях содействия в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыск имущества добытого в результате преступления. Представляется прокурору через следователя.

Порядок составления досудебного соглашения

Прокурор приглашает следователя, подозреваемого (обвиняемого) и защитника и с их участие оформляет досудебное соглашение, которое подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым и защитником.

Особенности:

-в отношении него м.б. выделенное уголовное дело

-в случае опасности применяются меры безопасности

-прокурором при утверждении обвинительного заключения оформляется заключение о соблюдении обвиняемым условий выполнения обязательств, предусмотренных предварительным соглашением.

Производство по уголовным делам у мирового судьи

1. Статус мирового судьи, порядок избрания, назначения деятельности

2. Компетенция мир.судьи, подсудность уг.дел мир.судье

3. Особенности производства по делам частного обвинения

4. Произв-во по делам публичного и частно-публичного обвинения.

ФКЗ «О судеб.системе РФ», ФЗ № 188-ФЗ от 17.12.98 «О мир.судьях РФ», ФЗ № 218-ФЗ от 29.12.99 «Об общем числе мир.судей и колич-ве судеб.участков в субъектах РФ», Закон РФ «О статусе судей в РФ», Закон Киров.области № 169 от 03.04.00 «О мир.судьях Кир.области», Закон Киров.области № 180 от 04.05.02 «О создании и границах судеб.участков мир.судей в Кир.области»

1.

Мир.судьи в качестве суда субъекта РФ учреждены ФКЗ «О суд.системе РФ» (ч.2.ст.4). Согласно ему, мир.судьи явл. судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судеб.систему РФ. На них распр-ся все принципы организации и деят-и судов, статус судей, установленный Конституцией, ФКЗ «О суд.системе РФ» и Законом «О статусе судей». Организация деят-и мир.судей опр-ся ФЗ № 188-ФЗ, а также законами субъектов РФ (в Кир.области – Закон № 169). Субъекты РФ самостоятельно определяют границы суд.участков, порядок отбора кандидатов на должность мир.судьи, порядок избрания или назначения на должность мир.судей, срок полномочий мировых судей, назначаемых на должность впервые назначаемых мир.судей. Требования к кандидатам на должность мир.судьи определены ст.5 ФЗ № 188-ФЗ и ст.5 Закона КО № 169. Порядок назначения на должность мир.судьи установлен ст.6 ФЗ № 188 и ст.7 Закона КО № 169. Сроки полномочий мир.судьи: первоначальный – ст.7 ФЗ № 188 + ст.8 Закона КО № 169; повторные и последующие назначения – те же статьи. Случаи прекращения мир.судьи – ст.8 ФЗ № 188 + ст.14 Закона «О статусе судей». Полномочия мир.судьи м.б. также и приостановлены, основания приостановления – ст.8 ФЗ № 188 + ст.13 Закона «О статусе судей». Компетенция мир.судей в пределах их полномочий распр-ся на всю терр-ю РФ (ч.2. ст.1 ФЗ № 188). МС осущ-ют свою деят-ть в пределах своих суд.участков, кот.создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Число МС и соотв.им число суд.участков опр-ся ФЗ № 218. Суд.участки МС располагаются на терр-и районного суда из расчета численности населения на 1 участке от 15 до 30 тысяч человек.

2.

Компетенция МС опр-ся п.1. ч.1 ст. 3 ФЗ № 188, ст.3 Закона КО № 169 и ст.31 и ст.319 УПК. На произв-во у МС распр-ся все принципы уг.процесса и общие условия суд.разбирательства с учетом тех особенностей и исключений, кот.указаны в гл.41 УПК. Эти особенности и исключения касаются только дел частного обвинения (ст.318, 319 УПК).

МС подсудны:

а) дела частного обвинения

б) некот.дела частно-публичного и публичного обвинения о преступлениях небольшой и средней тяжести, за совершение кот. макс.наказание, предусмотренное статьей УК, не превышает 3 лет лишения свободы (ч.1 ст. 31 УПК)

МС все дела рассм-ют единолично, в т.ч. дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Также МС в соотв. с п.2,3 ч.1 ст.29 и ч.9 ст.31 УПК вправе рассматривать подсудные им уг.дела о применении к лицам принудит.мер медицин.хар-ра и принудит.мер воспитат.воздействия. Поскольку институт МС в военную юстицию не входит, дела, относящиеся к компетенции МС, о преступлениях, совершенных военнослужащими и т.д., рассм-ся гарнизонными военн.судами на общих основаниях. Процедура произ-ва по уг.делам частного обвинения определена общими условиями суд.разбирательства за исключением тех особенностей, кот. специально отражены УПК (ст.318, 323). МС не решают вопрос о избрании меры пресечения, о произ-ве следственных действий и т.д.

