Тема III. Конституционные основы политической системы

(2 часа)

1. Понятие общественного строя и его элементов. Объем регулирования элементов общественного строя в конституциях различных поколений и моделей. Юридические механизмы регламентации основ статуса институтов общественного строя.

2. Политическая система общества: понятие, элементы, причины наиболее подробной по сравнению с другими элементами общественного строя регламентации в конституциях. Основные направления такой регламентации.

3. Конституционно-правовой статус государства и его основные аспекты. Принципы организации государства, его внутренней и внешней политики в конституциях зарубежных стран. Понятие суверенитета, его виды в зарубежных конституциях. Историческое и современное значение категории суверенитета, перспективы ее сохранения в постиндустриальном обществе. Основные направления конституционной регламентации статуса органов государства.

4. Политические партии: понятие, роль в политической системе. Виды партий и партийных систем. Направления конституционно-правовой регламентации статуса политических партий. Проблемы государственного финансирования и обеспечения финансовой «прозрачности» партий: подходы различных стран и их оценка. Современные тенденции развития партий и партийных систем, их демократический потенциал.

5. Иные общественные объединения: политические, социально-экономические и социально-культурные, их роль в политической системе и конституционно-правовой статус. Объединения с обязательным членством.

6. Религиозные общины и церкви в политической системе. Конституционно-правовое регулирование их статуса.

7. Средства массовой информации в современной политической системе: возрастание роли в эпоху информатизации общества. Конституционно-правовой статус СМИ, система правовых гарантий свободы прессы и недопустимости злоупотребления ею.

8. Отражение существующего в стране политического режима в ее конституции.

Литература

Законы и практика средств массовой информации в одиннадцати демократиях мира (сравнительный анализ). М.: Фонд защиты гласности, б.г.

Зубов А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. М.: Наука, 1990.

Каменский В.А. Проблемы становления социального государства. М.: АТ и СО, 2001.

Нисневич Ю.А. Информация и власть. М.: Мысль, 2000.

Политические институты на рубеже тысячелетий / Отв. ред. К.Г. Холодковский. Дубна. Феникс+, 2001.

Понкин М.В. Секулярные религии в светском государстве. М., 2003.

Салыгин Е.Н. Теократическое государство. М.: Центр конст. исслед-й МОНФ, 1999.

Сюкияйнен Л.Р. Шариат: религия, нравственность, право. М., 1996.

Чернышева О.В. Церковь и демократия. Опыт Швеции. М.: Наука, 1994.

Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем. Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2000.

Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М.: Форум - Инфра-М, 1998.

Тема IV. Разделение властей, форма правления и государственный режим в зарубежных странах

(2 часа)

1. Принцип разделения властей: содержание, предназначение, историческая эволюция. Отражение данного принципа в конституциях различных стран. Государственные органы, не относящиеся к классическим ветвям власти. Значение понятий «учредительная власть», «контрольная власть», «избирательная власть». Обоснованна ли их трактовка как ветвей власти? Разделение властей и представительное правление, разделение властей и единство государственной власти: проблема логических противоречий понятийного аппарата. Взаимодействие и сотрудничество ветвей власти, совместимость с принципом их разделения. Разделение властей и система сдержек и противовесов: соотношение категорий.

2. Форма правления: понятие и конституционное оформление в различных государствах. Форма правления и принцип разделения властей: взаимосвязь и соотношение. Монархия и республика: понятия, отличительные признаки и виды. Победа идеи республиканского правления в индустриальный период и причины сохранения парламентарной монархии в ряде демократических государств. Государственный режим: понятие и определяющие факторы.

3. Различия механизмов реализации принципа разделения властей в президентской и парламентарной республиках. Сущность и различные модели смешанной республики, причины распространенности данной формы правления в настоящее время. Гибридные и иные нетипичные формы правления. Соотношение форм правления с государственными и политическими режимами.