- •1. Финансы рф: понятие, виды, функции.
- •2. Виды финансовых фондов
- •5. Конституционные основы финансовой деятельности.
- •6. Правовые принципы финансовой деятельности рф.
- •7. Юридические формы финансовой деятельности. Виды финансово-плановых актов.
- •8. Организационно-правовые методы осуществления финансовой деятельности.
- •9. Финансы развитых з.С
- •10. Органы, осуществляющие финансовую деятельность: понятие, виды.
- •11. Законодательные органы
- •12. Исполнительные органы.
- •13. Специальные органы финансовой деятельности: виды, разграничение полномочий.
- •14. Министерство финансов рф.
- •15. Федеральная налоговая служба. Система налоговых органов.
- •16. Фс по финансовым рынкам.
- •17. Банк России: задачи и функции. Банковская система рф.
- •18. Финансовое право как отрасль российского права: особенности предмета и метода правового регулирования.
- •20. Источники финансового права. Кодификация в системе отрасли финансового права.
- •21. Система отрасли финансового права.
- •22. Финансово-правовая норма: понятие, особенности.
- •23. Виды и структура финансово-правовых норм.
- •24. Финансовые правоотношения: понятие, особенности содержания, объект.
- •25. Субъекты финансовых правоотношений.
- •26. Виды финансовых правоотношений, основания для классификации.
- •27. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
- •28. Защита прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
- •29. Понятие финансово-правовой ответственности, ее место в системе государственного принуждения.
- •30. Финансовое правонарушение: признаки, состав.
- •31. Наука финансового права: понятие, задачи.
- •32. Курс финансового права: понятие, система, соотношение с наукой.
- •33. Финансовый контроль в России: понятие, правовые основы, значение.
- •34. Виды финансового контроля: основания для классификации.
- •35. Органы финансового контроля в рф.
- •36. Аудиторская деятельность и финансовый контроль. Общественный финансовый контроль.
- •37. Организационно-правовые формы и методы осуществления финансового контроля.
- •38. Бюджеты в рф: понятие, виды, значение.
- •39. Структура бюджета. Сбалансированность.
- •40. Государственные внебюджетные фонды в рф: понятие, виды, структура.
- •41.Целевые бюджетные фонды денежных средств создаются в бюджетах для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, государственных программ или конкретных регионов.
- •42. Бюджетное право в системе отрасли финансового права.
- •43. Бюджетные права Российской Федерации, бюджетная компетенция федеральных органов государственной власти.
- •44. Бюджетные права субъектов рф, бюджетная компетенция региональных органов государственной власти.
- •45.Финансы мо, бюджетная компетенция органов мо.
- •46. Бюджетное устройство рф: понятие, правовые основы.
- •47. Бюджетная система рф: понятие, структура, принципы построения. Консолидированные бюджеты.
- •48. Межбюджетные отношения в рф. Порядок распределения доходов и расходов.
- •49. Бюджетная классификация рф: понятие, структура.
- •50. Бюджетное планирование в рф. Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •51. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса. Особенности кассового обслуживания региональных и местных бюджетов.
- •52. Отчетность по исполнению бюджетов как стадия бюджетного процесса.
- •53. Государственные и муниципальные доходы: понятие, правовые основы, источники.
- •54. Классификация государственных и муниципальных доходов. Бюджетные доходы в системе государственных и муниципальных доходов.
- •56.Межбюджетные трансферты
- •57. Налог на землю.
- •58. Платежи за пользование недрами. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •59. Водный налог. Платежи за пользование лесными ресурсами
- •60. Налоговое право в системе отрасли финансового права. Налоговая политика рф.
- •61.Составные доходы бюджетов Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- •61. Налог и налоговый платеж: понятие, виды. Неналоговые платежи.
- •62. Федеральные налоговые платежи: понятие, виды, особенности.
- •63. Региональные и муниципальные налоговые платежи: понятие и виды.
- •64. Государственная пошлина в налоговой системе рф.
- •65. Таможенные пошлины в рф.
- •66. Косвенные налоги России: Виды, объекты и ставки налогообложения.
- •67. Налог на прибыль организаций.
- •68. Транспортный налог.
- •69. Имущественные налоги: виды, плательщики, объекты налогообложения.
- •70. Налог на доходы физических лиц.
- •71. Государственный и муниципальный кредит в системе доходов государства и муниципальных образований. Государственный и муниципальный долг.
- •72.Финансово-правовая сущность и значение государственного страхования в рф
- •73. Правовое регулирование расходных обязательств в Российской Федерации: правовые основы, понятие, виды расходов.
- •74. Финансирование казенных заводов, фабрик, хозяйств.
- •75.Бюджетный процесс: понятие, стадии.
- •76. Банк России как орган регулирования и надзора в кредитно-банковской системе.