3.

1) Произ-во по делам данной категории м.б. начато как непосредственно у МС, так и следователем, а также с согласия прокурора - дознавателем в случаях, указанных ч.4 ст.20 УПК. В суде уг.дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем, за искл.случаев, предусм. п.2 ч.1 и ч.4 ст.147 УПК. В случае смерти потерпевшего дело возбуждается его близкими родственниками, а также дело м.б. возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора. Заявление м.б. подано только дееспособным лицом, достигшим 16-летнего возраста (такие же требования – к законным представителям). Заявление недееспособного в силу возраста или психич.развития лица само по себе не может рассматриваться как повод принятию МС к своему произ-ву дела частного обвинения. Такое заявление будет служить поводом для проверки следователем или дознавателем обстоятельств совершенного преступления. Такие лица также не вправе требовать прекращения дела за примирением сторон без согласия законных представителей. В случаях, когда потерпевшими по 1 эпизоду явл.несколько граждан, каждый из них вправе самостоятельно принять решение о привлечении лица к уг.ответственности. Согласие других потерпевших не требуется. Заявление потерпевшего одновременно явл.обвинит.актом, в кот. формулируется суть обвинения. Требования к форме заявления в закон-ве не указаны, однако из ч.6 ст.318 УПК можно сделать вывод, что заявления подаются только в письм.виде. На потерпевшего возлагается обязанность предоставления копии заявления в тех случаях, если по делу проходит несколько обвиняемых. Отсутствие копий препятствует дальнейшему произ-ву по делу и даже может расцениваться как основание прекращения дела по п.5. ст.24 УПК.

Содержание заявления – требования в ч.5 ст.318 УПК. Копия заявления – не позднее 7 суток со дня поступления заявления в суд вручается подсудимому. Положения ч.2 ст.140 УПК о том, что основанием для возбуждения уг.дела явл.достаточные данные, указывающие на признаки преступления, применимы и по делам частного обвинения. Эти данные должны найти отражение в заявлении потерпевшего.

При отсутствии в заявлении сведений, перечисленных в ч.5 ст. 318 МС возвращает заявление потерпевшему на основании ч. 1 ст. 319, о чем выносит постановление. Это постановление м.б. обжаловано в вышестоящую судебную инстанцию. Если в заявлении не содержится подписи заявителя. Его просьбы к суду о принятии дела к своему производству, других обстоятельств, то отсутствует законный повод для принятия заявления МС к своему производству. В данной ситуации МС должен предложить заявителю привести заявление в соответствие с законом, для чего устанавливает определенный срок, который должен быть реальным. Если в указанный срок требования МС не выполнены, то он отказывает в принятии заявления к производству, о чем выносит соответствующее постановление со ссылкой на ч. 1 ст. 319. Копия направляется заявителю, т.к. тот вправе обжаловать данное постановление. На основании ч. 2 ст. 354. Отказ в принятии заявлении не препятствует повторному обращению заявителя по тем же основаниям и тому же эпизоду с новым заявлением, если не истекли сроки давности. Либо не возникли новые обстоятельства, препятствующие производству по данному делу. При обращении нескольких частных обвинителей с заявлением о привлечении к ответственности одного лица, совершившего преступления в отношении каждого из потерпевших МС на основании п.2 ч. 1 ст. 153 УПК вправе соединить эти дела в одно производство, если одним лицом совершены преступления в отношении нескольких лиц, то прекращение производства за примирением обвиняемого с 1 из потерпевших не препятствует дальнейшему производству по заявлениям других потерпевших. Правом принятия заявления по делам частного обвинения к своему производству наделены лишь те МС. К территориальной подсудности, которых на основании ст. 32 УПК отнесено данное дело. По смыслу ст. 47 КРФ изменение подсудности дела без согласия сторон не допустимо. Вопрос об изменении территориальной подсудности разрешается по правилам статьи 35 УПК. Следователь и дознаватель наделены правом возбуждения дел частного обвинения, лишь в исключительных случаях (ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318). В таких случаях в постановлении о возбуждении обязательно д.б. отражено основание, перечисленное в указанных статьях. В противном случае такое уг. Дело м.б. признано мировым судьей возбужденным с нарушением требований УПК и подлежащим прекращению либо за примирением сторон, либо в связи с отсутствием заявления потерпевшего. При принятии заявления МС должен проверить нет ли обстоятельств, исключающих производство по делу, либо исключающих уголовное преследование лиц, указанных в статьях 24 и 27УПК. В случае истечения срока давности к моменту подачи заявления судья вправе отказать в принятии заявления, сославшись на п.3 ч. 1 ст. 24 УПК, но только в случае, если обвиняемый против этого не возражает.

2. Получив заявление и установив отсутствие обстоятельств, препятствующих производству по делу, МС выносит постановление о принятии заявления к своему производству. На этом этапе МС вправе оказать сторонам содействие по их ходатайству в собирании таких доказательств, которые стороны не могут получить самостоятельно (ч. 2 ст. 319). Помощь МС сторонам в собирании доказательств в данном случае не противоречит принципу состязательности, поскольку осуществляется по ходатайству сторон, МС не выполняют при этом ни функцию обвинения, ни функцию защиту. Об оказании такого постановления МС выносит постановлении. Одновременно с принятием заявления МС может применить к обвиняемому одну из мер процессуального принуждения, перечисленных в ст. 111 УПК.

3. С момента принятия МС к своему производству заявления, заявитель именуется частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подано заявлении – обвиняемым (еще не подсудимым). Частному обвинителю разъясняются его права, предусмотренные ст. 42 и 43, в том числе и право на примирение. Примирение допускается до удаления МС в совещательную комнату. Примирение является наиболее важной особенностью дел частного обвинения. Ч. 5 ст. 319 УПК возлагает на МС обязанность разъяснить сторонам возможность и последствия примирения, но не применять активные действия по склонению сторон к примирению. Если примирение на этапе подготовки дела к судебному разбирательству не состоялось, то МС назначает дело к рассмотрению в судебном заседании, о чем выносит постановление. С этого момента обвиняемым именуется подсудимым. Если заявитель не может указать сведения о лице, совершившем преступление, то МС должен передать заявление руководителю СО или начальнику ОД для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в общем порядке и дальнейшего его расследования. Даная обязанность МС связана с тем, что заявитель в таких случаях не может самостоятельно реализовать свое право на защиту. Если потерпевший обращается с заявлением частного обвинения в ОД, к следователю, то заявление д.б. передано ими по подсудности. Ст. 319 УПК содержит в себе части 1.1, 1.2, 4.1, которые регулируют действия МС при поступлении заявления о совершении заявления лицами, указанными в статье 447 УПК, т.е. специальными субъектами.

4. Возможность подачи лицом, обвиняемым в совершении преступления, встречного заявления производится соединение заявлений в одно производство, которое допускается до начала судебного следствия (ч.3.ст. 321) К встречному заявления применяются те же требования, что и к основному (первоначальному заявлении). Если встречное заявление не соответствует этим требованиям, то отсутствуют основания для соединения заявлений в одно производство, в случае подачи встречного заявления каждый из участников выступает одновременно в 2 процессуальных положениях (и частного обвинителя и подсудимого). Допросы этих лиц производятся по правилам допроса того субъекта, в качестве которого он дает в конкретном случае показания.

Для подготовки к защите при поступлении встречного заявлению по ходатайству лица, в отношении которого оно подано, дело м.б. отложено на срок не более 3 суток. Судебное разбирательство, при соединении заявлений производится единое, в ходе которого исследуются обстоятельства, относящиеся к обоим заявлениям. Вопрос об исследовании доказательств решается МС с учетом мнения сторон, не зависимо от очередности поступления заявлений.

5. Представителем потерпевшего м.б. адвокат, а также по постановлению МС, близкий родственник или иное лицо (ч. 1 ст. 45). Близкий родственник или иное лицом могут участвовать как наряду с адвокатом, так и вместо него. В случае привлечения к ответственности несовершеннолетнего или лица, которое по своему физическому или психическому состоянию не может защищать свои интересы самостоятельно, к участию в деле обязательно привлекаются законные представители или представители.

6. Неявка частного обвинителя без уважительной причины рассматривается как отказ от обвинения и дело подлежит прекращению (по реабилитирующему основанию).

7. Частный обвинитель вправе изменить обвинение, отказаться от него или примириться с обвиняемым, при этом изменение обвинения не должно ухудшать положение подсудимого или нарушать его право на защиту, при отказе частного обвинителя от обвинения, МС в соответствии с ч.7 ст. 246 УПК прекращает производство по делу. Приговор МС постановляется именем РФ, на него распространяются требования к порядку постановления и содержания приговора, установленные гл. 39. При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего судья учитывает требования ст. 430 УПК.

4. Все дела, кроме дел частного обвинения, отнесенные к подсудности МС, рассматриваются по правилам раздела 9 УПК. К МС дела поступают, как правило, те по которым производилось дознание, но могут поступать дела и от органов предварительного следствия. По всем этим делам МС обладает полномочиями, указанными в ст.227, по всем делам, подсудным МС возможно рассмотрение дела в особом порядке, т.е. по правилам гл. 40. Приговоры МС, а также иные его постановления, независимо от категории дел, обжалуются в апелляционном порядке в районный суд.