- •77. Финансово-правовое регулирование рассчетных отношений. Банк рф и организация расчетных отношений.
- •78. Денежная система рф. Развитие законодательства о денежной системе России.
- •79. Банк России и регулирование денежного обращения.
- •80. Правила ведения кассовых операций.
- •81. Валютное регулирование и валютный контроль: понятие, правовые основы, роль.
- •82. Валютные ценности и валютные операции, валютный резерв: понятие, правовой режим.
- •83. Органы и агенты валютного регулирования и валютного контроля. Банк России как орган валютного регулирования и валютного контроля.
11. Законодательные органы
Финансовую деятельность осуществляют все без исключения государственные органы, так как выполнение функций государства по всем их направлениям связано с использованием финансов. В ней участвуют и органы местного самоуправления, поскольку для реализации их задач требуются финансовые ресурсы, регулирование финансовых отношений. Однако в силу различия задач и правового положения тех или иных государственных и местных органов масштабы их финансовой деятельности и степень участия в ней неодинаковы. Представительные (законодательные) органы и органы исполнительной власти общей компетенции всех уровней осуществляют функции в области финансовой деятельности наряду с другими своими функциями в пределах соответствующей территории. В их компетенцию входят общие финансовые вопросы, решение которых обеспечивает в целом жизнедеятельность Федерации или ее субъектов, а также муниципальных образований. При этом к полномочиям представительных органов относится прежде всего утверждение бюджетов соответствующих уровней, установление налогов и сборов.
Согласно принципу разделения властей прерогативой представительных государственных органов власти является принятие законов по вопросам финансов. Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 104 Конституции РФ законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ.
12. Исполнительные органы.
Согласно принципу разделения властей прерогативой представительных государственных органов власти является принятие законов по вопросам финансов. Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 104 Конституции РФ законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ.
Органы исполнительной власти (Правительство РФ, правительства или администрации субъектов Федерации) принимают меры к их реализации, исполняют бюджет под контролем представительных органов.
При Правительстве РФ в целях обеспечения координации действий федеральных органов исполнительной власти и Центрального банка РФ по проведению единой финансовой и денежно-кредитной политики, а также усиления контроля за валютными операциями и состоянием денежного рынка действует Комиссия по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики; создан Экономический совет. В структуре аппарата Правительства РФ имеется Департамент финансов и денежно-кредитного регулирования.
Президент РФ как глава государства обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, исходя из положений Конституции и федеральных законов определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, соответственно которой строится финансовая политика.
Президент РФ издает указы и распоряжения по вопросам формирования и исполнения бюджетов, внебюджетных государственных фондов, финансирования государственных расходов федерального уровня, денежно-кредитной политики, организации расчетов, регулирования валютных и других финансовых отношений, организации органов финансово-кредитной системы, через Главное контрольное управление Президента РФ осуществляет финансовый контроль.
В целях информационно-аналитического обеспечения Президента РФ в области экономических проблем в составе Администрации Президента РФ образовано Экономическое управление Президента РФ. Его деятельность распространяется и на область общегосударственных финансов, бюджета, межбюджетных отношений и др.
Основными задачами Управления являются:
— анализ социально-экономической ситуации в стране, прогнозирование ее развития и выработка предложений Президенту РФ;
— анализ хода исполнения федерального бюджета федеральными органами' исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ;
— подготовка предложений по реализации указов и распоряжений Президента РФ в области экономической политики государства;
— экономическая экспертиза проектов федеральных законов, договоров и соглашений о разграничении предметов ведения между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, проектов указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ по социально-экономическим вопросам;
— участие в подготовке предложений Президенту РФ о совершенствовании деятельности федеральных органов власти по результатам анализа хода исполнения ими федерального бюджета;
— участие в подготовке ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию о положении в стране, в подготовке бюджетного послания Президента РФ;
— комплексный анализ межбюджетных отношений и подготовка предложений по их совершенствованию, и др.
Функции финансовой деятельности выполняют также исполнительные органы власти РФ и субъектов Федерации, осуществляющие функции государственного управления в рамках определенных отраслей или сфер управления (министерства, комитеты и т.д.). Эти функции обеспечивают выполнение задач данных органов в соответствующих отраслях и сферах, осуществляются в связи с ними. То же относится и к подобным органам, формируемым в системе местного самоуправления (отделы, управления администраций и т.п.).
Вместе с тем существует система органов управления, для которых сама финансовая деятельность является основной, определяющей содержание их компетенции. Это система финансово-кредитных органов, специально созданных для управления финансами и осуществления контроля в этой сфере как его неотъемлемой функции. Данные органы охватывают своим воздействием все звенья финансовой системы — бюджет, целевые внебюджетные фонды, кредит, страхование, финансы предприятий, организаций, учреждений.